在市十六届人大五次会议闭幕式上的讲话
邵玉龙
日期：2021-01-15
来源：闽南日报
各位代表、同志们：
漳州市第十六届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过《漳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和各项工作报告，作出有关决议，顺利完成各项选举任务，充分体现了全市人民的意愿，代表了全市人民的利益，必将进一步动员和激励全市上下，齐心协力全方位推动高质量发展超越，奋力开启富美新漳州现代化建设新征程。
会议期间，各位代表依法行使权利，认真履职建言，共商发展大计，展现出饱满的政治热情和高度负责的精神状态。会议开得很成功、很务实，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结鼓劲、催人奋进的大会。这里，我代表中共漳州市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，是漳州发展进程中大事要事多、难事急事多的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击和严峻复杂的外部环境，全市上下坚持以***
新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委省政府提出的“当好新时代新福建建设先锋、新增长极和重要引擎”目标要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，“十三五”规划目标全面完成，全面建成小康社会取得决定性胜利，富美新漳州建设迈出了新步伐。回顾过去一年，我们共同经历了困难的磨砺、奋斗的艰辛，取得的成绩实属不易，既是全市上下团结奋斗、真抓实干的结果，也凝聚着全市各级人大组织和人大代表的辛勤付出、辛劳汗水。
一年来，市人大及其常委会准确把握人大的政治定位、法律定位、工作定位，坚持与市委同向、与政府同力、与人民同心，依法履行职责，主动担当作为，做了大量富有成效的工作。一是疫情防控贡献大。第一时间作出《依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定》，倡议发动各级人大代表积极参与抗击疫情，适时调整年度监督工作计划，为推进复工复产、加速经济回暖，广泛汇聚了民智民力。二是服务发展成效好。围绕脱贫攻坚、生态环境保护、现代产业发展、中心城区区划调整、开发区体制机制改革创新等重大问题，通过视察调研、执法检查、专题询问、满意度测评和审议专项报告等方式，建言献策，强化监督，推动重点产业培育、
重大项目建设、重要领域改革取得新成效。三是地方立法质量高。推进科学立法、民主立法、依法立法，制定大气污染防治条例等法规，实施建筑垃圾、生活垃圾管理办法，开展水仙花保护、物业服务与管理等立法调研，为市域社会治理提供了法治保障。四是履职为民落点准。发挥桥梁纽带作用，用心用力回应民生关切，积极推动教育医疗卫生、老旧小区改造、人居环境整治等一批群众“急难愁盼”问题加快得到解决。五是自身建设要求严。落实全面从严治党要求，完善工作规则、议事规则，强化理论学习、组织建设和意识形态责任落实，积极创建模范机关，树立良好的人大形象。市委对人大工作给予充分肯定，社会各界对人大工作高度认可。让我们用热烈的掌声，对市人大常委会和各位人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表、同志们，今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。前不久召开的市委十一届十三次全会和市委经济工作会议，描绘了我市“十四五”时期和今后十五年发展的宏伟蓝图，明确了今年发展的目标任务。做好今年的各项工作，是一个开局“十四五”、奋进新征程的“新起点”，是一次再创新优势、再上新台阶的“再出发”。 希望各级人大和全体代表牢记使命、不负重托，自觉把思想和行动统一到市委的部署要求上来，把智慧和力量汇聚到改革发展的工作大局上来，以更高的政治站位、更强的责任担当、更有力的实际行动，奋力开创人大工作新局面，为富美新漳州现代化建设作出新的更大贡献。
一要保持定力，旗帜鲜明讲政治
。人大是党领导下的政治机关，必须坚持党的领导，把讲政治贯穿人大工作全过程各方面，始终坚持正确政治方向。要强化理论武装，及时跟进学习***总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持不懈用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，更加自信做好新时代人大工作。要坚决维护核心，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最根本的政治纪律、政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治能力，善于从政治上把握、在大局下行动，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，与中央精神对标对表，与时代发展同频共振，确保党中央大政方针、省委部署要求、市委工作安排精准落地、开花结果。
