关于国务院大督查有关工作自查报告

钦北区工业和信息化局

根据区人民政府办公室《关于做好国务院大督查自查工作的通知》文件精神，我局积极对照部门职责及分工，对涉及督查内容进行梳理，现将有关情况总结如下：

一、主要成效

（一）加强协调，工业发展稳健

深入开展优化营商环境服务企业调研工作，摸清收集需要解决的困难和问题，并做好跟踪服务。1—7月，全区规上工业增加值39.9亿元，增长7.8%；工业及产业园发展在2017年度全区县域经济发展分类考核中排第9名，考核得分增长了1.21分。

（二）优化结构，调整成效明显

新能源、生物医药、新材料等战略性新兴产业加快集聚。新能源产业集群新增金风科技风电产业基地建设项目已签约落户，琦泉生物质发电、聚力新能源已开工建设。生物医药集群新增肯泰医药、大卓药业、泰和制药、东阳制药、万和制药等医药项目正在平整土地。新材料集群新增埃索凯年产15万吨高纯度硫酸锰、5万吨电池正极材料项目。1－7月，战略性新兴产业产值完成30.45亿元，同比增长58.5%，占规模以上工业产值比重达21%。

二、牵头负责工作及完成情况

(一)打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略

大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代，开展柴油货车、船舶超标排放专项治理等情况。目前，我区没有煤炭生产企业。关于煤炭消费减量替代方面，由于没有能源局，没有相关统计数据。积极推进燃煤锅炉改造，近年来已投产的怡丰蓝天、蓝天化工、金页制药、慧宝源制药等企业锅炉改造成燃烧生物颗粒或树皮，在建项目路圣沥青采用热导油锅炉。

（二）推进创新驱动发展

1.推动新旧动能转换，做大做强新兴产业集群，改造提升传统产业情况。

我们以皇马工业园为主战场发展县域工业，全力打造生物医药、新材料、新能源等新兴产业

集群，成为全市产业聚集转型发展的新亮点。对一些产能低，能耗大的企业，要正确引导做好转产和扩能技术改造，提升企业活力。目前，皇马工业园区累计落户企业188家，建成投产企业120家，其中规上企业40家，在建项目23个，成功地将皇马工业园区创建为自治区级经济技术开发区。开发区按照规划布局，确定特色产业来规划定位。

(1)新能源产业园（皇马工业园一区），以卓能新能源为龙头。新能源产业园和综合物流产业园总的规划面积2.76平方公里，主要布局一类工业为主；

(2)北部湾中医药和健康产业园（皇马工业园二区），以邦琪和肯泰医药为核心，规划建设一个约3平方公里的钦北区医药和健康产业园。目前，已落户有邦琪药业、肯泰生物医药、大卓医药、葛洪、泰和、储力等项目24家企业，总投资额25.12亿元。

(3)新材料产业园（皇马工业园四区）规划用地面积约5.89平方公里，产业园以循环经济为规划理念，设计冶金产业和资源循环利用配套及新材料产业，配套水泥添加剂、新型环保建筑材料等资源循环利用产业，目前，已落户红墙新建材、宏鑫生物科技、埃索凯、南海化工等29家企业。全区战略性新兴产业产值比重不断加大，今年1－7月，战略性新兴产业产值占规模以上工业产值21%。

2.实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台情况。

积极发展装备制造业。广西和风新能源装备制造有限公司项目总投资 50000 万元；初期投资10000万元。初期产能规划：2.0MW～3.0MW 风机塔架 200 （台/套）/年，年产值约3亿元，现已投产，预计年底达上规条件。钦州市金风科技有限公司风力发电风机生产项目总投资1.6亿元，年产250台风机。达产后年营业收入25.5亿元，税收4300万元。目前，项目已平整土地，前期手续办理当中。关于工业互联网平台建设将按照市级工业高质量发展方案推动落实。

(三)深化“放管服”改革

大幅压减工业生产许可证情况。工业生产许可证发放由市审批局负责，我局配合上级部门。

推进网络提速降费，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费情况。关于降资费，按上级要求落实。县区工信部门无法监管通信企业。根据市级材料反映：

1.优化宽带资费体系，宽带提速不提价。2017年上半年陆续推出1000Ｍ光宽带、200Ｍ大提速等优惠活动，全面开启百兆光宽带时代，调整实行“宽带提速不提价”，在原价格基础上每档套餐均可免费提速到20Ｍ带宽，同是时免费提高宽带上行速率；

2.推广流量不限量套餐，多人共享降资费。2017年下半年陆续推出流量不限量套餐，客户在原套餐基础上可以叠加办理省内不限流量，同时可以办理副卡共享不限量，降低了家庭通信费用开支；

3.大幅降低中小企业互联网接入资费，推出量身定制、价格更优惠的商务专线；

4.从2017年9月1日起全面取消手机国内长途、漫游费，降低国际及港澳台长途通话资费；

5.从2018年7月1日起，全面取消手机流量“漫游”费（不含港澳台地区），不断推出“流量不清零”、“流量共享”、“全国不限量”等一系列优惠资费政策。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 (四)持续扩大内需

