慈溪市财政局2018年财政工作总结
2018年以来，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“六争攻坚、三年攀高”行动部署要求，以新发展、新改革理念，全力做好“生财、聚财、用财”三篇文章，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，确保全年各项目标任务圆满完成，有力助推了我市经济社会平稳健康发展和创新活力之城美丽幸福慈溪建设。
一、组织收入“稳中有进”
2018年财政和税务部门通力合作，把牢经济运行脉搏，切实抓好财税收入，体现出稳中有进的特点。“稳”，体现在财政收入平稳增长。2018年，市级完成财政总收入170.89亿元，增长9.1%，完成年度调整预算的100.4%。其中完成一般公共预算收入104.57亿元，增长11.1%，完成年度调整预算的100.5%。“进”，体现在后劲更足，继续实施积极财政政策，减税降费效应不断显现，营商环境进一步优化，实体经济发展后劲不断增强。
二、促进发展“积极有为”
强化“当家”“持家”的责任和意识，坚持统筹财力办大事，把有限的财政资金更多投向增效能、提效益的重点领域，投向发展新经济、培育新动能的重点领域。构建产业基金与产业扶持政策联动机制，大力支持“中国制造2025 ”智能制造，全年兑现产业扶持资金7.72
亿元，确保专项资金发挥政策效应。同时，加大对棚户区改造、小城镇环境综合整治、生态美丽慈溪建设等重点工程的投入力度，进一步提升了城乡融合发展水平。
三、改善民生“保障有力”
坚持以人民为中心的发展思想，通过完善公共服务供给、稳步增加群众收入来夯实“民本”，通过支持社会事业发展来实现“民愿”，通过保障民生基本需求来纾解“民困”，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。大幅增加教育、医疗、卫生、就业等民生投入，全年市级一般公共预算累计用于民生支出91.33亿元，比上年同期增长5.3%，占一般公共预算支出的79.1%。新增财力的3/4 用于保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
四、推进改革“平稳有序”
围绕国地税征管体制改革，有序推进和落实各项改革任务，开展财政科室职责职能调整等相关工作，确保机构改革顺利完成。围绕乡镇财政体制，做好新一轮市镇两级财政体制调整工作，财力继续向镇级财政倾斜。围绕建立现代财政制度，深化市级部门预算编制改革，推进基本支出标准体系建设，盘活结转结余资金，不断提升财政资金效益。围绕改进财政扶持方式，推进政府与社会资本合作，积极参与培育“基础设施+产业+生态”建设发展模式，规范推进3个PPP
项目完成采购；重视财政的主责主业，退出上门审验环节，切实做好资金保障、监督管理和绩效评价工作，加快产业发展基金实质运作。围绕政府债务管理，完善制度建设，强化融资平台管理，推进或有债务转化和新增债券发行，制定隐性债务化解专项行动方案，坚守风险底线。围绕市属国有资产管理改革，完成18处非经营性资产注入工作，开展市级行政事业单位100处住宅和店铺资产处置，全面推进政府资产特定问题调查整改工作。围绕“最多跑一次”改革，全面实施行政服务中心非税执收、公立学校教育收费和罚没收入统一公共支付平台应用征缴，全年累计完成公共支付交易17.73万笔，金额210827万元，实现让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。
五、深化绩效“约束有度”
认真贯彻厉行节约各项规定，重申“三公”“两费”开支标准，持续压缩行政运行经费，市级一般性支出压减5.0％，一般公共预算“三公”经费下降7.4％。健全“全方位、全过程、全覆盖”的绩效管理体制，建立“花钱必问效、无效必问责”的硬约束机制。强化绩效目标管理，对累计安排资金2000万元以上、当年度安排资金200万元以上的项目列入绩效目标管理范围，对首批13个2019年预算绩效目标参评项目进行重点评审，涉及预算资金1.51亿元，核减资金2746万元。探索绩效运行监控，对2018年23个预算绩效项目实施预算与绩效双监控，进行期中绩效运行监控及支出进度分析。加强预算绩效评价，对以前年度完成的121个预算项目实施绩效评价，涉及资金24.39亿元。深化事后结果运用，建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，明确绩效管理责任约束和激励约束，形成资金分配与提升资金使用效益的良性循环。
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