现代服务业发展情况调研报告
一、发展概况
2018年，xx高科技园按照“一主一特”产业定位，大力推进以总部经济为主的现代服务业集聚示范区建设。2018年前11个月，现代服务业总营业收入136.6亿元，同比增长21.7%。其中增加值预计35.5亿元，同比增长24%。实现社会消费品零售总额8.8亿元，同比增长20.78%。新增“四上”现代服务业企业20家。预计全年现代服务业营业收入175亿元，增长20%以上。
商贸服务业平稳发展。1-11月，完成现代商贸业“四上”企业总营业收入97.1亿元，同比增长21.2%。现代物流业优化提质。1-11月，园区规上现代物流企业总营业收入25.9亿元，同比增长35.7%。顺丰、申通、苏宁等重点企业主营业务收入保持稳定增长，专业化程度进一步提高，市场主体持续扩大，现代物流业增强了园区产业倍增的新动能。科技服务业持续推进。省邮电规划院积极开拓市场业务，今年与中国铁塔合作，指导电信、移动、联通三大运营商进行4G补点，并开展5G站址规划编制工作，与xx新型智慧城市研究院签署全面战略合作协议。在落实“网络强国”
战略、深化国企改革、促进电信基础设施资源共享的背景下，中国铁塔xx分公司加快xx地区通信铁塔等基站配套设施和高铁地铁公网覆盖，目前投资已超20亿元，年收入达4.5亿元。琴海数码、艾迪康医学检验、省有色院、省稀土院等重点科技服务业企业主营业务收入均呈现不同幅度增长。创业平台发展平稳。园区拥有金丹科技创业大厦、广发xx创业服务中心、豪丹科技创业中心、xx美地思创业基地、行知产业园等较为成熟的创业平台，总占地面积近375亩，建筑面积78万平方米。其中，广发xx创业服务中心是国家级孵化器，豪丹科技创业中心和金丹科技创业大厦是省级孵化器。xx中央产业园和xx现代服务业产业园总体量超过40万平方米，已启动全面招商。
二、发展优势
从产业结构来看，到2018年底，园区服务业收入将占经济总量的58.3%，其中增加值占总增加值的61.5%，各项指标比重持续攀高，作为园区经济发展主导产业的地位更加突出。
从企业数量来看，到2018年底，园区现代服务业企业数量接近1000家，占园区企业数量的87%。“四上”服务业68家，其中商贸服务企业40家、科技服务企业10家、快递物流企业9家、其他9家。
从营业收入来看，到2018年11月，商贸商务类企业营业收入97.1亿元，占比达71.1%。快递物流、科技服务营业收入分别为25.9亿元、9.3亿元，占比18.9%、6.8%。其他类别企业营业收入总额不高，占比偏小。
三、存在的困难和问题
1.总体规模不大，对比差距明显。占全区增加值比重不大。xx区服务业增加值占GDP比重达90%以上，对全区GDP增长贡献率达96％以上，“三产稳，经济稳”形成鲜明特征。上一年，全区服务业实现增加值1122.44亿元，园区贡献率不足5%。对比先进园区体量偏小。上一年，xx高新区、xx经开区、金霞经开区实现服务业增加值分别是113.8亿元、130.11亿元、75.75亿元。园区现代服务业实力虽位列xx市内省级园区前列，但对比服务业高度聚集园区存在较大差距。
2.缺乏龙头牵引，竞争实力较弱。园区现有规模以上服务业企业仅84家，年收入突破50亿元的龙头企业仅有省茶业集团、过20亿元的仅有顺丰速运。整体上，园区现代服务业企业以中小微企业为主，缺乏龙头企业支撑引领，产业规模不大、聚集效应不强、市场竞争力不足，加上土地资源紧张导致成长型企业外流，制约了园区现代服务业的发展。
3.扶持力度不大，推动措施不强。xx高新区、xx经开区、金霞经开区针对现代服务业发展，新出台了一大批扶持政策，内容涵盖移动互联网、服务外包、电子商务、动漫游戏、创新驱动发展专项资金等。对比之下，重点园区的经济规模大、实力强，对现代服务业的支持力度大、投入多、相对集中。
