解决“急难愁盼” 回应群众关切
为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。“十四五”时期，经济社会发展必须遵循的一个原则，就是要“坚持以人民为中心”，坚持人民主体地位，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。各级纪检监察机关要贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，紧盯惠民富民政策落实，开展监督检查，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。 脱贫攻坚后续工作不断跟进、发展短板不断补齐，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强 近期，随着表现“脱贫攻坚”主题的电视剧《山海情》的热播，越来越多的人知道了西海固、闽宁镇。作为曾经“最不适宜人类生存的地区之一”，西海固曾是在联合国榜上有名的穷地方。如今的西海固，早已不是漫天黄沙、遍地黄土，一眼望去，到处瓜果飘香、绿树成荫。当地农民人均纯收入突破万元，走上脱贫致富的幸福路。 李敏幺是宁夏回族自治区银川市闽宁镇原隆村村民，2012年从固原市隆德县搬迁到闽宁镇。搬迁之前，她家种的粮食仅能解决温饱，一旦外出打工，老人和孩子都照顾不了。现在，李敏幺在闽宁镇红树莓产业园工作，步行回家只需十几分钟。“闽宁合作真正帮助我们走出贫困山区，实现脱贫致富。”
李敏幺如今每年收入在10万元左右，家里老人上了养老保险，还有村里的土地分红。 西海固的故事，体现着中国脱贫攻坚的成果。832个贫困县摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，消除了绝对贫困和区域性整体贫困。 脱贫的背后，更体现着以人民为中心的发展理念。推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。***总书记指出：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”我们党团结带领全国人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。 在陕西省柞水县金米村的电商直播间，带货主播李旭瑛像往常一样热情推介当地的木耳。通过互联网，柞水木耳飞往全国各地。 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。金米村是个缩影。在全国范围，随着后续工作不断跟进、发展短板不断补齐，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强。 “搞好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，确保政策长远有效，就要通过内容和方式的调整，做好机制、产业、项目、政策、规划等方面的衔接。”
湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心中南民族大学分中心研究员毛中明说。 年前举行的国务院新闻发布会提出，在西部地区已经脱贫摘帽的县中再选择一部分困难的县，增强其内生发展动力。同时，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见，对脱贫攻坚期内原有支持政策进行完善调整。 “十四五”规划《建议》对提高人民收入水平提出了一系列政策组合拳，目标就是缩小收入差距，改善收入和财富分配格局，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。特别是在2035年远景目标中，明确提出要让中等收入群体显著扩大。 在河南省内乡县，通过脱贫攻坚，当地经济总量连上台阶。在龙头企业的强力带动下，全县1.6万余户脱贫户、97个脱贫村嵌入养殖产业链，脱贫户年均增收3200元以上。 不光是河南内乡，甘肃定西的土豆、江西赣南的脐橙、陕西洛川的苹果……脱贫地区一大批特色优势产业拔节成长，电商、光伏等新业态蓬勃兴起。“十三五”期间，脱贫地区经济持续保持较快增长，一般公共预算财政收入年均增幅高于全国平均水平约7个百分点。 一系列社会保障措施陆续出台，精准解决群众生产生活实际问题 1月17日，浙江省义乌市新冠肺炎疫情防控指挥部通过中英双语的形式发布一则通告，引来众多点赞。根据通告，义乌给就地过年人员一系列硬核而暖心的福利，包括每人500元的“新年红包”、20G免费流量、公共文化场馆及设施免费使用、免收门诊急诊挂号费等。 临近春节，国内疫情呈零星散发病例和局部聚集性疫情交织叠加态势，疫情防控形势尤为严峻。从防控全局考虑，全国已有29个省区市先后发出“就地过年”