实施新一轮重大技术改造升级工程情况。积极开展饲料级硫酸锰生产技术改造升级为电池级高纯硫酸锰。钦州南海化工有限公司在原基础上实施年产50000吨高纯硫酸锰、15000吨饲料级硫酸锰扩建项目，总投资0.82亿元，购置雷蒙磨粉机、压滤机、萃取设备、热风干燥机等设置111台（套），导热油炉由600万大卡/h能力改造为1500万大卡/h，建设高纯硫酸锰生产线一条，以两矿法生产电池用高纯硫酸锰。项目已完成前期手续，正在建设厂房。广西埃索凯新材料有限公司年产15万吨高纯度硫酸锰、5万吨电池正极材料项目，总投资13.48亿元，待落实土地指标就可开工建设。继续深入实施好制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新五大工程，重点推进自治区《政府工作报告》强调的“4个100”产业转型升级项目，我区涉及“4个100”项目（100项新兴产业项目、100项传统产业项目、100项产品升级与工业强基项目、100项智能制造与智能工厂建设项目）11个，已全部开工，部分建成投产。现有自治区级企业技术中心3家（远大玻璃、红墙新材料、邦琪药业），今年已组织申报的有卓能新能源公司。卓能新能源公司经申报、初审及专家现场复核审查，认定为广西智能工厂示范企业，是2018年首批25家广西智能工厂示范企业之一。

二、存在问题

（一）基础设施建设有待完善。产业配套不齐全，环保、道路、排水、供电、供水等设施建设仍没跟上发展需要。

（二）工业项目建设进度不理想。上半年开竣工工业项目偏少，投资进度慢。自治区“4个100”产业转型升级项目年度计划投资84500万元，1－8月完成投资18626万元，只完成目标任务的22%。受土地指标制约，部分项目无法开工，例如，广西北部湾林木产业园新汉木家居特色小镇项目等重大项目，因土地指标制约未能开工建设。

三、下一步工作计划

我局将按照区委、区政府的决策部署，扎实推进工业高质量发展工作。

（一）抓产业，推动工业高质量发展。贯彻落实市年中工作会议和本次大会精神，积极引导企业增加研发投入，提高研发能力，围绕高新技术产业化、传统产业高新化进行改造，加快培育发展新能源、生物医药、新材料、农产品与食品加工、林木加工等产业集群。新能源产业方面重点推进卓能新能源、琦泉生物质发电、金风科技、聚力新能源等项目，推进卓能公司上市，加快延伸产业链；生物医药产业方面加快北部湾健康医药产业园区建设，重点推进邦琪集团总部搬迁项目、肯泰医药、储力医药、万和医药等项目，推进医药产业“向海经济”，推进化药研发生产、医疗器械研发生产、生物工程、大数据+大健康、健康养生等产业规划布局；新材料产业方面重点推进埃索凯新材料、建华建材新型装配式预制构件、榕兴新型建材、红墙二期、远大智能化生产车间等项目；农产品与食品加工方面重点推进九联食品、桂柳牧业等项目，促进项目向深加工发展；林木加工方面重点推进新汉木业、林珠木业等项目，促进向家具、门窗等木制品深加工方向发展。

（二）抓服务，进一步优化营商环境。以优化营商环境“服务企业年”活动为抓手，对照规上企业名录进行一企一策服务，促进一批规模以上工业企业超产、达产、投产、复产。通过加强融资、用电等服务，促进企业稳产达产；促琦泉发电、路圣改性沥青、美家源饲料尽快投产。继续加强区医药产业一体化、肯泰医药、聚力新能源、埃索凯生物科技等11个自治区 “4个100

”产业转型升级项目的跟踪服务，确保按要求完成投资，尽快建成投产。

（三）抓信息化，进一步促进两化深度融合。积极实施《钦州市支持云计算及大数据产业发展暂行办法》。继续组织企业参加两化融合贯标培训，参加两化融合评估诊断对标。推广重点领域智能化改造。包括在装备制造、电子信息、食品等领域的研发设计、生产制造、运维服务、经菅管理等环节，实施智能改造，打造一批智能车间、智能工厂。促进企业与互联网深度融合。推动智能机器人、智能传感与控制、智能监测与装配等智能装备在企业广泛应用，实现人、设备和系统三者之间的智能化、交互式无缝连接，提高制造水平、管理水平和产品质量。推动企业上云。鼓励企业购买服务，推动中小企业业务系统向云端迁移。小微企业首先实现云计算初级应用，大中型企业通过“移动化”改造、“互联网化”升级、“智能化”提升等途径逐步实现云计算深度应用。

（四）抓环保，推动产业绿色发展。结合中央环保督查反馈意见大整治活动以及回头看行动，对混凝土企业全部进行装备升级改造。全面推广工业绿色化改造，重点开展锅炉密炉、电气电机、内燃机等高耗能设备系统节能改造。组织阜康食品等食品企业开展清洁生产；加快平吉制糖、怡丰蓝天、腾飞配电变压器能效提升和泰盛木业锅炉能效提升项目的实施。引导卓能新能源等企业开展绿色工厂建设。

（五）抓动能，推动持续健康发展。牵头拟订《钦北区工业发展扶持办法》提交区政府审定，重点对项目投资、上规、税收大户等方面进行扶持。今年下半年，重点做好和风新能源、路圣沥青、榕兴新型建材、庆荣卫生消毒制品等企业的跟踪服务，促尽快上规入统。

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