4.人才难进难留，创新动能不足。服务业企业反映，2017年xx月均薪资在34个主要城市中低于平均水平，针对服务业高端人才的奖励补贴门槛偏高。从园区实际来看，人才资源丰富，创新能力强大，但偏重于现代农业，有待充分整合利用；龙头企业偏少，人才培育机制、上升空间有局限性；人才扶持力度有所加大，但对新兴的现代物流、信息技术等领域的高技术人才、管理人才和金融人才吸附力仍较弱。
四、建议与对策
1.继续繁荣商贸服务业。目前园区服务业贡献主要集中在商贸行业。建议积极推进“互联网+”建设，改造提升传统商贸行业，推动传统零售企业转型升级，进一步扩充园区服务业经济体量。开展商贸服务业对外交流与经济合作，促进企业走出去，提高整体竞争力。
2.稳定发展现代物流业。园区区位得天独厚，顺丰、申通、中通等30余家快递物流企业集聚园区。近年来，企业流动性加速，如风达、邦通物流等企业已迁离园区，顺丰、中通等企业已在外购地。建议加大稳商留商力度，给予重点企业政策倾斜，争取将企业总部留在园区。
3.积极发展电子商务业。一是引进、培育行业知名企业，发挥龙头引领带动作用。二是加大资金扶持力度，设立电子商务专项资金，加大政策宣传力度，鼓励更多传统企业转变思想，与互联网接轨。三是扶持特色产业鲜明的电商企业加快发展，如省茶业集团、潇湘茶网、英氏厚博等。四是支持小微两创企业在第三方平台开设网店加快发展，实现传统零售业转型创新。
4.大力发展科技服务业。放大科技服务业总部优势。充分利用中国铁塔、中通服、邮电院、有色院省级总部集聚优势，大力引进培育发展信息、网络、大数据等高附加值、低能耗、占地小的优质产业区域总部。挖掘科技服务业资源潜力。坚持市场化导向，增强支撑服务科技成果转化应用能力，推动与驻园科研院所高校的合作，搭建产学研合作平台，并培育发展新型研发机构，将创新资源优势转化为现代服务业发展新动能。完善创业孵化服务体系。引进、培育一批科技服务业发展急需人才到园区创新创业。安排专项资金扶持优质创新创业项目落地。建设科技金融合作平台。设立科技金融合作专项资金，引导、撬动社会资本和金融资本加大投入。通过创新可回收、持续性的扶持资金循环滚动使用模式，逐步构建多元化的科技创新投入机制，形成财政资金的累积放大效应，缓解科技型中小企业融资难题。
5.做优做强创业平台。着力补短板，促进园区各创业平台完善配套设施、健全服务体系。加强创业平台硬件配套，按照“5A智能大厦”
标准，在生产生活服务、商务接待、停车、物流等方面提升规划布局和建设力度，提高智能化水平，打造产城融合的工作生活圈。利用智慧园区建设契机，建立楼宇专用管理信息系统，为开发商、楼宇业主、物业经营管理者和入驻企业提供全方位、综合性服务。引入优质物业管理公司，围绕入驻企业和员工提供精细化、个性化特色服务，打造商务楼宇服务品牌。
街道新增“四上”企业和现代服务业调研报告
xx街道认真贯彻芙蓉区xx年新增“四上”企业清查摸底工作会议精神，多次组织街道经济办、统计站、协税办、工商所、税务所等相关负责人以及各社区书记、统计专干召开摸底工作部署会议，坚持“应统尽统”原则，采取“地毯式排查+物业核对+电话核查”等多种摸底方式，联合统筹，分工到人，定期上户，及时挖掘更新“四上”企业。据统计，街道1-8月新增“四上”企业2家，完成年度任务15.4%,1-8月现代服务业社销总额39亿元，批发总额51亿元，分别完成年度任务65%、64%。可见，街道目前新增“四上”企业和现代服务业完成情况不容乐观，尤其是新增“四上”企业工作下阶段工作任重道远。
