海兴县卫生健康局2018年工作总结
2018年，在市卫生健康委的精心指导下，海兴县卫生健康局按照年度中心工作，凝神聚力，团结协作，攻坚克难，圆满完成了市县下达的各项责任目标，连续多年被县委、县政府授予“实绩突出单位”荣誉称号，今年被县政府办评为“2018年度政务信息公开先进单位”。牵头的创建国家卫生县城顺利通过省专家组初检已上报国家，健康扶贫工作扎实推进，并配合完成省级文明县城创建。现将有关工作总结如下：
一、重点工作及亮点工作成效显著
1.重点项目建设。建筑规模8500平方米的妇幼保健院、苏基卫生院、卫生监督所综合服务楼项目主体工程完工，达到入住条件。建筑规模约10000平方米的县中医院迁建项目完成主体建设，正在进行二次结构设施建设。2.创建国家卫生县城工作。印发《创建国家卫生县城实施方案》、《创建国家卫生县城任务清单》等文件；加大宣传力度，营造浓厚氛围；收集各部门建档资料共173盒3600余份，按标准审查、装订成册；巡查城区环境卫生，现场督导问题86个，下发督办单125份，均整改到位；2018年10月24日顺利通过省病媒防制专家组验收，11月20日顺利通过创建国家卫生县城省专家组初检，目前正对照《国家卫生县城标准》巩固提升，迎接2019年国家抽检。3.健康扶贫工作。发挥健康扶贫牵头部门责任，积极与各部门沟通协调，在全市率先实施“3+2
”健康扶贫模式，部分县市推广学习；先诊疗、后付费、“一站式”即时结算、农村贫困人口大病救治、家庭医生签约服务、对口支援、政策宣传等工作有序进行。4.美丽乡村建设农村改厕工作。2018年6月完成2017年度改厕任务数并验收；2018年度改厕工程于2018年10月18日完成招投标并开工建设，目前已完成600座，全县农村无害化卫生厕所普及率达85%以上，符合省级标准要求。5.创建省级慢性病综合防控示范区工作。通过标语、健康教育宣传栏、共场所张贴慢性病防治公益广告等方式，营造浓厚的宣传氛围；督促相关部门上报资料，完成收集整理及归档。目前正对省专家组反馈的问题进行梳理整改，确保工作落实到位。
二、医药卫生体制改革不断深化
1.公立医院改革。深入推进公立医院改革进程，医改监测指标不断向好；药占比、卫生材料占比逐年下降，门诊次均费和住院次均费有效控制；支付方式改革正在探索试点，白内障手术、刨宫产手术已实行试点按病种付费机制。2.医联体建设。市医院与县医院紧密型医联体、市精神病医院与县医院精神科专项联盟、县医院与各乡镇卫生院对口支援、市医院远程会诊等医联体在我县顺利实施。3.基本药物制度。实施基本药物制度，加强药品集中采购。目前全县11家乡镇卫生院全部取消药品加成，实行基本药物零差率销售。4.中医药事业发展。建成并投入使用国医堂7个，均配置中医药设备；50个中医药特色示范村卫生室建设均完成验收；全县60%以上村卫生室至少有1名乡村医生掌握了5项以上中医药适宜技术；16人通过中医医术专长申报。
5.医疗卫生队伍建设。2018年卫生专业技术资格考试报名59人；执业药师报名15人；为589人完成继续医学教育验证；为124名乡村医生开展贫困县业务培训；为413名“原赤脚医生”发放养老补助；选派48人参加全科医师转岗培训；选派60人参加卫生适宜技术专项培训。目前全县执业（助理）医师467人，注册护士388人，全县千人常住人口拥有执业（助理）医师2.22人，全县千人常住人口拥有注册护士1.85人。
三、计划生育服务管理水平进一步提升。
1.性别比偏高综合治理。对办理《生育登记卡》人员随登记、随分包，定期随访；与盐山、黄骅、孟村、山东无棣、庆云签订性别比治理区域协作协议，建立信息共享、协作办案工作机制。2018年查处1例“两非”案件，罚款2.01万元，已处理到位并录入全国两非案件管理系统。2.流动人口服务管理。将流动人口纳入免费服务，实现服务均等化；加强规范管理，摸清流动人口底数。目前全县流出6790人，育龄妇女1918人，已婚育龄妇女981人，流入199人，育龄妇女86人，已婚育龄妇女68人。结合基本公共卫生开展留守儿童健康服务，定期开展留守儿童走访慰问活动，为困难留守儿童送去书包、文具盒、课外书等学习用品，营造关注流动人口健康氛围。3.计划生育药具服务管理。建立避孕药具微信扫码自助平台，为群众提供方便快捷的免费领取渠道；对全县285
