全县安全生产再安排、再部署工作会议上的
讲话
同志们：
这次全县安全生产再安排、再部署会是经县委、县政府主要领导批示并同意召开的一次重要会议，主要任务是：认真贯彻落实习近平总书记重要批示和省、州关于进一步做好当前安全生产工作指示精神，把“防控大风险、消除大隐患、遏制大事故”摆在更加突出的位置，常分析、常对照、常检查、常落实，定期研究解决安全生产工作，健全完善安全生产责任体系，强化源头治理，开展隐患排渣，坚决防范和遏制重特大事故发生。主要目的：一是督促各乡镇、县安委会各成员单位按照有关文件要求，认真做好当前安全生产各项工作，确保我县安全生产形势持续稳定向好；二是进一步加强领导，落实责任，强化举措，推动安全生产各项制度措施落实落地。下面我就当前安全生产工作讲两点意见。
一、认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示和州委书记武玉璋对当前安全生产工作的重要指示精神，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
各乡镇、县安委会各成员单位要全面贯彻落实习近平总书记
作出的重要批示精神和州委书记武玉璋同对安全生产工作的重要指示精神，充分认识安全生产工作的重要性、紧迫性，不断深化思想认识和工作实践，周密安排，层层细化量化责任，从源头控制和减少安全事故的发生。绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全生产工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。
（一）进一步统一思想认识。各乡镇、各部门要牢固树立“安全生产没有淡季”、“隐患就是事故”的思想意识和“发展决不能以牺牲安全生产为代价”的红线意识和看齐意识，按照“党政同责、一岗双责”的要求，举一反三、警钟长鸣，把安全生产责任分解、延伸、落实到每个环节、每个人，真正做到一级抓一级、层层抓落实，坚决防止各类安全事故的发生。
（二）组织开展安全生产大检查。各乡镇、各部门要严格落实安全生产“五级五覆盖”，积极安排部署并开展安全生产大检查活动，全面加强对本乡镇、本部门的安全生产督促检查，彻底排查隐患，切实堵塞漏洞。严肃追责问责，对责任不落实、监管不到位、失职渎职而发生事故的，依法严肃追责，确保安全生产的“高压线”真正带电运行。
今天召开的安全生产工作会议，就是对上次召开的2018年安全生产工作会议后的再安排、再部署、再强调，为此，各乡镇、各部门要进一步增强安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感，按照省、州进一步做好当前安全生产工作的通知要求，进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。要针对本乡镇、本行业（领域）存在的事故隐患和薄弱环节，采取有效措施，切实加以整改，确保全县安全生产形势总体稳定。
二、周密部署，明确责任，切实抓好重点时段、重点领域安全生产专项整治和今后一段时期安全生产工作
当前，我县各类建设项目陆续开工建设，加之中藏药材采挖季节即将到来，特别是近期赴我县做生意和旅游人数大量增加，导致人流、物流、车流增多，安全监管压力增大，预防各类安全事故任务十分艰巨。为此，我们必须抓好以下几个方面的重点工作。
（一）强化事故指标控制。2018年，我县安全生产事故死亡人数控制指标为1人以内，各乡镇、各部门要认清我县安全生产形势，认真分析，提前做好分析研判，不能有半点麻痹和厌战情绪，要针对存在的问题和薄弱环节，加大现场监管和整改工作力度，确保全年安全生产事故控制在指标之内。县安委办要认真开展好对各乡镇、各部门的考核，要把安全生产工作执行情况作为重点考核内容，加大考核权重。要严格落实责任追究，加大事故责任倒查力度，一旦发生事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，都将按照事故查处“四不放过”原则，依法依纪从严从重惩处，决不姑息。
（二）结合事故隐患大排查，切实做好危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作。
各乡镇、各部门要认清事故隐患排查治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，主要领导要亲自挂帅组织对本辖区、本行业开展事故隐患大排查专项行动，要深入企业查安全管理机构的设立，查责任制及安全生产管理制度的建立健全，查应急救援体系建立，对照操作规程查“三违”现象，查安全例会、安全教育、安全防护用品、安全投入等，要立足治大隐患，防大事故，切实加强道路交通、危险化学品和易燃易爆物品、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理，确保管理台账健全，底数清楚。对发现的事故隐患，要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保排查不留死角、整治不留后患。
（三）突出交通运输和人员密集场所，加大监管执法力度。 县安监、市监、公安、交警大队、消防大队等部门要结合各自领域实际，针对当前赴我县人员增多的特点和规律，认真开展隐患排查治理，真正做到实查深查真查、严查彻查细查，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，真正查实找准问题。切实加强交通运输和人员密集场所安全监管，严格落实执法措施，严防发生群死群伤事故。要进一步加大对重点交通运输企业、重点路段的监督检查和执法力度，严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态，严厉查处各类交通违法违规行为。要深入开展消防安全专项整治，突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。要切实加大监管执法力度，对排查出的安全隐患和非法违法生产经营行为实行“零容忍”，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，整治非法违法、违规违章行为。（四）认真分析重点行业、领域的安全风险，做到防患于未然。
充分认识到加强安全风险防控的重要性，结合当前安全生产特点，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，组织开展安全风险评估分析，特别是突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，深入开展安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施，不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停用。要加强建筑行业的现场管理，坚持人防、物防和技防并重，严肃查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律“三违”行为，切实做到不安全不生产、不安全不工作。要强化危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。要强化对公路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的巡查监控和检查，及时发现排除险情、消除隐患。
（五）强化督查，推进安全生产各项工作落实。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核工作力度，坚持月检查、季考核、年考评，要加大督查力度，着力解决个别乡镇、部门和单位执行不力、行动迟缓的问题，解决一些领导干部不负责任、不抓落实、作表面文章、搞形式主义的问题。对发生安全生产责任事故的，一律从重从快予以追究责任；对未完成责任书规定目标任务，特别是因发生责任事故导致安全生产指标突破控制范围的，将坚决实行“一票否决”。
（六）要严格执行值班值守制度，确保信息畅通。“端午节”、“中秋节”、
“国庆节”等期间，各乡镇、各部门要坚持24小时值班制度，领导带班制度，相关人员要坚守岗位，保持上下联系，随时掌握安全生产动态，确保安全生产信息渠道上下畅通，一旦发生事故要按规定时间及时如实向有关部门报告，并迅速启动应急救援预案，快速有效，妥善处置，把事故损失控制到最低程度。
最后强调一点：县安委办于5月2日给各乡镇人民政府、县安委会各成员单位下发了《关于进一步做好当前安全生产工作的通知》（达安委办〔2018〕03号），未开展大检查活动的单位近期抓紧组织开展，并将开展情况上报至县安委办，逾期未上报的乡镇和单位，将在年终考核中扣除相应分值，主要负责人到县主要领导处亲自解释。
同志们，安全生产责任重大，事关人民群众生命财产，事关全县稳定大局。我们一定要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识所肩负的重大使命，以积极负责的态度，扎实有效地做好安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。
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