一、基本情况分析“四上企业”是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。“四上企业”和现代服务业的统计可以全面客观地反映当地国民经济发展情况，为当地各级政府的经济政策调控提供着重要依据。我街道1-8月统计情况如下：
（一）“四项”企业新增情况。根据xx年芙蓉区新增“四上”企业、现代服务业清查摸底工作会议部署，我街道“四项”企业新增年度任务为13家，据调查显示，1-8月我街道上交月度新增“四项”企业2家，分别是湖南泽瑞达化工有限公司和湖南有梦优选电子商务有限公司，挖掘年度可新增“四项”企业2家，完成年度任务的15.4%。可见，我街道“四项”企业新增工作的完成量还远远不够，下阶段挖掘“四项”企业工作任重道远，还需街道高度重视，亟须采取有效措施。
（二）现代服务业发展情况。根据xx年芙蓉区新增“四上”企业、现代服务业清查摸底工作会议部署，我街道现代服务业年度社销额和批发额任务为60亿元、80亿元，据调查显示，1-8月我辖区社销额39亿元，完成任务65%;1-8月批发额为51亿元，完成任务的64%;高新技术产值的完成情况统计站一直按区要求和会议进行统计，从“四上”劳动人数到营业额，均保持全区平均水平之上，如“四上”
其他营利性服务业4家，今年以来一直保持20%以上增幅。可见，我街道现代服务业总体完成情况基本达标，下半年现代服务业仍需继续保持发展动力。
二、存在的困难和问题
（一）新增统计工作难度大。一是服务业统计涉及面广，范围大，单位多，开业、停业、变更情况频繁，服务业调查核心数据涉及劳动者报酬、税收、利润等敏感信息，受调查对象防范心理的影响难以掌握。二是“四上”企业新增要求高，一般企业从开业到达标，需要一个过程，正常是二到三年良好发展才能达到入库标准，而统计月度新增入库要求年度内开业申报当月达标，不符合经济发展规律，是公认的月度新增四上企业入库达标难。
（二）“四项”企业增力不足。当前经济下行压力大，部分企业经营状况不理想，影响了企业入库。从1-8月“四上”企业入库数量看，我街道1-8月份“四上”新增企业只完成了2家，分别是湖南泽瑞达化工有限公司和湖南有梦优选电子商务有限公司，分别规模以上工业企业和限额以上服务业企业，资质等级建筑业企业和限额以上批零住餐企业新增量为零，与我国大力发展第三产业、经济主要依靠第三产业的拉动要求不相适应，也与我街道的综合实力不相匹配。
三、对策及建议在经济新常态背景下，我街道企业面临着结构调整和转型升级，机遇和挑战并存，街道党委及各社区要积极作为，加快培育新的“四上”企业，着力推进企业转型升级。
（一）加大扶持力度，培育潜质企业。加强政策宣传和引导，积极出台支持企业发展的政策，鼓励“大众创业，万众创新”，引导企业建立现代化制度，加大对有潜质“四上”企业的扶持力度，完善对潜质“四上”企业的管理和跟踪服务，确保这类企业能及时纳入新增“四上”企业名录库。
（二）加强部门合作，做到应统尽统。各部门要形成有效联动机制，效密切关注“四上”企业生产经营活动中出现的新情况、新问题，全面了解企业存在的困难和需求，并定期上门走访倾听企业的心声，有针对、有战略地采取措施，解决“四上”企业发展中所遇到的难题。同时，有方向、有重点地培育发展潜力大、有成长优势的企业。全方位实现经济总量提升。
（三）优化产业结构，大力发展服务业。目前，街道现代服务业发展水平还有待提高，加快发展现代服务业既是当前街道经济发展的重点，也是“四上”企业新活力的注射点。因此，现阶段既要加快推进批发零售、住宿餐饮等传统服务业的升级改造，又要大力推行高技术服务业、生产型服务业、健康服务业的发展，继续加大导向性优惠政策措施，不断提升现代服务业的比重和发展水平。
