区城建局2018年工作总结和2019年工作计划

区城建局2018年工作总结和2019年
工作计划
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府确定的中心工作和局年度工作目标,以“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治行动为核心,真抓实干、务实笃行,强力推进各项工作,较好地完成了2018年各项工作目标任务。区运管所荣获南昌市交通局颁发的2017年全市交通系统优秀单位。现将今年的主要工作和2019年工作思路汇报如下:
一、2018年工作总结
(一)工作重点
1.城市建设
今年,我局以“六改”为抓手,在“一年有变化”的基础上,奋力唱响“两年出形象”东湖好声音,力争打造“美丽南昌?幸福家园”的东湖样板,为谱写富裕美丽幸福江西的“东湖篇章”做出更大的贡献。2018年持续推进总投资约10.7亿元的74项城市容貌提升工程和停车场建设工程。
高标准改造市委家属院、刘将军庙社区;同时坚持点、线、面结合,正在实施石场街20-32号庭院等10个老旧微社区综合改造,让群众生活的环境发生“大变脸”,使老旧小区
重新焕发新的活力。围绕着力扮靓省会城市窗口,高品质推进象山路综合改造工程、百花洲景区改造提升工程、胜利路、渊明北路、中山路和沿江北大道街景改造工程等重大城市建设项目,打造出了一批具有东湖特色的城市新景观。围绕完善城市公共配套、提升功能品质,高效率推进道路“白改黑”等“六改”项目和停车场建设,正在实施24条道路“白改黑”,安装更换LED路灯1500盏,新建11个停车场、新增1200余个泊位,朱湖路空中管线“上改下”,新建提升上营坊等4个小游园,完成三经路主干道绿化提升。今年,还加大了亮化工程和水环境综合治理力度,高效率完成中山路、胜利路、八一公园景观亮化工程,实施东湖、南湖、北湖和贤士湖的水生态修复工程,使水体达到自行循环,实现了黑臭水体“劣改优”,完成赣江右岸截污工程,保障生态需水。
2.行业管理
一是全面做好运输市场环境专项整治工作。通过切实加强汽车客运站源头、包车客运安全和旅游客运市场的监管,重点打击客运非法营运行为,共查处非法营运车辆70余辆次,查扣52辆次,处罚金额44.15万余元;联合区交警大队、区执法局全面开展治理货运车辆超限超载工作,共检测车辆1236辆,查扣车辆385辆,切割非法改装车辆86辆,累计卸货6217.22吨;完成辖区内的客运、驾培、机动车维修、货运企业的2017年度质量信誉考核工作;完成机动车维修企业普查工作,未办理道路经营许可证的有36家,已下达整

改通知书。二是燃气管理。认真履行燃气安全监管责任,联合市燃管处、区消防、派出所、街办、电视台等单位,对辖区非法液化气服务点和加气站进行专项整治,对全区餐饮店、装修切割店进行重点检查,对超期钢瓶实行强制性送检制度、强制报废制度,确保无燃气责任事故发生。全年共排查餐饮店98次,液化气服务点35次、加气站20次,收缴不合格钢瓶55只,下达燃气整改书78份,下达立即停止违法(章)通知书15份,查处面包车存放煤气罐1起,室内装修使用报废瓶装气罐切割1起,地下室使用煤气钢瓶1起。在董家窑加气站应急演练1次。三是建筑市场管理。有效规范建筑市场管理,促进装饰装修市场健康平稳发展。积极开展质量、安全检巡查,配合市安监站加大安全生产管理力度,杜绝安全事故发生,截止目前共发放装饰装修施工许可证4份。四是招投标工作。完成16个房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标监管工作,累计中标金额约6.337亿元。五是数字城管工作。建立三级案卷采集平台,新增一线采集案卷人员10人,并利用本局数字管理微信平台,落实快速反应工作机制。目前我局共接到城市管理整改问题共计4486件,其中数字城管问题1923件、12345市长热线问题2276件,市区级督查通报案卷260件,已整改到位4463件,整改率为99.5﹪。六是行政审批工作。理顺行政审批工作程序,实行“一站式办公、一条龙服务”的“阳光审批”,建立日常巡查工作登记制度,严格按照规定制作审批案卷。目前共收到审批事项206余件,办理开挖许可25件,占道许可140件。3.拆迁工作。今年我局共接收铁路西货场42户的征收任务,为确保按时间节点完成动迁任务,我局强化组织力度,由一名副局长带队,从全局选拔15
