2019年脱贫攻坚精准帮扶工作实施方案
为认真贯彻落实区委、区政府有关脱贫攻坚工作精神，发挥部门职能优势，切实抓好我局“联镇包村”脱贫攻坚精准帮扶工作，履行扶贫职责和落实帮扶措施，结合我局的实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实自治区党委《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”扶贫攻坚战的决定》（桂发〔2015〕15号）文件精神，按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、贫困村派人精准、扶贫成效精准”的要求，协调、整合资源，特别发挥部门职能优势，想办法、出实招，见真效，组织干部开展结对帮扶贫困户工作，务求增收脱贫的帮扶资源和帮扶措施点对点落实到户到人，确保“联镇包村”和结对帮扶工作取得实效。
二、工作目标
（一）发挥自然资源产业特色优势，推动全区林业产业持续发展，以点带面，助力全区脱贫攻坚产业发展。
（二）我局“联镇包村”定点帮扶的那彭镇彭新村委、清湖村委、英学村委、那勉村委、丽光华侨农场均田管区，其中彭新村委、清湖村委是2016年、2017年已经实现“脱贫摘帽”的四类贫困村，通过持续精准帮扶，确保彭新村委、清湖村委、英学村委、那勉村委、丽光华侨农场均田管区“十一有一低于”标准有显著提升，2018年实现的脱贫户“八有一超”（有稳固的住房、有饮用水源、有电用、有路通自然屯、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障、年人均纯收入超过国家扶贫标准）不断稳固，2019年的预脱贫户按计划，有目标实现脱贫，切实达到“两不愁，三保障”的目标。
三、工作措施
（一）完善组织机构，提供组织保障。调整完善钦南区自然资源局扶贫工作领导小组，落实区委、区政府扶贫工作部署，指导全局干部开展扶贫工作。
（二）选派培训驻村工作队员，指导开展扶贫工作。按照区委、区政府要求，选派工作能力和责任心强的人员进行政策培训，按规定进驻贫困村开展扶贫工作，上下联动，确保各项扶贫政策、措施落到实处。
（三）制定帮扶结对计划，确保精准帮扶。按照“一户一策一卡”的要求，把我局在职在编的干部职工按2019年结对帮扶计划及时修订调整全部落实到村到户，制订结对帮扶名单，开展干部结对帮扶脱贫工作。
（四）落实扶贫项目，确保快出成效。结合贫困村、帮扶联系点实际情况，实地调研贫困村、帮扶联系点需建设的扶贫项目，整合各方资源，加快项目建设进度，确保彭新、清湖、英学、那勉村委、丽光华侨农场均田管区各项扶贫工作取得显著成效。
（五）提供精准帮扶措施，确保如期脱贫。针对各贫困户不同情况，严格按“八有一超”标准，缺什么扶什么，精准施策，保证成效。
（六）大力推进发展特色林业产业，培育建设现代特色林业示范区。根据不同区块，培育花卉产业、森林人家、林业休闲园等多类型示范园区。
（七）培育林下经济基地。根据我区传统产业的发展基础，尊重群众的发展意愿，培育发展林下禽、畜养殖示范点，发展林药、林畜、林禽、林蜂、林菌、笋竹等多种林下经济发展模式。
四、2019年工作计划及进度安排
（一）召开“脱贫攻坚.精准帮扶年度布置会”（时间：2017年3月前）。组织全局干部职工召开“脱贫攻坚.精准帮扶年度布置会”，传达上级有关精准帮扶的精神，明确2019年帮扶工作要求。
（二）开展贫困户走访见面工作（时间：2019年1月至12月）。局干部职工要按照局制定的帮扶结对名单深入到各村与所结对的贫困户开展帮扶工作，详细了解各贫困户的生产生活情况及致贫原因；调整制定帮扶措施，为精准帮扶取得成效提供依据。
（三）确定扶贫项目规划（时间：2019年3月15日前）。在综合干部职工走访贫困户情况
的基础上，局扶贫工作领导小组确定一批扶贫建设项目，并结合实际制订全区《林业产业扶贫方案》。
（四）项目组织实施（时间：2019年11月20日前）。对确定的扶贫项目，要分门别类向相关部门申请项目建设，整合资源，加大实施力度，保证项目发挥应有的效益，确保贫困村“脱贫摘帽”成效不断提升。
（五）完善资料整理（2019年11月30日前）。对扶贫工作进行全面自查，对出现的问题要及时研究解决，并完善各项资料整理，做到“一户一档”。
五、保障措施
（一）组织保障。为确保我局精准扶贫工作顺利推进，决定调整钦南区自然资源局扶贫工作领导小组，党组书记黄昌雄任组长；党组副书记、局长陆毅任副组长，党组成员、副局长曾庆枢，党组成员、副局长曹盛广，党组成员、副局长刘玲伶，党组成员庞良春，党组成员黄春文为成员的领导小组。
领导小组下设办公室，办公室主任由庞良春同志兼任，办公室工作人员：陈春富、刘敬鹏、胡凤、方慧丽，负责具体工作的开展，日常资料收集和情况汇总、上报。
（二）资金保障。积极向上级申请适合贫困村实施的林业建设项目，争取上级资金和项目支持，并整合现有林业项目资金，加大投入力度。此外，要坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，积极争取各部门及社会各界的项目和资金投入到扶贫工作中，充分调动各方积极性，加大资金投入力度，完善基础设施，培植扶贫产业，确保贫困户“脱得下、稳得住”，实现真正脱贫致富。
（三）技术保障。积极发挥自然资源局优势，定期或不定期到帮扶村、户面对面传授和推广先进实用的林业科技，积极培育适合当地的特色林业产业，助推扶贫工作。此外，要积极与农业、水产畜牧、水利等部门和专业合作社沟通联系，以联合举办科技培训班的形式提供种养技术保障，使贫困户能掌握1-2户实用技术，争取早日脱贫。
（四）督查保障。局组织扶贫督查组，定期或不定期对帮扶队员进村帮扶贫困户情况进行督
促检查。各帮扶队员要及时向分管领导报告帮扶过程中碰到的困难和问题，总结工作中的好经验、好做法，提高我局精准扶贫的针对性和科学性，推动我局扶贫工作顺利开展。
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