县现代信息服务业发展情况的调研报告
现代信息服务业是现代服务业的重要组成部分，主要包括信息传输服务业、数字内容创意业、信息技术服务业等内容。加快发展现代信息服务业，对于贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、实现经济社会又好又快发展具有重要意义。在这次学习实践活动中，我局抽调专门力量，深入有关企业和单位采取听取介绍、座谈交流、查阅资料、现场察看等形式，就电子信息产业企业、鞋业企业信息化、政府部门信息化、农村信息化及电信、移动运营商的信息化网络建设等五个方面的问题进行调查研究，比较全面地掌握了解我县现代信息服务业的发展情况。现将有关调研情况综述如下：
一、我县现代信息服务业发展现状
几年来，我县信息化基础设施和应用网络建设扎实推进，信息技术得到推广应用，为现代信息服务业的发展奠定了良好基础。
（一）信息传输服务业发展较快。
我县不断增加对信息化基础设施建设的投入，基础通信网络已形成一定规模，信息技术服务水平进一步提高，为我县经济社会各领域的发展提供了高质量的网络服务。一是网络环境进一步优化。全县电信固定电话用户达18万户；小灵通用户达5万户；189手机用户达1万户；光纤上网用户达5000户，专用光纤达1000多户；人均固定电话普及率达22.5%；规模以上企业互联网普及率达100%；移动手机用户达56多万户；通信网络能力逐步提高，物流业务稳步发展。联通、铁通等网络运营商均已建成本地SDH传输网。广播电视村村通工程成效显著，全县245个行政村100%覆盖广播电视，1733个自然村96.3%覆盖有线电视，边远山区收听收看广播电视难的问题得到了较好的解决。
二是互联网用户规模较大。计算机互联网用户规模不断扩大，全县拥有计算机总数约7.5万台，宽带用户达6.5万户；全县城镇居民每百户拥有电脑数40多台。全县245个行政村全通宽带，农村计算机互联网用户也日益增多。城镇、农村用于计算机互联网的消费逐年增长。
（二）政府信息化稳步推进。
几年来，我县坚持“讲求实效，应用为先”的原则，在统筹规划、整合资源的前提下，稳步推进电子政务建设。
一是建成和启用电子公文系统。电子公文系统从去年8月建成和启用以来，已有90多个单位应用该系统收发公文上千件（次），大大提高了公文流转速度，提高机关办事效率，节约了行政成本。二是建成和启用行政审批电子监察系统。目前已有24个行政审批部门的346项行政审批和一般业务管理事项纳入在线监察和实时管理，有效地提高了单位的办事效率，大大方便了企业和群众办事。
三是即将建设电子政务系统。从去年开始，我局对政府大院各单位的网络进行升级改造，使上网速度达到100兆，并发动大院外各单位自筹资金加大网络改造力度。同时，还组织开发商开发办公自动化系统，可于今年4月底完成。
四是完善县政府门户网站。几年来，我局对县政府门户网站进行了多次大幅度的改版，增设了“百件实事网上办”、“网上信访”等民生栏目，大大丰富了网站的内容，提高了网站的点击量。目前，每月浏览人数超过30万。县人大、县政协、县纪委、县委组织部均建成网站，部分镇政府（街道办、管委会）和县直部门也建起了各自的网站，并链接到县政府门户网站，实现信息互联互通。
五是开通“#民在线·网络问政”论坛。为确保县领导和部门领导从今年3月开始每月进行一次在线交流工作的顺利进行，进一步拓宽党委、政府和人民群众的沟通，从今年2月底开始，我们在借鉴#州市经验的基础上，初步建成了“#民在线·网络问政”论坛，并挂在县政府网站。3月19日晚，县委黄书记作为第一位上线领导与网友进行在线交流，在社会各界反映强烈。同时，也促成了各级各部门重视办理网民反映的意见和建议。