名有一定工作经验、肯吃苦的干部职工组成动迁队,5+2,白加黑,强力推进拆迁工作。目前,除3户钉子户还在继续做动迁工作外,其余39户已全部征收完毕。
(二)特色亮点工作
1.胜利路北段综合改造工程。为进一步提升整条胜利路的商业品质,今年我区投入5000万元,对胜利路北段实施提升改造,此次改造致力于实现“三个最”:一是最全面的改造。共涉及道路周边59栋建筑,包括外立面改造,亮化提升,出入口改造,店招、道路、人行道改造,景观绿化等;二是最立体的呈现。改造后的胜利路,整体实现了道路“白改黑”、照明“暗改亮”、管线“上改下”、景观“绿改彩”、立面“面改美”、街区“旧改新”,可以说,胜利路的改造提升工程涉及“六改”内容最多、范围最广、作业最厚实,是“六改”的集中体现。三是最有味的格调。胜利路立面改造整体以民国风格为主基调,彰显历史韵味,以赣文化的特色传承南昌千年商脉,营造商业氛围。此次胜利路北段的综合改造,既是百年老街与现代商业氛围相融合的体现,又是东湖区“六改”项目建设的缩影。
2.八一公园景观亮化工程。八一公园景观亮化工程是百花洲景区周边综合改造项目的核心工程,其将文化特色元素与目前国际最前沿的文创灯光技术有机结合,精心打造一大核心展项和六大设计亮点。其核心展项是位于中山路、苏圃路湖面区域的MR
水幕激光,整个水景设计以“花舞秀”为主题,结合水幕电影、音乐、灯光为一体,生动地展现了南昌的历史名人、豫章十景、城市生态三大主题概念。改造后的八一公园已成为南昌市民夜晚休憩的新场所、外地游客夜晚旅游目的地、城市文化的新名片。中央、省、市新闻媒体多次进行报道。
3.佑民寺市民广场工程。改善佑民寺周边现状是历届市委市政府、区委、区政府和广大市民的美好愿望。按照市委十一届二次全会提出的“全力推进佑民寺文化街区创建5A级景区工作”的要求,我局于2017年底启动佑民寺市民广场建设项目,项目工程建设周期约2个月,于2018年1月竣工。项目总投资约8.2亿元,园林景观工程总面积约为12550平方米,主要以广场铺装、园林绿化、禅意景观和人行步道为主。东广场的禅意景观取名“雪浪岩”,用山岩片模拟自然山水,展现了“方寸之地幻出千岩万壑”的禅意意境。佑民寺作为老城区内唯一一座千年古刹,原来一直蜗居在小街巷当中。通过改造后,千年古刹得以拨云见日,绿草如茵、白石铺路的美丽景象吸引了许多市民慕名前来。省、市领导多次予以肯定。
4.建筑外立面景观亮化提升改造工程。借世界VR产业大会在南昌举办的“东风”,我区今年重点对胜利路和中山路沿街建筑灯光进行整体提升改造。总体设计运用科技前沿照明手法,融合了南昌的城市性格、文化基因及中山路独特历史,照明风格将现代形式与文化内涵高度统一。两条道路亮化提升工程的竣工,将”一江两岸”
灯光秀向南北延伸,使南昌景观亮化层次感更强、内容更丰富、覆盖面更广,并营造了浓厚的现代商业氛围。
(三)存在的问题及建议
1.养护经费不足,整治成果巩固难。城市“三分建,七分养”,要使城市环境建设水平持续提升,就必须加强城市管理。近二年来,通过“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治活动,我区基础设施建设取得了阶段性成果,城区日新月异,城市面貌焕然一新。但目前区财政拨付的养护资金严重不足,不能保障正常养护的需要。建议区政府能够按正常养护核算经费拨付养护经费,以确保整治成效。
2.多头管理,责任不明。目前,我区城市管理机制体制还不是很顺,存在多头管理、多头执法,责任不明等问题,各职能部门未能充分发挥起核心作用,造成有利的事情争着上,无利的难管的事情相互推诿扯皮等诸多问题。建议全面梳理各职能部门、街办、社区的城市管理职能,建立健全一套科学、完善的城市环境管理制度和措施,明确职能部门、街道、社区各方职责,杜绝多头管理、无人管理、职责交叉、责任不清的情况,真正实现城市管理无缝隙,责任全覆盖。
3.
