唐宏波:脱贫攻坚工作总结

脱贫攻坚工作总结
唐宏波
半年来,我乡脱贫攻坚工作在全县顺利接受国检的帷幕下告一段落。经过四年多全乡上下的共同努力,我乡脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。下面就半年来脱贫攻坚工作总结如下:
一、我乡脱贫攻坚现状
2014年通过精准识别,共锁定建档立卡贫困户230户、736人。自脱贫攻坚工作开展以来,我乡按照“因地制宜、整合资源、精准施策、统筹推进”的工作思路,聚焦“两不愁三保障”,全力以赴、奋发实干、持续用力,推动了各项工作纵深开展,脱贫攻坚取得了历史性成效,经济社会发展发生显著变化:一是基础设施日益完善。二是产业建设已具规模。三是住房条件显著改善。四是群众收入明显增加。2014-2017年已退出贫困村2个,脱贫203户、687人,贫困发生率降至0.69%(2014年已脱贫50户184人;2015年已脱贫42户162人;2016年已脱贫46户137人;2017年脱贫64户204人),2018年计划脱贫24户52人,实现全乡整体脱贫。
二、主要工作措施
(一)围绕精准下功夫,确保帮扶到点到位

始终坚持把“扶真贫,真扶贫”作为基本准则贯穿始终,因地制宜、因户施策、精准发力。一是精准识别。对照中、省贫困对象认定标准,严格按照县委提出的“八步工作法”,对初选对象逐村逐户核实,严格执行“两公示一公告”,主动接受社会监督,组建复核组,对全乡初评的贫困对象全覆盖复核,确保对象精准;严格贯彻落实贫困对象有序进出管理办法,扎实开展“回头看回头帮”,及时进行动态调整,真正做到应帮尽帮、应扶尽扶。二是精准帮扶。按照县委、县政府“三年集中攻坚、两年巩固提升、同步全面小康”的总体目标和“总体规划、分步实施”的工作思路,精准实施“五个一批”脱贫攻坚行动计划。其中扶持生产和就业发展169户341人、易地移民搬迁安置72户212人、低保政策兜底117户375人、医疗救助扶持71户217人。三是精准退出。严格按照“两不愁三保障三有”的户脱贫标准,对拟脱贫对象坚持对标核查,反复查漏补缺;严格执行贫困人口退出相关要求,经本人申请、村民大会评议、公示公告等程序后有序退出,确保所有脱贫户真脱贫、脱真贫。
(二)围绕基础改民生,确保乡域发展条件
始终坚持把基础建设作为民生改善的重要手段,作为立足多数村位于规划区的实际,结合产业发展现状,对全乡基础设施建设进行了新一轮配套升级。一是修路。在村社原有道路的基础上,着眼补齐“断头路”,着力修好“便民路”,争取项目、统筹资金,共新建村道公路15.9公里、产业便道7.7公里、入户便民路35.99公里,“接干、达村、入户”的道路网络已全面形成。二是兴水。充分征求群众意见,实施农村安全饮水工程项目,按照安装自来水、联户联建集中供水、一户一井供水三种类别解决了134户、381

