专题党课如何加强基层党组织建设

 

如何加强基层党组织建设

 

各位党员:

非常高兴能有机会与大家一起交流。为了深入落实《中国共产dang支部工作条例》,扎实推进我区“红色领航新发展行动”,近日,区委建立了党支部联系点制度。按照安排,由我负责联系XXXX党支部。今天过来进行对接、调研,是为了更加直观深入地了解卫生院党支部的具体情况。刚才栋明同志汇报了卫健系统党建工作开展情况,可以看出卫健系统党建工作还是比较扎实的,能够结合实际开展载体活动,在以党建带卫健上,做出了一些成绩。XX同志也对卫生院党支部建设情况进行了汇报,问题找的也都比较准。今后,希望大家能够再接再厉,把党建工作抓准抓实,抓出成效。下面,针对党支部当前党建工作质量不高的问题,结合建立联系点的目标任务,我想围绕“学习贯彻《条例》,建强基层支部”这个题目,与大家进行交流。

2018年,习近平总shu记在全国组织工作会议上提出了新时代党的组织路线,并强调“基层党组织是党执政大厦的地基,要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。”同年,党中央印发了《中国共产dang支部工作条例》,条例共8章37条,明确了党支部的“三大定位”即党的基础组织、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础;党支部的“七项职责”即教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众;也明确了党支部工作的“五条原则”、党支部设置的“六种方式”、党支部成立的“两个程序”、党支部的“八项基本任务”等等。今年“七·一”前夕,习近平总shu记在中央政治局第二十一次集体学习时再次强调,“新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程,贯彻落实好新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力。”

习近平总shu记的讲话,为我们开展基层党建工作提供了基本遵循。下面,根据个人学习《条例》情况,围绕如何加强基层党组织建设,与大家交流三个方面问题。

  交流第一个问题,正确认识加强基层党组织建设的重要性

  基础不牢、地动山摇;基层不抓、一盘散沙。习总shu记指出,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。

  (一)加强基层党组织建设,是巩固党的执政基础的必然要求。中国共产dang是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成的严密而完整的组织体系。《2019年中国共产dang党内统计公报》中显示,截至2019年年底,我国基层组织共468.1万个,街道、乡镇、社区等基层单位党组织覆盖率超过99%。我们党之所以能够发展起来,就是通过一个个基层党组织,一个个党支部,把一个个党员聚集起来,从而保证了党的凝聚力和战斗力。作为党在基层的“神经末梢”,基层党组织是我们党执政大厦的根基。对上,承接着从中央和到各级的决策部署落实;对下,直接面对广大群众、服务广大群众。只有把基层支部建好建强,我们党的路线方针政策才能真正落地生根。基层支部出了问题,没有凝聚力、战斗力、执行力,就会堵塞政策落实的“最后一公里”。

(二)加强基层党组织建设,是确保社会稳定的必然要求。基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁,是人民群众认识了解党的窗口,是感受社情民意的前端触角,是团结带领广大党员干部和人民群众完成各项任务的保证。只有每个基层党组织都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,每个共产dang员都有强烈的宗旨意识和责任意识,我们党才会有力量,我们国家才会有能力,党的执政基础才能坚如磐石。近年来,随着医疗卫生体制改革的逐步深入、医患矛盾的日益凸显,乡XX发展面临的问题也越发增多。作为医疗系统中与群众接触最直接、最密切的机构,乡XX在为人民群众生命安全保驾护航中发挥着最基础的作用,是乡镇居民认识评价医疗体系和医疗制度的第一扇窗户。乡XX党组织和党员能否真正发挥作用,直接关系着医患关系是否稳定,关系到人民群众对党领导的医疗体系是否满意。

  (三)加强基层党组织建设,是加强党的自身建设的必然要求。基层支部是党全部工作和战斗力的基础。从全区来看,基层支部总体上是好的,但也存在一些不容忽视的问题。比如,有的支部战斗堡垒作用不强,基本软弱涣散,组织安排的工作干不了,群众期盼的事办不成;有的党员党性意识淡化,组织纪律不强,发挥作用不明显;有的支部党内生活不规范,“三会一课”不经常、不严肃。这些问题不认真加以解决,必将影响党的创造力凝聚力战斗力。XXXX党支部要对照这些问题,反思自查,做到有则改之无则加勉。必须把从严管党治党贯彻落实到抓基层打基础工作中,贯彻落实到党员队伍教育管理中,贯彻落实到党内组织生活中,以基层党支部的全面进步全面过硬,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。

