在市人大常委会党组会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开XX市第十届人大常委会党组第五十六次会议。
今天会议议程：学习***同志、栗战书同志在中央人大工作会议上的讲话精神，学习市委书记XX同志在市人大干部大会上的讲话。
刚才，我们集中学习了***、栗战书同志的全讲话精神，也学习了市委书记XX同志在市人大干部大会上的讲话。
***总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。栗战书委员长的讲话，对人大机关干部如何学习宣传贯彻落实好习总书记的重要讲话精神具有很强的指导性和可操作性。
市委书记XX同志的讲话全文以学习好贯彻好中央人大工作会议精神为主旨，围绕坚守政治信念、强化学习意识、始终服务大局、加强自身建设四个方面，深刻阐述了***总书记和党中央对人大工作的高度重视，明确指出了市、县两级人大加强和改进新时期人大工作的方向，提出了人大依法履行各项职责的具体要求。
下面，我就如何学习贯彻落实好讲话精神提几点意见。
一要统一思想认识，把学习贯彻工作作为重大政治任务抓紧抓好。作为人大机关干部要把深入学习贯彻***总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神同市委对人大工作的具体要求结合起来，要深刻认识和把握全过程人民民主的本质特征和目标要求，要深刻认识和把握人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体，要坚持在学思践悟中学懂弄通讲话精神，把全过程人民民主重要理念贯穿于人大工作各方面各环节，切实把思想和行动统一到省市党委要求上来，统一到建设“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”的认识和做好新时代人大工作责任感的认识上来。常委会两级党组要严格按照市委审定同意的《XX市人大常委会关于学习宣传贯彻落实中央人大工作会议精神的通知》，认真抓好机关学习贯彻工作。
二要提高政治站位，坚持党对人大工作的全面领导。
坚持党的全面领导这个最高政治原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保人大各项工作都在党的领导下进行，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向，发挥人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。切实做好人大代表工作，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。着力推动人大工作高质量发展，让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。
三要围绕大局履职尽责，不断提升人大工作质量和水平。坚持把学习运用总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大工作的首要任务，充分发挥人民代表大会制度的优越性，按照新时代党对人大工作的新要求，把握人大工作定位，切实发挥好人大的职能作用，依法行使好宪法和法律赋予人大的立法权、监督权、重大事项决定权和任免权。一是按照党委领导、人大主导和注重实效的原则，加强和改进立法工作。坚持科学立法、民主立法、依法立法，健全完善符合本市实际的地方性法规。二是围绕中心、突出重点、增强实效，加强和改进监督工作。综合运用法定监督形式，进一步发挥监督发现问题、解决问题、改进工作的效能。三是建立完善制度，有效行使决定权。按照党委决策权、人大决定权和政府行政权的有机联系，抓住经济发展、国家安全、社会稳定、涉及人民群众切身利益的重大、热点问题行使决定权，确保重大事项决策依法有序、有效实施。四是坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权的有机统一，进一步完善选举任免工作程序和表决方式，保证党委决定人选通过法定程序成为国家权力机关的工作人员。通过履职评议、工作评议加强对任命干部的监督，增强被任命人员的法律意识和公仆意识。五是持续深入推进各级人大常委会组成人员同人大代表、人大代表同人民群众的联系，提高人大代表履职能力，更好发挥代表在了解社情民意方面的独特作用。坚持以人民为中心的发展思想，加强代表议案建议办理情况的跟踪检查，确保“内容高质量、办理高质量”。协同推进全市各级人大“双联系”工作，继续做好省人大常委会代表履职服务平台的推广和使用，确保真联系、取得真效果。
四要按照“四个机关”的定位和要求，全面加强人大自身建设。在省市党委的正确领导下，按照省委人大工作会议精神，要加强党的政治建设，严守党的政治纪律和政治规矩，在大是大非问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、行动坚决；要加强人大工作制度建设，不断推动人大工作制度化规范化；要全面推进从严治党，切实转变作风、提高效率；要加强人大干部队伍建设，打造一支政治可靠、素质高强、作风过硬的人大干部队伍，打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。要积极适应新时代新要求，解放思想、转变观念，敢于创新、善于创新，找准新时代赋予人大工作的职责使命，奋发作为、积极进取，努力在新时代展现新作为、作出新贡献。
同志们，当前已进入岁末时节，做好岁末年初工作时间紧迫、任务繁重，机关全体干部职工要按照常委会和机关要求把重心放在重点工作任务上，做到早准备、早谋划、早入手，争取各项工作早见成效，要强化工作的计划性、系统性和前瞻性，把各项工作落实落细，要求责任到位，落实到人，列出时间表，倒排工期，确保各项工作任务按照时间节点落实完成，努力圆满完成全年各项工作目标任务。下面，我着重强调几项重点工作。
一是要
持续抓好疫情防控常态化。当前，国内多地持续出现零星散发病例和聚集性疫情，疫情蔓延状态还没有萎缩的趋势，扩散风险依然存在。机关全体干部职工要进一步提升政治站位，强化责任担当，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，切实把思想认识统一到市委的决策部署和市人大常委会及机关的各项要求上来，准确把握疫情发展的新趋势、新特点，把疫情防控作为当前做好其他一切工作的前提和基础，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理，切实做到守住“院门”、看好“家门”、做好个人防护。要时刻绷紧疫情防控常态化这根弦。要强化带班值班，加强机关大院出入管理，进入机关大院人员一律测量体温，进行信息登记，未佩戴口罩及体温≥37.3℃的人员不得进入。
二是要做好第十一届人大一次会议及十一届二次会议的各项筹备工作。召开人民代表大会是我市民主政治生活的一件大事，事关全市改革、发展、稳定大局。经研究，初步定于本月召开市十二届人大一次会议，全面回顾第十届人大常委会工作、制定未来五年主要目标任务；初步定于2022年1月份召开第十一届人大二次会议，全面总结2021年工作，制定2022年工作任务。各项筹备工作已经进入倒计时，时间紧、任务重、责任大、要求严，各工作组组要按照任务分工，认真抓好贯彻落实，确保大会开的圆满成功、开的风清气正。
三是要提前谋划年终总结和2022年全年重点工作安排。一年来，在党组的领导下，各专门委员会、机关各科室认真扎实开展各项工作，取得了较好成绩。为了回顾工作、总结成绩、提炼经验、改进不足，尽早谋划2022年工作任务，请各专门委员会、机关各科室做好2021年度年终总结工作，并针对本部门（科室）工作情况，研究2022年度重点任务，明确目标，形成2021年终工作总结和2022年重点工作安排。
今天的党组会议各项议程完毕，散会。
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