家避孕药具销售店进行四次检查，保证了避孕药具免费发放渠道畅通和群众用药安全；各乡镇均配备单独药具库房和药具室，药具库存的帐、卡、物与微机信息相符；27个药具免费避孕药具发放供应点均达到“八有标准”，都配有持证上岗的专职人员专门管理。4.计划生育网上办事和回访服务。通过计划生育网上办事平台，2018年办理发放《第一个子女生育登记卡》764个、《第二个子女生育登记卡》992个、《再生育证》11个、《独生子女父母光荣证》151个。通过对计生服务对象电话回访，2018年回访1751人，回访满意率100%。5.计划生育宣传教育。以深入开展婚育新风进万家活动为载体，大力加强人口健康文化宣传一条街、人口文化大院、人口学校等宣传阵地建设；利用元旦春节、三八妇女节、母亲节、六一儿童节等节假日开展各种宣传教育活动。2018年共开展宣传活动29次，咨询服务37次，答疑解惑16850人次；面对面宣传教育2.6万人次，发放人口文化产品5600余件，发放宣传资料7.2万份，营造了良好的宣教环境；在各类媒介发表通讯报道62篇，提高了美誉度。
四、各项惠民政策落实到位。
1.计划生育奖励政策。为60名农村独生子女办理高考加分；为24人办理独生子女父母退休3000元一次性奖励金；为47名贫困计生家庭女孩发放“圆梦女孩”救助金；为30户计生贫困家庭和70名计生贫困母亲发放救助金，并送去米、面、油等生活用品；发放独生子女父母奖金17.934万元；发放计划生育特殊家庭一次性救助金3.5万元。2.“亲情关爱、精准帮扶”计生特殊家庭。为35户计生特殊家庭建立信息档案，确定县乡村三级帮扶联系人，2018年5月9
日组织免费体检，中秋节送去米、油、月饼等慰问品，元旦、春节发放共计4.4万元慰问金；为92户计生家庭发放小额贷款贴息资金20万元；为10名计生贫困母亲每人发放5万元幸福工程项目撬动资金。3.计生家庭保险保障。为2092个农村独生子女、双女户家庭办理每户50元人身意外保险；为52个“亲情关爱”计生特殊家庭每人办理600元护工保险，在患重大疾病住院时由保险公司出资，本人自主选择护工。2018年计生家庭出险赔付2.4万元，计生特殊家庭护工出险赔付4.5万元。4.奖励扶助。2018年符合条件奖扶对象62人、特扶对象5人,奖、特扶对象退出共计28人；计划生育手术并发症人员17人。目前全县奖励扶助对象1072人，特别扶助对象55人。5.妇幼健康服务。为603对夫妻进行免费孕前优生健康检查；为孕产妇孕前建档1664份，建档率95%；免费发放“安心妈妈包”500份；为1157名孕妇做唐氏筛查；发放叶酸2547人；为乙肝或携带的产妇发放免疫球蛋白32支；为1397名新生儿进行疾病筛查及听力筛查，筛查率92%，降低了出生缺陷发生率。开展贫困人口“两癌”检查，目前共检查1566人，对45个疑似病例进行转诊及跟踪随访。6.基本公共卫生服务项目。全县累计建立电子居民健康档案185709份，其中贫困人口建档7513人；为21371
人进行免费体检；积极推行村级医务人员参与慢性病管理，高血压和糖尿病规范管理率大幅提高，老百姓对基本公共卫生服务项目获得感明显提升。7.家庭医生签约服务。全县成立家庭医生团队222个，重点加强家庭医生签约履约服务，做到“签约一人、履约一人，做实一人”。全县累计完成家庭医生签约97386人，签约率52.44%，其中贫困人口签约7111人，签约率100%，计生特殊家庭签约55人，签约率100%。8.疾病预防控制。为14946名学生进行氟斑牙调查；安全接种宫颈癌疫苗300支；为2087名出生儿童建卡建证；为997名儿童补种麻疹疫苗；为68名儿童补种脊灰疫苗；接种疑似异常反应报告51例；对93所小学、幼儿园4882名入托、入学新生查验预防接种证，查验率100%；HIV抗体检测691人、梅毒抗体检测691人；高危人群干预1956人次，采血342人次；共接诊结核初诊患者320人，系统管理率96%。9.卫生监督检查。审核发放卫生行政许可证14件；对公共场所经营单位、二次供水单位、涉水产品生产企业、集中式供水单位进行了4次监督检查；对农村供水单位进行了2次监督检查；对餐具、饮具、食品等用品进行卫生监督检查，覆盖率100%。定期对全县56所中小学校和职业学校进行卫生监督检查，查出问题限期整改。10.医养结合。制定出台了《海兴县2018
年医养结合工作要点》、《海兴县推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》；确定利民医院颐和公寓为我县医养结合试点；指导和平医院与敬老院签订了医疗合作协议。目前全县2所养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；所有医疗机构开设了老年人优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道；为辖区65岁以上老年人建立了健康档案，定期进行免费体检、上门随访等服务。 海兴县卫生健康局
2019年1月24日
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