人安全饮水问题;新建蓄水池4口、整治山坪塘10处、建渠系1.6千米,有效解决生产发展用水难题。三是便民。实施农村电网改造升级2个村,惠及1922人,新改建村级活动阵地7个、村卫生室7处、新改建村文化室7处、建成便民服务代办站7处,群众体育文化生活日益丰富。四是建房。把住房保障作为户脱贫的重中之重,明确党委成员为包片村住房建设第一责任人,加快建设进度、加强质量监管,实施易地搬迁72户212人、CD级危房改造72户,222人,60户非贫困户C、D级危房改造,目前住房建设已全部完工,农户已全部入住。
(三)围绕产业抓致富,确保持续助农增收
始终坚持把稳定增收作为致富奔康的根本之策,创新发展模式、落实到户措施、规范园区管理。一是因户因人发展到户产业。按照省委两不愁、三保障、四个好、五个一批、六个精准的要求,结合贫困户致贫原因,采取“驻村干部、村委支部、帮扶责任人”+“贫困户”的“3+1”模式,面对面征求意见,尊重实际、兼顾长远,制定了230户入户帮扶规划,并按进度精准实施,发动群众积极参与,取得了良好效果。二是因地制宜发展立村产业。坚持“一村一品、突出优势”,充分征求群众意见,结合专家建议,生猪养殖户2户,年出栏生猪6000头;建成脱贫奔康产业园5处,实施脆红李等果树种植、中药材、鱼、小龙虾养殖等群众参与度高、土壤气候适合、持续稳产增收的项目600余亩,带动户109
户贫困持续增收。三是因园施策建立建管机制。出台《合作乡促进脱贫奔康产业园持续健康发展的实施方案(试行稿)》,明确产业园建设责任主体,激发产业园业主积极性、主动性,创新利益联结机制,将脱贫奔康产业园与贫困户“绑”在一起,将以前产业园业主认为“是帮政府建”转变“为了自己干”,让停留在纸上的利益联结机制转变为共同致富的实际行动,将先给钱再建设管护转变为先建设并补助,解决脱贫奔康产业园管护水平低、带动贫困户致富效果差的难题。
(四)围绕主体添举措,确保群众参与认可
始终坚持把群众作为脱贫攻坚的主体,紧盯脱贫目标,坚持问题导向、突出综合施策,大力提升群众认可度。一是开展入户走访。出台了《关于深入开展“进村(居)入户”活动努力提升群众满意度的实施意见》,采取党政一把手揽总、班子成员包片、驻村干部包村、村组干部包社,深入开展全覆盖走访,对发现的问题能现场答复的立即答复,能现场解决的立即解决,对现场不能答复或现场不能解决的汇总上报党委集体研究解决,今年以来共收集解决具体问题342个,切实做到了将问题解决到农户,将矛盾化解在一线。二是开展文艺巡演。联合县政府、县宣传部、县电视台,组织村文艺爱好群众,将自己的事、身边的事编排成群众喜闻乐见的文艺节目,深入8个村(社区)开展“文艺巡演”活动,活动期间共5800
余名群众观看。文艺巡演丰富了群众精神文化生活,引导群众远离不良生活习惯,通过编排脱贫攻坚知识有奖问答环节,实现寓教于乐。《懒汉脱贫》《我不当贫困户》等节目在全乡反响强烈,贫困户纷纷表示要通过自身努力、用勤劳双手,早日脱贫致富。三是开展健康检查。针对青壮年大量外出、独居老人多的实际,联合合作卫生院在全乡8个村(社区)广泛开展“送医上门、体检到家”专项行动,新增免费体检1200人次,新建1200名群众“健康档案”,签约家庭医生227户739人,入户宣传医疗卫生常识739人次,发放卫生常识宣传资料2000余份,并高质量完成各村(社区)卫生室硬件建设和软件配套,切实解决群众看病就医难题,促进群众养成良好卫生习惯。四是开展五星评选。采取“个人自荐、群众提名、村社初审、乡复核、公示公告”的方式,在各村(社区)广泛开展“五星评选”,共评选出“守法之星”14名、“感恩之星”25名、“孝老之星”32名、“自强之星”20名、“卫生之星”30名并通过乡村广播、县广播电视台进行广泛宣传,表扬“先进户”、引导“一般户”、激励“掉队户”,在全乡形成自力更生、感恩奋进的良好氛围。
(五)围绕目标强推动,确保工作落实落地

坚持把强化领导作为决战贫困的有力保障,层层压实责任、项项细化任务、事事督导落实,构建高效率工作网络。一是明晰责任分工。研究制定《关于进一步落实脱贫攻坚工作责任的通知》和《重点工作目标任务分解一览表》,将脱贫攻坚相关工作分解到了班子每一个成员、每一个责任部门、每一个责任人。党委政府一班人率先垂范,身先士卒,乡村干部迎难而上、勇于担当,做到“人人有事做、事事有人管”。二是细化目标任务。由乡脱贫办将阶段工作逐条梳理、逐条细化,除印发具体方案外,同时制作成喷绘,张贴到相关责任人办公室和各村(社区)办公室,确保了“任务目标清、事事有标准”。三强化督查考核。坚持“问事必问人,问人必问责,问责必追究”,建立督查督办机制,成立督查督办组,由乡纪委书记担任组长,党政办主任、扶贫办工作人员为成员。并明确督办要对照《任务分解一览表》的时间节点,坚决予以逗硬督查考核,督查要形成督查简报全乡通报,督查结果要加强结果运用,确保了“专人搞督导,事事有结果”。
我乡经过四年多艰辛付出,脱贫攻坚取得了一定成效,但仍然存在个别贫困户持续增收不太稳定、群众教育仍需加强等具体问题。下一步,我们将继续贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同等重要”的重要指示精神,持续发力,久久为功,坚决做到“小康路上决不落下一个人”。
一是坚持帮扶力度不减。我们将始终把2020年全面小康作为最终目标,同步管理、分类施策。对已脱贫户家庭收入状况、生产生活情况进行动态监测,定期回访,跟进措施,防止反弹;对未脱贫户精准施策、对标补短,确保如期脱贫;对因自然灾害、意外事故等原因造成家庭困难的和“疯孤散残”的个别农户,采取有效措施,给予重点扶持,决不让一个人掉队。

二是坚持帮扶力量不散。按照“扶上马、送一程”的巩固提升理念,坚持“帮扶责任人不撤、驻村工作组不散、帮扶力度不减”,将已脱贫的687人继续列为帮扶对象,直至2020年与全省全国同步小康,确保贫困户能脱贫、稳得住、可致富。
三是坚持政策标准不降。持续落实医疗卫生、教育扶智、危房改造、低保兜底等惠民政策,尽力杜绝因病、因灾、因学返贫;对留守妇女、儿童、老人和“五保”“重度残疾”等特殊群体,建立清单,实行特殊人群,特殊关爱。

............试读结束............

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