（三）电子信息产业发展势头良好。
几年来，我县在抓招商引资工作的过程中，重视引进以家电、计算机等消费类电子信息产品为主的电子信息产业企业。特别是珠三角产业转移园的招商工作取得了实质性的进展，X年，我县外商投资且已投产的电子信息产业企业有15家，其中“三资”企业14家，投资总额24607万美元；“三来一补”企业1家，总投资额878万港元，外资主要来自台湾和香港。08年我县电子信息产品出口21869.43万美元，与去年同期23215.69万美元相比减少1346.26万美元，下降6.16%，占同期全县加工贸易出口总额的32.84%。立隆电子（#州）有限公司是一家生产制造电解电容器的电子信息产业企业，该公司销售总收入达1亿多元，产量居世界同行第五位。以生产环保、节能、高亮度的发光二极管为主的光胜光电科技（#州）有限公司经过多年的努力通过TUV ISO9000认证，成为我县首家获此证书的电子信息产业企业。以生产电容器引角为主的全用电子工业（##）有限公司坚持走技术创新的路子，以一流的产品质量和竞争优势赢得了市场份额，在全球同行业中仅次于日本。
（四）信息化服务成效显著。几年来，我县通过宣传推广、典型示范、调研培训等形式，利用先进的信息技术为各行各业提供信息化服务。
1、企业信息化示范效应逐步凸显。X年，我局会同县中小企业局利用近2个月的时间，采取问卷调查和抽样走访的形式，对全县150家中小企业信息化建设情况进行全面调研，并形成调研报告上报省厅、市局和县领导。争取市X年现代信息服务业专项资金扶持有关制鞋业的发展。并积极协调有关运营商和IT行业主动加强与鞋业、商贸物流业、星级酒店等企业的沟通联系，参与企业信息化建设。总结推广了一批企业应用信息化进行生产、营销、管理的成功案例，带动了全县一批重点企业的信息化建设。并利用“中小企业网”和“##鞋业技术创新网”等企业信息平台，引导中小企业进行网上宣传、网上交易。目前，全县企业信息网络的应用普及率明显提升，中小型企业互联网应用率达到20%以上，规模以上企业普及率达到40%左右；鞋业、电子产品龙头企业开始尝试电子商务应用；信息技术对产业的改造提升取得明显成效。“阿达彪”引进CAD软件进行服装设计，东聚电子公司运用SAP系统实现无纸化办公，华丽鞋厂建立ERP管理系统；一些上规模的鞋业、商贸物流业、外资企业、酒店注重完善网络布线、生产流程、物业管理等信息化基础设施，不断适应企业发展的需要。
2、农村信息化服务体系初步形成。在省山区信息化项目资金的支持下，我县目前已建成了县信息服务中心（培训中心）、14个镇级信息服务站和43个村级信息服务点，建成了农信通、农业视频点播系统和马铃薯、荔枝等公共技术服务平台以及##山区网、##草莓网，加大了农村信息化的推广应用力度。组织开展了农村中青年信息能力培训工作。建成了“农村党员现代远程教育信息化系统”
。目前，农村基层干部群众对信息化的意识有所增强，农业信息化需求有所扩大，信息化为“三农”带来了一些实实在在的好处。在去年5月中旬召开的全省山区信息化建设总结表彰会上，我县有四项获得表彰奖励。
3、社会服务信息化建设扎实推进。我县公安系统借助移动短信/GPRS/EDGE网络，实现个人身份信息查询、在逃人员信息查询、车辆信息查询等，并随时随地记录传输各种数据和图片需求，为警务人员现场办公执法提供了便利。我县还建立起社会治安视频监控系统，首批建成的平安视频监控系统在辅助公安管理社会治安、侦破案件中发挥了积极作用。据统计，已安装视频监控系统的地区发案率平均下降30％，破案率明显提高。最近，我局还制定了关于《加强信息资源整合，建设公共信息服务平台工作方案》，拟通过县政府转发至各级各有关部门参照执行。同时，积极加强与电信、移动公司的沟通联系，进一步优化网络环境，为广大市民上网提供服务。联合这两家运营商，充分发挥他们的资源优势，积极扩大社会化信息服务范围。