省市级单位协调难度大,涉及的建设管理问题解决难。城市建设和管理是一个环环相扣的系统工程,只要一个环节,一个“短板”出现问题,就会直接影响整个建设管理的进度与成效。因有些重大重点项目的推进,涉及一些省、市级单位或部门,仅靠区级层面的力量,很难推动。还有城市供水、排水、燃气、热气、电力、电信等管线单位,全部不归属地管理,其更新、维修计划不报备,但因其与居民生活息息相关,经常要维修,造成刚修的马路,就被反复开挖成“拉链马路”。建议加强市级层面的协调和调度,确保项目有效推动。
4.征地拆迁压力大,项目推进难。东湖是老城区,区域面积有限,历史欠账多,基础设施薄弱,断头路打通、停车场和休闲广场建设工程,都涉及征地、地上附着物清理或房屋拆迁工作,投资大,单靠区级财政解决压力很大,拆迁工作困难多,影响了项目推进进度。建议与省、市政府协调,争取在建设资金上给予老城区政策倾斜。
二、2019年工作打算
2019年我局将围绕区委、区政府的中心工作,在“两年出形象”的基础上,围绕“三年上台阶”的目标要求,找准城市建设和管理的结合点,挖掘和展现老城区的历史和文化内涵,补足城区基础设施短板,推进高标准、高质量的城市管理和建设,开创更好、更新的城市建设管理新局面。
1.基础设施配套功能上台阶。充分挖掘和展现富有老城区的历史和文化内涵,将自然风貌、历史文化和人文景观融为一体,补足城区基础设施短板,城市功能、城市品质、城市形象在现有的基础上再上一个台阶。一是完成10个老旧微社区改造,让群众生活的环境发生了“大变脸”。二是完成叠山路(八一大道至象山路)建筑立面综合改造工程,打造具有东湖特色的城市新景观。三是完成环湖路空中杆线“上改下”,逐步清理空中“蜘蛛网”。四是在全区范围安装LED路灯1000
盏,实现照明全覆盖。五是新建佑民寺、省监狱局等4个社会停车场建设任务,新建泊位330个,解决辖区停车难问题。六是新建包家巷小游园。七是打造三至五条具有人文、历史特色的小街巷。
2.城市管理上台阶。完善工作体制机制,实施精细化管理,切实提高工作效率,实现效益最大化;理顺部门与部门之间的关系,既要分工明确,也要协同配合,集中力量解决热点、难点、盲点、焦点问题,对辖区道路、地下管网、路灯设施、窨井、空中管线、绿化进行精细化管理提升,实现城市管理全覆盖,确保辖区内无裸露黄土,无破损窨井,背街小巷路灯全覆盖,道路平坦,城市管理上台阶。
3.抓好行业管理工作
大力加强重点行业的监管工作,严格把好关键环节,创新监管模式,全面做好建筑领域、招投标、道路运输、燃气管理、行政审批等重点行业的监管服务工作。

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