权力行使不可逾越底线
申长友
（201X年4月13日）
实现全面建成小康社会目标，需要营造干事创业的良好环境和风清气正的政治生态。领导干部作为推进全面从严治党的“关键少数”，必须自觉践行“三严三实”要求，强化底线思维，筑牢廉洁防线，严格按照党纪国法履职用权，不越权力行使的底线。
正确处理公与私的关系。公私分明是领导干部最基本的职业操守。一方面，权力是公器，公权只能公用。作为领导干部，必须用好手中权力，把全部心思和精力用到干工作、促发展上，决不能搞“千里来当官，为了吃和穿”、“当官不发财，请我都不来”那一套糟粕。不干净的官是贪官，老百姓痛恨；不干事的官是庸官，也为群众所不齿。事业是干出来的，每个党员干部都应强化责任担当，做创业者不做太平官，做实干家不做清谈客，以当官干事为荣、以为官避事为耻。另一方面，用权不可任性，更不能以权谋私。当官发财，应当两道。有的人被名利蒙蔽了眼睛，为了权力放弃了人格，为了金钱抛弃党纪国法，为了美色舍弃道德，最终坠入违法犯罪深渊。作为领导干部，就要断掉发财念想，算清廉洁这本账。做人要有大格局，做事要有大智慧，对己、对事要看得透、想得通、放得下。党员领导干部要想成就一番事业，就必须做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，光明正大为人、堂堂正正做官。
正确处理情与法的关系。重情重义是为人处世的良好品质，但领导干部必须明白，履职用权如果只看关系不管原则，只管人情不按程序，只论亲疏不管对错，势必会让亲情绑架公权，突破纪律规矩的约束，最终断送自己的政治生命。领导干部必须秉持职权法定原则，严格依纪依规用权，按规则程序办事。一是不为人情所困。毛泽东同志曾为自己定下三条原则：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。这对我们是很好的启示。我们要带头纯正家风，对亲属子女严格教育、严格管理，摒弃特权思想。二是不为关系所累。有些干部面对领导的招呼、朋友的托付、部属的请求，特别是当有恩于己的人有求于己时，往往公心让位原则，这是很危险的。关系归关系，原则是原则，关系再亲近也不能突破党纪国法的约束。三是不为利益所惑。当前正处于社会变革调整时期，形形色色的诱惑无处不在。只有辨是非、知进取、懂取舍，才能安守本分、严以律己。面对各种诱惑，一定要擦亮双眼，冷静想一想自己的地位和身份，想一想组织的嘱托和人民的信任，想一想父母妻儿的期待和家庭的幸福，千万不能为表面现象所迷惑。只有保持一颗平常心，正确对待个人荣辱得失，得意时不骄不躁，失意时不气不馁，才能知足常乐。
正确处理政与商的关系。企业是市场经济主体，为企业服务是党和政府、党员干部的应尽之责，服务企业就是服务大局，支持企业就是支持发展。***总书记
曾就构建新型政商关系作了深刻阐述，提出了“亲”和“清”的要求，具有很强的针对性，我们要认真学习领会。实践中要做到三点，一要有分寸不能乱方寸。对企业吃拿卡要是乱作为，是寻租逐利；避而不见则是不作为，是懒政怠政。不能因为规矩多、要求严、盯得紧，就自乱方寸、丢了职责，与企业不相往来。二要有交往不能乱交易。为了发展经济、造福百姓，开展招商引资、项目对接、联系服务企业，是公事、是好事，但决不能超越正常交往的边界，不能公私不分、官商不分，甚至官商勾结、损公肥私。三要有作为不能乱作为。面对当前严峻的经济形势，领导干部应积极主动担当作为，全心全力服务企业，严格依纪依规按程序办事，而不能随心所欲、任意妄为。尤其在涉及人财物管理、工程建设等问题时务必严守纪律规矩，符合法律法规和政策规定的才能办、不符合规定的坚决不办，确保每一项决策都经得起组织检查、群众监督、历史检验。
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