二、我县现代信息服务业存在问题
1、信息服务业发展不平衡。目前，我县现代信息服务业仍处于起步阶段，各个行业发展也不平衡。以电信、移动、广电、医疗等为代表的服务性企业，信息服务功能比较完善。但信息技术在制造业、建筑业、物流仓储业、酒店餐饮业等领域的运用层次依然偏低。我县通信技术有一定的规模和能力，但软件技术以及动漫产业技术还未涉足。
2、信息服务业规模偏小。由于各种原因，目前我县信息服务业仍处于发展初期，在全县经济总量中所占的比重偏小、竞争力不强，缺少有实力的信息内容服务机构和应用服务提供商。
3、信息资源整合开发利用工作有待加强。我县信息资源开发利用深度不够，市场化程度不高。信息资源共享与业务协同程度较低，存在信息不够畅通和信息“鸿沟”问题。信息和网络资源整合力度不大，网络利用率不高，导致有限资源的浪费。
4、专业技术人才缺乏。目前，我县信息技术人才严重偏少，从业人员素质偏低，技术研发相对滞后。特别是系统集成、软件开发、数据库建设等方面的人才奇缺，难以提供较高的技术支撑，造成信息化应用水平不高、信息技术研究开发能力不强。部分电子信息产业企业还反映，由于受环境等因素的影响，高素质的信息技术人才难引进，即使进来也难以留住。
5、电子商务发展缓慢。目前，我县尚未建立起电子商务数据中心和电子商务综合服务平台。大多数中小型企业对实行电子商务意识不强，绝大部分企业尚未涉足电子商务领域。加上目前由于与电子商务相配套的政策法规还不完善，许多企业对电子商务安全交易问题仍持怀疑态度。
三、加快我现代信息服务业发展的对策建议
（一）优化提升信息传输服务产业。
要继续发展电信和广播电视传输等基础性信息传输服务业。加快电信服务业的发展，鼓励拓展电信服务新业务，使之实现由传统的语音服务向现代多媒体综合服务转变，全面提高面向农村的信息传播服务能力和水平。充分发挥我县在通信网络市场消费的优势，迎接第三代移动信息（3G）、下一代网络（NGN）等新一代信息传播服务业的到来，通过设备制造商、网络运营商和服务提供商的互动合作，加快产业发展步伐。要鼓励发展电信增值服务业、互联网增值服务业和移动通信增值服务业。电信、移动运营商要通过技术创新和业务创新，多开发一些面向大众和企业增值业务。积极加强基础电信运营企业与媒体、增值电信企业之间的合作，使传统基础电信运营企业向综合信息服务企业转变。推广普及数字终端设备、条码技术、电子标签技术以及电子订货系统的应用。鼓励大中型流通企业开展网上营销，实现“网上市场”和有形市场的有机结合。组织开展“中小企业上网工程”
，协助中小企业建立网上专业市场，通过产品上网发布商机，构建一个虚拟的交易市场。按照中小企业信息化需求，提供语音通信、无线上网、移动OA、移动商城、手机认证、手机支付等个性化解决方案，提高企业管理效率和商务能力。把制鞋、服装、电子、建材、化工和农产品企业作为中小企业信息化建设的重点，建立一批信息化示范工程和样板工程。开发基于短信、彩信的新型远程报警技术，推广基于手机的远程多人电话会议技术，建设灵敏度高的综合应急通信系统，快速便捷地采集和发布水文、气象、地质、交通、公安、消防、卫生、防疫等社会公共安全信息。
（二）突出发展数字内容服务产业。
