区人力资源和社会保障局局长述职报告
贾俊峰
按照《包头市九原区人大常委会办公室关于“一府两院”有关人员向区人大常委会提交书面述职报告的通知》（包九原人办发〔2019〕50号）文件要求,现将2019年工作述职如下：
一、贯彻执行法律法规、依法行政情况
?一年来，将忠实执行《宪法》、《事业单位人事管理条例》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规作为第一要务，按照法律法规要求履行工作职责，扎实推动提升人事人才、就业创业、社会保险、劳动维权、退休人员管理服务等工作，足额或超额完成了年度目标任务。同时加大法律法规宣传力度，加强法制队伍建设，推动各项业务工作依法公开，切实提高系统内执法监督水平，推动《宪法》及人事人才领域各项法律法规全面贯彻。我本人严格遵守法律法规和廉洁自律各项规定，始终做到自省、自警，坚持从严要求自己,做守法、学法、用法的表率。
二、依法履职情况
（一）人事人才工作迈上新台阶
立足提高人事人才工作效能、提升人事人才服务经济社
会发展大局质量，以促进人事人才工作规范化为重点，积极落实各项政策，促进人事人才工作稳步发展。一是人才队伍建设有效加强。积极探索先行先试改革，着手探索政府购买用工服务新模式，制定了《九原区政府购买服务劳务派遣人员管理办法（试行）》，为开辟政府用人新渠道、解决用人难用人急问题提供了新思路。完善人事人才管理考核政策，制定了《加强服务基层项目人员管理考核的实施意见》，为加强服务基层项目人员管理、考核，提升项目人员工作积极性制定了政策依据。扎实开展紧缺急需人才引进，引进免费师范生8人、定向医学生7人，接派“三支一扶”大学生20人和社区民生志愿者40人、中小企业人才储备9人，完成了高层次人才招考工作，进一步充实壮大了人才队伍力量。切实加强人才培养，组织实施专业技术人员继续教育，参训人员3500人。深入推进“大学生集聚计划”政策落实，圆满解决了集聚计划招聘人员公积金、工龄、岗位聘用、工资待遇等问题，切实维护了政策权威，保证了我区人才队伍稳定。二是人员转隶、分配和安置工作圆满完成。机构改革、环保局上划等涉及的23名工作人员划转到位，8名退役士兵的安置任务及时完成，47名国营林场、奥体中心人员妥善分流，50名“985”、“211”大学生集聚计划招聘人员人事手续调整完成，实现人编岗统一，人员转隶和安置实现零矛盾、零上访。三是事业单位岗位管理不断强化。顺应机构改革完成了全区事业单位岗位设置，平稳化解了“985”、“211”招聘人才聘岗矛盾。组织开展了新一轮职称评审，聘用第三方公司保证评审公平公正,评审初级职称48人，中级职称87人，申报高级职称40
人。四是工资和离退休待遇政策严格落实。对全区津贴补贴发放情况进行全面清查，切实规范了津补贴发放。完成人民警察执勤岗位津贴、法定工作日之外加班补贴、政法工作津贴等津补贴审批工作。按照机关事业单位养老保险改革要求，及时对全区机关事业400多名退休人员进行视同缴费年限进行认定，审批各类工资和离退休待遇2000多人次。五是干部人事档案管理全面规范。建立了档案室并完成了干部人事档案规范整理和数字化扫描、录入，干部人事档案规范化建设迈上新台阶。
（二）社会保险工作取得新进展
积极贯彻落实《社会保险法》，推动参保范围不断扩大，待遇水平不断提高，服务质量不断改善。参保缴费任务超额完成，企业职工养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到29044人、15986人、13511人，分别完成年目标任务的102%、146%、100%，企业职工养老保险征缴基金1.8亿。社会保险待遇及时落实，及时、准确支付各类待遇3.4亿元，连续15年大幅提高企业退休人员基本养老金水平。风险防范机制进一步健全，加强社会保险基金监控，处置基金运行疑点信息450多条。经办服务能力切实提高，完成社会保活险业务档案室提档升级建设，评分位于全市前列。开通“98灵就业人员”退休网上申报，推动“群众少跑路、信息多跑腿”。高标准高质量推进机关事业单位养老保险制度改革，组织专班攻坚克难赶进度，全区225家单位信息采集工作全部完成。（三）就业服务工作取得新提升
大力实施就业优先发展战略，紧紧围绕创新驱动、创业引领、就业优先为工作主线，努力实现更加充分和更高质量就业。提高就业创业扶持水平，建成九原区就业创业服务中心，形成“三中心一基地一市场”就业创业管理服务综合体，圆满落实了民生实事项目。创新就业创业服务机制，建立企业与职教园区就业合作对接机制，提高人才的实用性与实效性。采取援企稳岗、创业带动、技能提升、就业援助、失业保底等多种措施，确保就业形势稳定。截止目前，创业培训1620人，完成目标任务的124%,发放创业贷款5029万元。城镇就业技能培训1575人，完成目标任务的105%，农牧民转移技能培训2310人，完成目标任务的100%。家服技能培训1457名，完成目标任务的121%。城镇新增就业3820人，完成目标任务的106%，农牧民转移就业12015人次，完成目标任务的100%，城镇登记失业率为3.78%，低于我区控制指标3.9%。
（四）劳动维权工作实现新跨越
围绕《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议仲裁法》等劳动领域法律法规，积极开展劳动维权工作，不断提升劳动保障监察和劳动人事争议仲裁工作质量。一是构建和谐劳动关系工作扎实开展。积极开展劳动领域法律法规宣传普及，调动企业用工备案和签订合同的积极性，已备案用工企业803户，新增企业签订集体合同审查备案16户。严格开展工伤认定、不定工时审批、劳务派遣行政许可等劳动领域行政审批工作，切实提升和谐劳动关系建设水平。二是劳动保障监察工作成效明显。开展根治欠薪夏季行动、拖欠工资集中攻坚冬季行动，处理拖欠农牧民工工资案件9件，清欠工资款81.6995
万元。提前上手规范用工行为，开展农牧民工工资支付等专项执法检查6次，主动监察各类用工单位498家。坚定不移推行“两金三制”，推动欠薪行为事后处理向源头预防转变。三是劳动人事争议仲裁工作高效推进。建成数字化仲裁庭，共受理劳动争议案件221件，结案217件，结案率为98%，圆满完成上级部署的任务。
（五）退休人员管理服务工作取得新进步
进一步加强退休人员社会化管理服务，扎实开展退休人员档案管理。定时组织退休人员开展文体娱乐活动，丰富了退休人员的生活。扎实开展生存资格认证、社会保险手续代办等退休人员服务工作，传递党和政府对退休人员的关怀。
三、办理人大代表提出建议、批评和意见情况
今年共接收人大代表所提建议1件，我局高度重视，召开会议专门研究部署办理情况，建立办理责任体系，明确责任单位、责任人。坚持三次联络办理机制，事前和代表了解提议初衷，答复后征求代表意见，送达后邀请代表进行满意度调查，确保人大代表对答复内容满意。今年所有提案、建议全部办理、答复完毕。
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