在全市“职工议事”理论研讨暨经验交流会上的讲话

在全市“职工议事”理论研讨暨经验交流会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全市“职工议事”理论研讨暨经验交流会,总结回顾近年来我市推进“职工议事”制度建设的新进展、新成绩,交流探讨深化创新厂务公开民主管理制度建设的好点子、好思路。这次会议的召开,将对进一步推进“职工议事”制度建设、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、推进基层民主政治建设产生积极而深远的影响。会上,部分单位进行了交流发言,省总马部长也发表了重要讲话。大家要对好的经验、好的做法主动学习、相互借鉴,对省总领导的讲话要准确把握、认真领会。
“职工议事”是市总的一项创新工作,也是市委市政府在全市安排部署的一项重点工作。工作开展以来,各地各单位按照市委市政府和市总的工作要求,加强领导,采取措施,积极推进,工作范围不断扩大,工作程序不断规范,工作效果不断显现。
在取得成绩的同时,工作中也存在一些不足。一是认识方面的问题。部分地方、产业和基层单位对“职工议事”工作认识不够、重视不够,存在推诿、敷衍现象;二是措施方面的问题。部分地方和单位工作力度不大、措施不实,有的还没真正启动,或还处在试点阶段,与市总的目标还有较大差距;三是工作广度的问题。建制面不够广,活动面不够宽,工作仍局限在工作基础较好的单位,还有大量的基层单位特别是中小非公有制企业没有建立“职工议事”制度;四是工作深度的问题。部分地方和单位对“职工议事”研究不够、指导不够,工作的规范性、针对性、实效性、科学性均有待加强。
为进一步加强“职工议事”制度建设工作,我讲三点意见。
一、进一步统一思想,提高认识,增强“职工议事”工作的积极性和主动性。
(一)要从贯彻党的十九届六中全会精神,创新基层民主政治建设的高度来认识和推进“职工议事”制度建设工作。要把民主制度建设摆在突出位置,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。“职工议事”制度,是职工代表大会制度的延伸和拓展,是对市场经济条件下企事业单位民主管理制度的补充和完善,是职工参与民主管理和民主监督的新途径、新平台。推进“职工议事”制度建设,是创新基层民主政治制度建设的具体要求,是贯彻落实党的十九届六中全会精神的具体体现。
(二)要从践行党的群众路线的高度来认识和推进“职工议事”制度建设工作。
党中央对践行党的群众路线教育活动进行了安排部署。践行党的群众路线,就是要拉近与人民群众的距离,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,就是要扩大党的群众基础和阶级基础。我们工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,创新建立“职工议事”制度,就是为了畅通联系渠道,主动联系群众,拉近与群众的距离;就是为了倾听群众呼声,反映群众意见,维护群众权益;就是为了扩大基层民主,扩大党的群众基础和阶级基础。
(三)要从服务壮腰工程、加快*振兴的高度来认识和推进“职工议事”制度建设工作。推进壮腰工程、加快*振兴,是省委省政府的战略部署,也是全体*人的梦想。实施壮腰工程,要依靠职工这支主力军。工会作为职工的组织,就要发挥我们的组织优势,为壮腰工程凝心聚力。建立“职工议事”制度,有利于协调劳动纠纷、化解劳资矛盾,稳定职工队伍;有利于广纳民言、广集民智、广聚民力,推动经济发展;有利于激发职工的积极性、主动性、创造性,发挥主力军作用。全市各级工会要充分认识“职工议事”制度建设工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作的积极性和主动性,以高度的责任感和使命感,扎实推进“职工议事”制度建设。
二、进一步明确要求,突出重点,增强“职工议事”工作的规范性和实效性。
(一)以“五步工作法”为蓝本,提高“职工议事”质量。“职工议事”推行以来,市总结合基层的工作经验,从议题的选取、落实、监督等方面,总结了“五步工作法”。许多单位还在“五步工作法”的基础上将职工议事与本单位其他民主管理工作相结合,总结出组织议事、分类理事、明责办事、民主监事、纪要记事、网上评事等工作模式和活动方式。各单位要以“五步工作法”为蓝本,不断完善“职工议事”工作程序,创新议事形式,提高议事质量,避免职工议事会变成“空谈会”、“牢骚会”,避免“只议不办”或“办而不实”。
(二)以“促进企业发展、维护职工权益”为原则,丰富“职工议事”内涵。促进企业发展、维护职工权益,是企业工会工作原则。开展“职工议事”,必须遵循这个原则,也要以此为切入点和落脚点。在议事过程中,我们既要协调劳动关系矛盾,又要团结稳定职工队伍;既要开展平等协商,又要提合理化建议;既要议企业提高职工福利,又要议职工服务企业发展。要在这一原则下,不断丰富和拓展“职工议事”的内涵。只有这样,“职工议事”才有生命力,才有活力,才不失根本。
(三)以“职工满意不满意”为标准,检验“职工议事”实效。“职工议事”,议事的主体是职工,议的主要内容是职工的权益。职工是主人翁,职工利益无小事。因此我们开展“职工议事”,不能搞形式、走过场,不能敷衍、不能作秀,要让职工看得见、摸得着、体会得到。在实际工作中,要注意把握议事的各个环节,充分发挥职工的主体作用,扩大职工的参与面,广泛听取职工意见,主动接受职工监督。要真诚议事,真心办事,把议题办实,把实事办好,以职工满意不满意为标准,来检验我们的工作实效。
三、进一步强化领导,改进方法,增强“职工议事”工作的针对性和科学性。
(一)用有力的领导落实“职工议事”。

