关于做好2020年春节、“两会”期间不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作的通知
各司法所：
为切实做好2020年春节和全国、自治区、南宁市“两会”期间的不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，维护辖区和谐与稳定，保障全区人民过上一个安定、祥和、喜庆的节日，现就做好2020年春节、“两会”期间不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作通知如下：
一、工作目标
各司法所要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“预防为主，调防结合”的工作原则，认真做好春节和“两会”期间不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作。
二、工作内容
（一）坚持预防为主，认真开展不稳定因素和矛盾纠纷排查工作。各司法所要动员和组织开展辖区内不稳定因素和矛盾纠纷集中排查，对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查，要把征地拆迁、劳资纠纷、医疗纠纷、邻里纠纷、拆迁安置等易发多发不稳定因素和矛盾纠纷列为重点排查范围。积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难。排查中遇到实际困难的，各司法所要及时向当地党委、政府和上级司法行政机关汇报；对有激化苗头的不稳定因素和矛盾纠纷要全力以赴，跟踪调处，妥善化解；一旦发现有关群体性事件的信息、隐情，要及时主动地向当地党委、政府汇报沟通。
（二）开展集中治理，切实做好不稳定因素和矛盾纠纷化解工作。对排查出的不稳定因素和矛盾纠纷，要根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则，明确责任单位、责任人。对重点纠纷及突发事件要及时介入，防止事态扩大，严防纠纷激化；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关心的热点、难点纠纷，要及时向党委政府报告，争取党委政府和有关职能部门支持，妥善加以解决，避免群体性事件发生；要进一步巩固和深化访调、警调、诉调、仲调等对接工作，最大限度地减少社会不稳定因素；对不能及时化解的，要及时向相关部门汇报，做好稳控工作。
（三）做好法治宣传，努力营造良好氛围。各司法所要充分利用各种宣传手段，大力宣传人民调解工作的优势，在群众中形成“有纠纷，找调解”的法治思维，最大限度地把各类不稳定因素和矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层。要落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，深入宣传与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，树立起依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。要组织法律服务从业人员，结合审判案例、调解案例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各所对排查出来的不稳定因素和矛盾纠纷要逐一研究分析，查找问题症结，探究解决途径，拿出解决措施，明确解决期限。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要做好稳控并限期调结。
（二）畅通信息渠道。在不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。要把触角延伸到辖区的各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。要强化不稳定因素和社会矛盾纠纷分析研判，对可能发生重大不稳定因素和矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，向党委政府报告，使不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作成为各级党委政府了解社情民意的重要渠道。
（三）做好排查情况上报。各所要按时间要求报送《邕宁区2020年春节和“两会”期间不稳定因素和矛盾纠纷排查调处表》。第一次报送要于2020年1月16日下午下班前，第二次报送要于2020年3月4日下午下班前（第二次报送范围是2020年1月16日至3月4日期间新发的不稳定因素或矛盾纠纷，第一次已报送的可以不重复填报）；但突发重大紧急事件或纠纷的要随时报送。
（四）认真总结经验。各司法所要对本辖区不稳定因素和矛盾纠纷排查化解工作情况进行自查总结，认真总结活动取得的成效和经验，及时发现和解决存在的问题。对问题解决不彻底的，要查漏补缺，做到不留隐患；对已经化解的不稳定因素和矛盾纠纷要及时回访，巩固成果，防止反复。本次不稳定因素和矛盾纠纷集中排查调处工作时间从即日起至2020年3月底止。请各司法所将专项活动开展情况工作总结报送至城区司法局促进法治股。联系人：何禄潮，联系电话：0771-4790695。
附件：《邕宁区2020年春节和“两会”期间不稳定因素和矛盾纠纷排查调处表》
南宁市邕宁区司法局
2020年1月9日
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