的倡议。 数据显示，我国农民工总量超过2.9亿。如何保障这一庞大群体的获得感、幸福感、安全感？既要有理性的防控政策，也要有温情的精神关怀和精准的保障措施。 在用工大省广东，各级人社部门早早发出“致务工朋友们的信”，建议大家“过节不回家，把平安捎回家”，各级工会计划向留下的工友们赠送18万份以上慰问年货或新春网购券；在浙江杭州则针对在杭务工、非浙江户籍并在杭缴纳社保的春节在杭务工人员，通过企业申报向每人发放1000元现金补贴，“一键直达”务工人员银行账户；福建泉州将给外地职工发放每人200元网上红包，困难职工家庭每户给予1000元补助，春节期间取得职业证书的最高还可获得3000元补贴…… 综观各地发文可以发现，对“就地过年”的政策，总体方向是引导，而不是限制和不允许，这恰恰反映了各地以人民为中心的执政理念；同时，各项暖心措施的出台，把以人民为中心的发展思想贯穿于社会保障体系的健全过程中，丰富了治理手段、保证了治理效果。 “‘十四五’规划《建议》提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，并提出一系列新任务、新要求。各地关于‘就地过年’所采取的举措，是健全社会保障体系的应时之举。”厦门大学管理学院教授许志端说。 健全社会保障体系是一个系统工程，必须认真应对。中央党校（国家行政学院）教授辛鸣说：“
社会主要矛盾的转化已经让人民群众对发展的要求从经济发展领域的物质成果转变到了社会、政治、文化各个领域的获得感、幸福感、安全感层面。这些层面真正地实现靠什么？靠通过社会建设来一步一步让人民群众感受到。” 在湖北省通城县大坪乡栗坪村，贫困户许五祥收到了来自通城县减贫防贫服务中心的38402元的“防贫保”理赔救助款。不久前，许五祥养的100多只羊被野猪咬死47只，损失五六万元，当地的“防贫保”解决了他的大问题。 37个贫困县全部出列，581万贫困人口摘帽后，湖北省把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，全面落实“四个不摘”要求。2020年，湖北省聚焦保险扶贫，大力推广“防贫保”。2021年，这项工作将会继续加强。 健全保障体系的理论原点，就是为了人民。不管是实现基本养老保险全国统筹、健全重大疾病医疗保险和救助制度，还是健全分层分类的社会救助体系、完善全国统一的社会保险公共服务平台，衡量其好坏的重要一点就是看它有没有达到“公平统一”
。写好这些答卷，要秉承人民至上的初心情怀，坚持以人民为中心的发展思想。 持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益 2021年岁首，中央纪委国家监委再度推出电视专题片《正风反腐就在身边》。这几年，中央纪委国家监委每到年初就推出一部以党风廉政建设和反腐败斗争为主题的专题片。人民群众在全面从严治党中感受到公平正义，正风反腐就在身边。 民心是最大的政治。正风肃纪反腐，关系民心所向。***总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。 “村头空地长期有人乱倒垃圾，能不能整治一下？”“国家发放的补贴村里公示得不细，有的看不清楚……”在新疆维吾尔自治区呼图壁县，每月一次的“村民说事日”如期举行。以村民为主体，县、乡两级干部沉到村里，面对面听民声、答民疑、解民困。截至目前，该活动已收集群众诉求超过9000条，群众满意率达90%以上，有力促进了干部作风好转和干群关系融洽。 教育医疗、养老社保、扶贫环保等方面，与群众生活相关、利益攸关。各级纪检监察机关紧盯这些领域开展扎实整治，一方面搬开“绊脚石”，监督保障党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实；一方面整治“微腐败”，持续纠治腐败和作风问题，保障人民合法权益。 每个月，中央纪委国家监委公布的上个月全国查处违反中央八项规定精神问题数据中，都有一项是“在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈”问题。2020年1月至11月，全国纪检监察机关共查处此类问题2973起，批评教育帮助和处理4305人。 “陕西省汉中市西乡县委常委、原副县长黄维违规收受礼金问题”“
国家中医药管理局机关服务中心物业处原副处长侯全福公车私用问题”……元旦前夕，中央纪委国家监委公开通报六起违反中央八项规定精神典型问题，以此提醒督促广大党员干部自省自律，同时释放对“四风”问题紧盯不放、寸步不让、一抓到底的强烈信号。 干部作风好转，群众获得感增强。2020年1至11月，全国共查处违反中央八项规定精神问题117698起，批评教育帮助和处理党员干部170839人，其中县处级及以上干部9940人，党纪政务处分100323人。 十九届中央纪委五次全会要求，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对全面从严治党提出了新的更高要求。 “正风反腐力度越强、品质越高，群众的获得感、幸福感和安全感就越强。”武汉大学社会学院特聘研究员吕德文说。 全国纪检监察机关自觉践行以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众关切，切实维护人民群众根本利益，把“打伞破网”作为整治群众身边腐败和不正之风的重要内容，以惩腐除恶的扎实成效不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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