二要聚焦中心，尽心尽力助发展。保障和服务发展是人大工作的第一要务，要紧扣全方位推动高质量发展超越这一鲜明主题，努力在经济社会发展主战场求作为、求实效。要积极服务中心工作，强化系统思维，站位新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，聚焦疫情防控、工业发展、改革开放、扩大内需、乡村振兴、漳台融合等重点工作，多做出谋献策的事，多做推动落实的事，为各项事业发展添加动力和正能量。要助推市域社会治理，突出基层联防联控、社区建设管理等社会治理难点，加大调研和监督力度，促进基层治理水平更加高效、更有温度，切实将人大制度优势转化为治理效能。要团结汇聚发展合力，发挥代表作用，广泛发动群众，激发全市人民创业创新创造活力，推动形成同心同德谋发展、群策群力开新局的生动局面。
三要担当作为，依法依规抓履职。
人大工作处在法治工作的第一线，要深入学习贯彻***法治思想，带头尊崇法治、敬畏法律，进一步提升依法履职水平，更好地发挥法治建设的引领、推动作用。要高质量立法，结合漳州新发展阶段特征，加强城市建设管理、生态环境保护、历史文化保护等重点领域研究，多立符合实际的法、有效管用的法、群众拥护的法，以良法促发展保善治。要高效能监督，围绕经济发展、项目建设、服务效率等重点问题，围绕依法行政、依法监察、公正司法等重点领域，有计划、有重点、有深度地开展监督，在监督中支持，在支持中监督，在真监督、真支持中展现人大作为。要高水平决定，建立健全重大事项决定年度清单，抓住全局性、根本性、长远性的重大问题，通过人大讨论、民意汇聚、决议生成，转化为全市人民的共同意志和统一行动。要高标准任免，坚持党管干部原则和依法行使选举任免权相统一，把组织考察选定的干部选举好、任命好、激励好，营造风清气正的政治生态。
四要不忘初心，为民利民办实事。
人大代表来自人民、根植人民，要始终坚持以人民为中心，把群众当家人，把群众的事当家事，为群众排忧解难，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要勤察民情，多到群众中去，倾听民声、了解民意、集中民智，把群众所思所盼所忧反映上来，帮助市委市政府办好教育、医疗、养老、育幼等“民生大事”和“关键小事”。要勤助民富，发挥人大代表人才多、思想活、视野广的优势，经常性开展调查研究，多提意见、多想办法、多出主意，带动群众增收致富，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。要勤理民事，全心全意为人民掌好权、用好权，深入基层和群众，协调社会关系，理顺群众情绪，化解矛盾纠纷，当好反映民意的情报员、人民利益的维护员、矛盾纠纷的调解员，营造安定和谐的社会环境。
五要加强领导，同心同德共奋进。实现各项既定目标，需要全市上下齐心协力、接续奋斗，需要各级人大和全体代表携手同心、并肩奋战。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要加强和改进对人大工作的领导，做到政治上关心、组织上保障、工作上支持，扎实做好人大换届选举各项工作，为人大依法履职创造良好环境。各级人大组织要深化模范机关创建，从严上要求，向实处着力，全面加强政治、思想、组织、作风和纪律建设，在助力发展中树立人大形象、彰显人大价值。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，认真办好代表议案建议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级人大代表要对党负责、对法律负责、对人民负责，不断强化作为意识、提升能为本领、找准善为路径，努力在发展全局中找准位置，在各条战线上建功立业，创造新的不平凡业绩。
各位代表、同志们，时代出卷、我们答卷、人民阅卷、历史存卷。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，进一步增强无限责任的责任感、勇于担当的使命感、时不我待的紧迫感,
苦干实干、拼搏进取，扎实推动“十四五”开好局起好步，奋力谱写富美新漳州现代化建设新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！
新春佳节即将到来，这里提前给大家拜年，给全市人民拜年。祝全市人民新春快乐、幸福安康！祝各位代表和与会同志工作顺利、万事如意！
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