事业兴衰,关键在人,关键在领导。“职工议事”作为职代会制度的延伸和拓展,维护职工权益的新渠道和新途径,责任主体是工会,第一责任人就是工会主席。各级工会要进一步明确主体职责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各县市区工会要积极争取领导,充分发挥厂务公开工作协调领导机构成员单位的职能作用,各企事业单位要主动争取单位党委的领导和行政的支持,形成党委统一领导、行政主动支持、工会具体负责、职工广泛参与的领导体制和工作格局。
(二)用有效的机制保障“职工议事”。制度是基础,是工作的保障。“职工议事”是一项长期性、常态化的工作,必须有扎实管用的机制来保障。要建立目标管理机制,分类明确目标,分层化解落实,不断扩大建制覆盖面,推动工作规范化。要建立科学考评机制,把“职工议事”制度建设工作情况纳入年度工会工作目标考核范围,纳入工会干部的绩效考核指标,作为考核干部、评价工作的重要依据。要建立表彰激励机制,将“职工议事”工作与劳模、模范职工之家、和谐劳动关系优秀企业等评选挂钩,通过有效的机制来保障“职工议事”工作顺利推进。
(三)用科学的方法推进“职工议事”。创新的事业需要科学的方法来推进。推进“职工议事”,需要科学的方法。要坚持深度调研,多深入基层,认真倾听职工的呼声,细心体察职工的情绪,广开言路,集思广益,提高议事的针对性。要坚持分类指导和典型引导。要结合基层的工作实际,因地制宜,因企制宜,循序渐进,有所侧重。注意典型的培育和宣传,发挥示范引领作用,形成正确导向。要坚持理论研究和工作创新。要认真总结推广好的经验、好的做法,加强理论研究,形成一些规律性的认识和富有价值的理论成果,及时转化为工作指导意见和规章制度,推进“职工议事”工作科学发展。
同志们,推进“职工议事”制度,深化创新厂务公开民主管理工作,是全市各级工会组织在新的历史条件下面临的新课题、新任务。我们要进一步解放思想、与时俱进,适应新形势,争取新突破,努力打造具有*特色的民主管理工作品牌,不断开创*工会工作的新局面,为推进壮腰工程、加快*振兴做出新的贡献!

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