要发展数字设计与文化创意业。依据我县特色产品和制造业优势，大力发展数字化的工业设计、产品外形外观设计、工业模型与模具设计与工业数字设计创意服务业。加快发展以产品包装设计、视觉传递、建筑装饰设计、广告和平面设计为主的视觉数字设计业。整合各领域的数字设计创意产业从单一产品设计走向形象设计，从产品外观设计、性能设计发展为从生产到市场的全过程设计，促进信息技术在文件传媒、新闻出版、工艺美术、咨询策划、广告会展、时尚消费、娱乐休闲等领域的应用，提升创意、产品的质量和水平。要发展数据库。以电子公文系统、电子政务系统和行政审批电子监察系统建设为契机，重点抓好政务外网平台建设，形成统一的网络服务平台，实现市—县—
镇三级网络的互联互通，完善以网络安全为主的管理制度，保证网络、设备、系统、数据安全运行。加快建设人口、法人、自然资源、宏观经济、专利等对经济社会资源的开放、互联和共享。加快信息资源采集、整理、加工和应用的产业化，推进商业性信息资源开发利用。开发公益性信息资源服务，建设若干个全县性数据资源服务中心和网络数据中心。加大政府信息资源开发利用力度，开展公文档案数字化工作，加快建设全县电子政务数据中心和共享平台，建立全县政务信息资源目录体系和交换体系。
（三）加快发展信息技术服务业。
要发展面向商贸流通的现代信息技术服务业。大力推广无线射频识别（RFID）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等自动识别和采集跟踪技术在商贸流通领域的应用。依托交通、港口、银行、海关、工商、税务等相关部门的物流信息资源，建设公共物流信息平台。推进以互联网和无线射频识别技术为基础的“物联网”
发展，通过互联网对物品进行跟踪管理，实现商贸流通各环节的全程控制和管理，有效降低物流成本。要发展面向生产制造的现代信息技术服务业。积极引导我县制鞋、服装、电子信息、电器机械、化工、食品饮料、建筑材料、医药、玩具等制造业开展信息化建设，推进制造业设计、生产和管理各环节信息技术的应用，支持面向制造业自动化、智能化的信息技术产品和服务的发展。大力发展为生产服务的网络技术服务、信息系统运行与维护等业务，规范信息技术咨询服务市场。要发展面向农村的现代信息技术服务业。围绕推进社会主义新农村建设这一大局，以农业发展和农民需求为导向，在继续巩固和发展省支持我县山区信息化项目建设成果的基础上，加大政府引导和企业参与力度，扎实推进信息进村入户，大力发展面向农产品流通、农业科技种养、农业生物灾害防治、农业天气预警预报、农村医疗卫生、文化教育、法制建设和村务管理等适应新农村建设需要的现代信息服务业，加快农村信息化进程。认真落实国家有关面向农村的通信服务资费优#政策，积极组织开发面向农村市场质优价廉的信息技术和信息服务产品，扶持农村党员远程教育等新业务的发展。要发展电子商务。推进金融信息服务业发展，建设安全、快捷、方便的在线支付服务平台，促进电子商务支付业务发展。积极推进企业电子商务应用，建立电子商务交易应用平台。
（四）大力抓好产业基础设施建设。
要加强信息网络基础设施建设。在统一规划和资源共享的基础上，继续完善光纤骨干入网，优化网络结构。加快有线接入网络的宽带化改造，建成可承载多业务的数字化、宽带化、综合化的接入网。推进光纤到大楼、光纤进家庭、宽带到个人。加快有线数字电视网络的双向数字化改造步伐。按照《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发〔X〕1号）精神，推动电信网、有线电视网和互联网“三网融合”