交流第二个问题,怎样加强基层党组织建设、打造过硬党支部

  基层党组织作为我们党在基层工作和战斗的基础,是贯彻落实党的路线、方针、政策的战斗堡垒。基层党组织坚强有力,党的方针政策才能上通下达、惠及基层。要严格落实《条例》,着力从强化基层党组织带头人培养、抓好党员教育管理、加强班子建设等方面加强基层党组织建设,打造过硬党支部。

  一是强化基层党组织带头人培养。党支部书记是党支部建设的“第一责任人”,肩负着领导和指导支部各项工作的重任。《条例》中第二十二条、二十三条指出,党支部书记主持党支部全面工作,抓好党支部委员会自身建设,党支部书记应当具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,带头发挥先锋模范作用。打铁还需自身硬。加强基层党组织建设,党支部书记首先要加强自身建设,切实发挥表率作用。一方面,要强化政治教育。讲政治是对党支部书记的起码要求。在基层,要和党中央保持一致和上级党委保持一致,对上级交办的工作,不能上有政策、下有对策,不能阳奉阴违、明顶暗抗。要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,不能做的事情坚决不做,不能说的话坚决不说,绝不能拿政治规矩开玩笑、当儿戏。另一方面,要严抓学习教育。党支部书记都是党的路线、方针、政策在最基层的贯彻者、执行者和落实者,如果自己对工作开展程序都不清楚,怎么能保证工作不走样?自己都对上级政策规定一知半解,怎么带领其他党员守规矩担使命?所以说,党支部书记一定要自觉学习,以过硬的理论素养、业务素质来保证各项工作顺利开展。

二是从严教育管理党员。《条例》中指出,党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。加强党员教育管理也是我们建设过硬基层党组织、党支部的有效措施,是统一全体党员思想意志和保持先进性纯洁性的重要手段。由于日常工作的繁重,有的党员干部对党的工作不够重视,理论学习跟不上。解决这种问题,必须在加强教育的同时,加大监督力度,严肃纪律,纯洁风气,激发基层党支部加强自身建设的责任感和紧迫感,引导群众以支部为核心,齐心协力抓好各项工作。党支部在加强党员干部教育的同时,要认识到在新形势下,所处环境和处置各种问题的随机性与复杂性,对党员干部提出了更高的要求,对基层党支部的综合素质和协同能力提出新的挑战。要严把入党关。坚持标准条件,坚持公道正派,坚持程序规范,切实把那些综合素质好、作出实绩的优秀分子发展入党。今年疫情防控期间,全区有两名医护人员火线入党,他们也是党支部今后发展党员的一个标准和参照。要抓好“三会一课”制度落实。“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度,是党内政治生活的重要载体。目前,基层党支部在“三会一课”落实上还存在不少问题,如人员不齐、内容枯燥、形式单一、脱离实际等。支部要切实把“三会一课”这个基本制度落实落细。要把党员组织起来,这既是每个党员的权利也是应尽的义务,只有组织起来,才能保证会议的有效性;要着力围绕“活”起来下功夫,这个“活”指的是形式多样,不能单纯就开会而开会,每次开会明确主题,力争每次会议能解决问题,让党员参与得有成就感,提高党员参与的积极性。要落实好组织生活会制度。组织生活会是党支部以交流思想、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。《条例》规定,党支部每年至少召开1次组织生活会。要增强党内政治生活的严肃性,严格抓好组织生活会制度落实,每个党员都必须参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。

三是加强班子建设。支部委员会是党支部的核心,是党支部发挥作用的关键。在实际工作中,有的支部委员摆不好站位、找不准定位,把自己当作党支部工作的“局外人”,导致出现党支部书记“唱独角戏”的问题,影响了支部整体工作的质量和效果。因此,支委会成员要拧成一股绳,形成支部书记与支部委员相互配合、相互支持的工作关系,切实增强党支部班子的整体合力。要细化、量化支部委员分管,形成责任清单和任务清单,定期召开支委会议和党员大会,对照清单内容对账查账。要把抓纪律贯穿始终。纪律涉及方方面面,主要是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”,都有明确的规定。支部班子成员首先要讲纪律守规矩。要坚决杜绝“不把规矩当规矩、纪律对人不对己”的不良倾向,做到在小节上不大意、在小处上不随意。要学会运用纪律、执行纪律,对那些不讲纪律、不守规矩的,首先要教育转化,拒不整改的,要用纪律的标尺卡一卡,用纪律的板子敲一敲,这样才能维护党组织的威信。

