全区安全生产工作暨2018年区政府安委会第三次会议主持词
同志们：
今天晚上，我们在区委七届五次全会召开期间，专门安排时间召开全区安全生产工作暨2018年区政府安委会第三次会议，既充分表明了安全生产工作的紧迫性和重要性，又充分体现了区委、区政府对这项工作的高度重视。参加今天会议的有区委区政府分管负责同志，区政府安委会成员单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，区国土系统有关负责人，辖区内重点企业负责人。
今天的会议共有三项议程。
▲首先，会议进行第一项议程：请辛俊同志传达市委常委、区委蔡书记关于安全生产工作的重要批示。
（传达完毕）
▲现在，会议进行第二项议程：总结安排工作。
①首先，请辛俊同志总结今年以来安全生产工作，安排部署下阶段工作。
（讲话完毕）
②下面，请苏科年同志总结今年以来防汛减灾工作，安排部署下阶段工作。
（讲话完毕）
③下面，请李治成同志总结今年以来地质灾害防治工作，
安排部署下阶段工作。
（讲话完毕）
▲现在，会议进行第三项议程：大会发言。
首先，请区住建局发言，朝天镇准备。
（发言完毕）
下面，请朝天镇发言。
（发言完毕）
同志们，前面三位分管同志分别就相关工作进行了总结和安排部署，讲的很系统、很全面，我都完全赞同，希望大家抓好落实。两个单位分别就抓好本行业、本辖区安全生产工作作了表态发言，讲的都很好。下面，我再强调三点意见：
一、充分肯定今年以来安全生产工作取得的成绩，进一步增强做好下阶段工作的紧迫感、责任感，确保圆满完成全年目标任务
第一，成绩来之不易，值得充分肯定。从前面几位同志总结的情况来看，今年以来，全区各级各部门认真落实国家、省、市要求，严格落实安全生产责任，全区安全生产工作取得了阶段性成效，没有发生较大及以上事故，全区安全生产形势总体平稳。同时，面对入汛以来多次强降雨，全区上下克难攻坚、担当作为，成功应对了“6.26”“7.2”和“7.11”三次洪涝灾害，最大程度的减少了灾害损失，有效的避免了人员伤亡，为全区经济持续健康发展创造了良好环境。
第二，问题不容忽视，形势依然严峻。从刚才通报的情况
来看，全区安全生产工作还存在的不少问题：一是部分单位、责任人对安全生产工作认识不到位，重视不够。二是责任落实有差异，乡镇属地责任、部门监管责任、企业主体责任的落不平衡、有差距。三是隐患排查整改不够彻底，一些行业领域还存在盲区和死角。会后，希望各乡镇、各部门、各单位要认真总结，找准症结，切实采取有效的措施加以解决，如果这些问题得不到很好的解决，就极有可能造成伤亡事故。从当前特殊时段来看，当前正值主汛期，降雨天气较多，全区地质灾害隐患点多、面广，今年我们又要实现脱贫摘帽，实施了大量项目，旅游也进入了旺季，安全生产形势压力很大。加之8月10日～17日，省运会在广元举办，规格高、要求严，8月底我们还要举办核桃文化旅游节、生食蔬菜节等系列重要活动，这些都需要一个安全稳定的社会环境。
第三，工作要求更高，责任更加重大。从机构改革层面看，国家层面已经基本完成，省、市、县（区）机构改革正在推进，相关部门的职能将进行调整，在这种特殊阶段，我们更加不能麻痹大意、抱侥幸心理，要严格按照既定职能，履行好安全监管职责。从上级要求来看，近期，中共中央办公厅
国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，这是我国安全生产领域第一部党内法规，旨在紧紧抓住地方各级党政领导干部这一“关键少数”，紧紧抓住落实属地安全生产责任这一“关键环节”。
因此，各分管县级领导、各乡镇、区级各部门、各单位要
始终绷紧安全生产这根弦，突出问题导向，补齐工作短板，该抓的要抓紧，该守的要守住，不拿人民群众的生命财产当儿戏，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒险，要以一万的努力，防范万一的风险，坚决确保不发生重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定向好，圆满完成市下控制目标。
二、高度重视当前汛期安全
从前面通报的雨情汛情形势看，8月份我区还有4轮降雨，加之前期洪灾受损严重，防汛减灾形势十分严峻，我们务必要做好充分的准备工作，确保安全度汛。
第一，要突出重点、加强监管。要突出道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等高危行业，突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域，开展专项检查，防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位，严格落实监管责任，确保全覆盖，不留死角。
第二，要排查隐患、狠抓整改。要严格按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则，关口前移、重心下移，开展全方位、拉网式、动态化的隐患排查。对辖区内的防洪危险区、242处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底，尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查，建立专项隐患台账，做到整改一处，销号一处。
第三，要强化值守、畅通信息。要坚持24小时领导带班和值班值守制度，特别是8月12日～21日，全区要集中开始休公休假，大家要合理安排工作，不能断档脱节，要保证通讯畅通，确保足够的干部力量在岗在位。要加强重大事项报告和信息报送工作，严格报送程序和规定，做到不瞒报、不漏报、不迟报，确保信息对称，为处置工作赢得主动。要加强预警预报，科学研判雨情、水情。
第四，要落实预案、加强应急处置。去年，我们修订完善了29项应急预案。大家坚决不能将其“束之高阁”，成为“摆设”，一出现情况手忙脚乱，造成事故扩大。应急预案制定了要学习、要研究、要落实，应急预案就是处理方案，一出现险情就按照方案去执行。今年以来，我们启动了三次防汛预案、一次突发地质灾害应急预案，按预案来执行，各司其职，沉着应对，成效十分明显。同时，要加强应急演练，提升能力，积累经验，达到及时科学处理险情的目的。
三、全面压实安全生产责任
安全生产头绪复杂、牵涉面广，必须要靠压实责任来推动工作，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要落实党政领导责任。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级各部门主要负责人要切实履行好安全生产工作第一责任人责任，要对安全生产工作负总责；各分管领导要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，真正履行好承担的安全生产责任。
二要落实属地管理责任。各乡镇要按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步明确安全管理责任，真正做到事有人做、责有人负。对乡镇而言，只要在你管辖的地域范围，都要负责安全生产监管和指导，切实做到监管全覆盖、无死角。
三要落实行业监管责任。管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，这“三个必须”，是新《安全生产法》要求实施行业监管必须坚持的工作原则。各行业主管部门要严格按照“谁审批，谁负责；谁主管，谁负责；谁执法，谁负责”的原则，全面履行好安全生产行业监管职责。
四要落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，是主体责任的具体承担者，要严格遵守安全生产法律法规，加大安全生产投入，加强安全教育培训，抓好安全制度落实，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等现象，不断提升企业安全管理水平，确保安全生产责任落实到操作层面。
同志们，安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。全区上下务必保持高度警醒，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，严防各类事故发生，努力创造良好稳定的安全生产环境，为推动全区高质量发展保驾护航。
? ?今天的会议到此结束，散会。
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