市长在全市制造强市建设大会上的讲话
今天，市委市政府在这里召开大规模、高规格的全市制造强市建设大会，目的是全面贯彻全省制造强省建设大会精神，进一步掀起……的新篇章。就贯彻落实本次大会特别是X和X讲话精神，再强调几点意见。X向制造强市迈进，是工业强市的再出发。随着X进入工业化中后期，工业发展向高端制造迈进，推进制造强市建设，是在多年来“工业强市”业已形成基础上的不断向前迈进。
第一，战略方向上要精准。怎么样实现“工业强市”向“制造强市”迈进？首先要做好规划，做好产业路径选择。比如说汽车零部件、食品和电子信息产业，分别需要做到什么程度。中鼎过去卖橡胶密封件等零件，现在上升到卖部件，就有了一定的话语权，一旦到四轴总成，那就有了选择权，所以说这是一个战略选择的问题。再比如说新能源产业，其中电机是很重要的，但电机里面最大的是电控，如果有了电控，加上伺服电机，就能形成一定掌控；电池作为新能源汽车的核心件，其转化率、储存率包括载电量和耐用率等，都要有“一招鲜”。所以，发展哪些产业，是政府的路径选择；发展什么样的终端产品，是企业的路径选择。
第二，战术上要得当。一是“互联网+”给我们带来了无限空间。“互联网+”是什么概念？就是市场无限大，只要你想得到，你都能做出来。谁会想到在中国面临淘汰的自行车，通过共享单车解决了那么多问题。现在政府为了便民，花几千万安装公共自行车，而共享单车一下子就解决了这些问题。二是产业有很多，如何有限地选择。有限的力量，只能做有限的事情。大家知道，瑞士的产业，一个是食品，包括全世界最大的雀巢公司；第二个是制药，包括罗氏；第三个是钟表；第四个是金融。所以，产业的路径选择对于各级党委政府、各个园区、各个企业都至关重要。三是园区要做到“龙头+配套”。比如说市开发区正在打造新能源新材料产业，就要围绕龙头企业完善配套，拉长产业链，包括加工制造、研发创意、人才引进、教育培训、未来的市场推介乃至工业旅游等。
第三，构建支撑体系。有了战略、战术和目标，需要构建支撑体系。一是人才支撑。要发挥好企业家和企业的桥梁和纽带作用，把技术人员的研发创意、技术成果，通过技术工人的生产劳动变为现实。技术人员、科技人员，怎么样在X通过多种途径实现技术创新？这也是我们建设宛陵科创基地的初衷。我们现在和若干个科研院所包括和华东政法大学签订协议，这对解决涉外经济纠纷至关重要。尤其每位企业家、每个技术人员不可能都了解相关政策，必须由社会中介组织来做。同时，要大力弘扬工匠精神，培育众多“大国工匠”，打造更多“X品牌”。二是平台支撑。各开发区每个月要有快报，究竟有多少招商引资项目和技术改造项目，究竟招了哪些项目、引进哪些团队，包括企业成长等各项指标，分类成册，形成竞争排序。三是政策支撑。政策支撑分国家和省市层面，里面都有很多的含金量。最近，根据市委要求，我们专门开展了若干场宣讲和推介，就是让每位企业家、每个在X“双创”的人都能知晓这些政策及其含金量。四是金融和资本支撑。金融资本对X来说至关重要。目前，全市金融机构人民币存款和贷款总量均处全省第X位，需要多途径解决这个问题。现在IPO进程加快，境外资本争相进入，需要我们竭力去争取。同时，作为政府设立的产业基金，怎么样去有效支持中小企业发展，解决当下困难问题，这很重要，也需要我们认真研究思考。五是打造更强的职业技工队伍。现在X技工工资收入不低，对外有一定吸引力，可以考虑从皖北、中原包括西部地区招工。六是降低物流成本。市委、市政府强力推进综合交通枢纽建设，就是解决X到长三角核心城市的路径、成本和其他问题。七是树立环保、安全等底线思维。这些只靠企业做是不行的，需要政府和企业共同推进、共同做好。
第四，抓好当前重点工作。一要抓好上半年经济运行。各县市区要认真盘点上半年经济运行中存在的问题，有针对性地加以解决。要按照X提出的“在全省进入第一方阵”要求，至少要在X个市里面居中靠前，争取达到第X、第X位。从X季度省政府办公厅通报看，全市经济运行综合得分排在全省第X位，第X位阜阳X分，第X位马鞍山X分，我市X分，后面的合肥仅比我们差X分。所以，我们要再接再厉，更加努力地把上半年经济发展得更好，至少要维持一季度排名。二要帮助解决企业经济运行中的各种要素性问题。重点落实好市委、市政府出台的降低企业成本等政策。三要积极帮助企业开拓市场。比如禽业遇到HXNX流感影响，一些农业产业化龙头企业遇到了各种困难，怎么样在力所能及的范围内支持龙头企业走出去开拓市场、加快发展。四要有效解决土地、环保整治等对企业的影响。要通过努力，进一步加大解决力度，把存在的问题尽快整改到位，尽可能缩短影响的时间周期。五要努力减少脱规企业数。自去年下半年以来，全市有一百多家企业退出规模以上企业名单，今年前X月，全市规模以上工业企业X家，比去年底减少了X家，这要引起我们的重视。怎么样帮助这一百多家企业解决存在的困难，使他们重新进入规模以上企业序列，这也是我们抓存量、抓龙头配套、抓技术改造最现实、最有效的办法。六要把项目牢牢地抓在手上。市委、市政府已经建立起了一个很好的工作机制，通过每个季度开展一次项目集中开竣工活动，展示各个县市区、各个园区每季度的招商项目成效。同时，要加快重大项目推进，对于积极向上争取的国家类项目包括“三重一创”，要设立一个目标和时限。目前，省政府拟批宣州经开区为省级高新技术产业开发区，下一步要争创国家级高新技术开发区，这样市本级就有两个国家级开发区了。再比如我到中鼎去调研时，他们说通过全球并购、中国整合，打造“千亿产业”不是梦，这对X来说那是多大的空间啊。移动互联网也给我们带来了很大空间。因此，各个县区、各个企业需要去想、去谋划一批重大项目。七要做好秸杆禁烧、安全生产和房地产稳定发展等工作。
第五，增强行动落实力。首先，各级干部要想明白制造强市的逻辑关系在什么地方，要从X实际出发，明确究竟要抓哪些工作。其次，在座企业家怎么样根据市场变化做到专而精，在市场方面起到舰艇或者航母的作用。要清楚是人才的问题、技术的问题，还是其他方面的问题。第三，要敢于担当。行胜于言，一打纲领不如一个行动。各级干部不光要说得好，还要干得好，用干得好来体现说得好，然后干好了再去说，这样更有说服力。
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