交流第三个问题,基层党组织如何发挥战斗堡垒作用,更好地服务广大群众

今年疫情防控过程中,全国医疗卫生战线处在抗击疫情的最前沿,基层党组织和广大党员、医务工作者是抗击疫情的主力军,他们第一时间响应党中央号召,挺身而出、冲锋在前、迎难而上,不顾个人安危,以“最美逆行”奔赴疫区,以实干担当勇挑重担,以无畏精神与病魔较量,坚守岗位、日夜奋战,守护群众平安健康。在座的各位党员,作为医疗卫生系统的一员,应该为此感到骄傲和自豪,更应该以此为激励,以更高的标准和要求约束自己,在实际生活工作中展现党员风采,提升党组织凝聚力、战斗力。

第一,要认真对待支部工作,避免工作形式化。一个单位的党务工作主要是由基层党支部具体组织实施。上级党委制定的方案,要靠党支部实施;党员的学习培训,要靠党支部组织;党员的党性分析,要靠党支部把关;党员的评议情况,要靠党支部提出意见;制定的整改措施,要靠党支部具体落实。因此,党务工作能不能搞好、能不能取得实效,基层党支部起着至关重要的作用。目前,从支部委员到支部书记,一般都是兼职,在实际工作中,主体性工作事务都较为繁忙,因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象。如果一个支部一年下来没有组织过几次共同的学习、团队活动,甚至没有几次实质性的支部会议,这样不仅使支部党员感到缺乏组织归属感,还会使党员、支部的影响力大大下降。因此,作为支部书记及支部委员,要学会将党务工作与主体工作合理兼顾、协调开展。有些人会认为党的工作只是思想政治工作,而思想政治工作往往很难往“实”的方面开展,因而导致支部工作多数流于形式。这样的认识是片面的。其实,思想政治工作不是脱离实际的空谈,尤其对基层单位而言,思想政治工作必须和我们的实际工作相结合,通过学习,把科学的、辨证的理论知识转化为指导我们思考和工作的武器。而且,党员的先进性不能只停留在口头上,应该在实际工作中表现出来。在工作中多做事、做实事,敢于挑战困难繁杂的工作,让支部及党员更多地用业绩来展现。只有这样,支部的思想政治工作才能与实际工作相辅相成,从形式化中走出来。

第二,要充分利用优势,发挥好党员的民主监督作用。党支部作为最基层的党组织,最了解党员的工作状态和思想状态,党员在想些什么、需要什么、有什么困难、哪些方面做得出色、哪些方面还有所不足,党支部最清楚,可以有的放矢地开展支部党员的思想工作,能够真正把党员的积极性调动起来。党支部应该注重发挥好民主监督、意见反馈等辅助决策的作用,通过党员理论学习、民主监督和辅助决策等方面不断加强党员队伍的建设,增强责任感与使命感,发挥好支部作用。

第三,要加强支部活动形式的多样化,增强支部的凝聚力。支部活动是增进党员之间的了解、增强支部凝聚力的重要方式。支部活动不能为了应付上级党委的要求而简单开展,更不能把支部活动搞成党员内部的聚会。支部活动的目标是要充分发挥党员的先锋模范作用,形式上也是多种多样的,可以是支部党员主动承担起对工作中困难任务的挑战,也可以是生活中的送爱心、送温暖等一些社会公益活动。目前,我区在探索丰富党员组织生活上也采取了一些措施,开展了“奉献双岗位”“重走抗联路”等载体活动,进一步提升了党建活力。卫生院党支部也要根据业务实际和乡村居民需求,探索建立一些特色鲜明、效果显著的党建活动。通过开展形式多样的支部活动,提升党员的凝聚力和党支部的战斗力。

第四,要密切党群关系,努力构建和谐单位。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,基层党支部要时刻秉持“服务”意识,及时服务群众需求、回应群众期盼。要组织广大党员做好服务群众的工作,始终把服务群众作为重要职责,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事。注重用好疫情防控过程中的好典型好事例,教育引导党员干部进一步对标对表,更好地践行初心使命。近日,“学习强国”上推出了公益专题片《战“疫”一线党旗红》,记录了新冠肺炎疫情暴发以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党组织和广大党员干部冲锋在前的感人事迹。各位党员干部可以抽时间观看一下,进一步把自己摆进去,体悟如何更好地履行职责、发挥作用、服务群众。

  同志们,党支部建设任重道远,党员作用发挥永无止境。今后,我也将以此次联系点对接为契机,与大家共同交流探讨党支部建设中存在的问题和难点,不断推动XXXX的党建工作上台阶、创佳绩。

今天就和大家交流这些,谢谢大家!

 

 

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