。加强农村信息基础设施建设，提高信息进村入户能力。要加强产业基地和产业园区建设。加强统筹规划和科学引导，把太阳工业城打造成电子信息产业基地，在珠三角产业转移工业园内建成一批布局合理、分工有序、特色鲜明、协作发展的现代信息服务产业。鼓励电信运营企业为园区提供质优价廉的电信网络服务。要加强公共技术服务平台的建设。按照政府引导、企业主体、市场运作的原则，依托我县现有的产业基地、产业园区、中介机构和龙头企业，建设公共技术服务平台。充分发挥广东省专业镇（黄埠）鞋业创新中心、岭南荔枝（四季鲜）技术公共信息服务平台和南方马岭薯（九华农贸）技术公共信息服务平台的作用，进一步推进中小企业信息化、无线射频识别、卫星导航等公共技术支持平台建设。
（五）扩大对外开放，加强区域合作。
按照政府推动、市场运作的模式，构建现代信息服务业招商引资平台。抓住《纲要》实施和珠三角产业转移的有利时机，深化#港澳在信息基础设施和公共支持平台等方面的资源共享，推动#港澳产业基地之间的合作与发展。
（六）加强组织领导和政策扶持。
要健全县现代信息服务业发展联席会议制度。县政府已下发了有关建立联席会议的通知（#府办函〔X〕55号）。今后，联席会议制度要按照上级的有关要求，负责制订全县现代信息服务业发展规划，指导、协调和推进我县现代信息服务业发展。建立完善我县现代信息服务业统计和评估体系。要加强财税金融政策扶持。参照省、市的做法，从今年开始一定五年，每年从县财政安排一定的资金作为我县现代信息服务业发展专项资金，科技三项经费、自主创新资金、技术改造资金、扶持中小企业发展专项资金的安排都要向现代信息服务业有所倾斜。要拓宽投融资渠道。制订《##县现代信息服务业发展投资指导目录》，明确鼓励、允许、限制和禁止投资的项目和领域，引导资本投向。支持金融机构对鼓励发展的项目予以重点支持，对产业基地、公共平台、产学研项目建设和关键共性技术产业化等加大扶持力度。以企业为主体，完善中小企业行业担保机制，为中小型现代信息服务企业提供融资担保。完善风险投资机制，鼓励、支持国内外风险投资基金投向现代信息服务业。
（七）优化产业发展环境。要营造良好的舆论环境。广播电视、互联网、报刊杂志要多宣传国家和省、市的有关文件精神，多总结推广我县现代信息服务业发展的成功典型，在全县上下进一步形成重视、支持和参与现代信息服务业发展的良好氛围。要重视人才队伍建设。在每年大学毕业生分配中，择优录用专业对口人才推荐给有关行业、企业使用。有针对性地加强人才培训工作，对面向市场需求的职业培训项目和专业能力水平认证项目，可给予适当补贴。支持高等院校、职业院校与现代信息服务企业联合建设人才培养基地，开展人才培训工作。要支持市场主体投资创业。坚持发挥市场对资源配置的基础性作用，鼓励发展各类组织形式的市场主体，吸收各类投资主体投资创业。放宽企业登记注册条件。简化连锁经营准入手续，实行连锁经营的现代信息服务企业可由企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续，法律法规另有规定的除外。具备经营条件的个人独资企业和合伙企业，登记注册时不受资金数额的限制。现代信息服务企业冠省市名称的，可适当降低注册资金和实缴资金数额的限制。要营造良好的市场发展环境。通过政府信息化项目建设，带动现代信息服务市场发展。按照上级有关加快电子政务建设和服务规范的要求，推动电子政务服务外包，推行电子政务建设代建制，对具有自主知识产权的重要产品和服务实施政府首购和订购制度。扩大对现代信息服务产品和服务的政府采购范围。加强和完善市场监管，发挥行业协会作用，强化行业自律，规范市场竞争行为。推动现代信息服务业进入生活、家庭和社区，进一步拓展现代信息服务业市场。
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