木垒县2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督导自查报告
州人民政府教育督导委员会办公室：
根据昌吉州《关于开展2018年春季开学暨学校安全风险防控专项督导检查工作的通知》（昌政教督办〔2018〕6号）文件精神，我县以专项督导检查重点内容为依据，采取各学校（园）自查、教育行政和督导部门全面排查的方式进行。2月28日-3月2日，教科局成立并下派两个督查组，分别由书记、局长带队对全县各级各类学校春季开学暨学校安全风险防控工作进行了专项督导，现将督导情况汇报如下：
一、开学条件保障
1.经督查全县16所中小学和24所幼儿园，均按《关于做好2017—2018学年寒假期间有关工作的通知》木教科发（〔2018〕5号）文件规定，按时开学。（教师：2月23日，学生3月1日）
教师都能很尽快进入工作状态，编制新学期工作计划，整理教室，为学生报到入学做足了准备。学生开学报到，无无故缺勤现象，共接纳了进城务工子女3名。
2.2017年以来，木垒教科局学生资助管理中心积极按时拨付各学段保障经费，及时完成精准扶贫、援疆助学及各级各类社会助学任务。完成学前三年保障经费拨付921.15万元，义务段保障经费拨付位678 万元，普通高中免费教育及普通高中助学金拨款202.9万元。精准扶贫资助学生554名，发放资金148万元。援疆资金资助57名疆外大学生，发放资金34.2万元。社会类助学金共10项，212人，发放资金33.4万元。
2018年学生资助管理中心将一如既往的做好各项基础工作，确保每项资金及时足额拨付。目前已完成以下助学工作。（1）完成玉狼合作社资助学生8人，共计4000元。（2）完成福建富闽基金会助学11人，共计11500元。（3）确定盛德爱心助学74人，正在完善材料过程中。（4）全面启动推进资助系统运行。根据自治区教育厅要求，2017年11月开始我县18所幼儿园，17所中小学已全面启动运行全国学生资助系统，已做到与学生学籍实名制信息保持同步。（5）对学生公示信息内容进行了全面清查，对于涉及学生敏感信息内容进行了清查，公示内只允许出现学生姓名、年级、班级。
3.按时发放教科书，保证了正常教学秩序地开展。2月25、26日新华书店与教科局普教办配合，足量地发放了免费教材，各校都按规定时间领取并发放到学生手中，保证了正常教学地开展。各校未发现违规发放教辅材料问题，高水平地执行了《木垒县中小学教辅资料管理办法》。开足课时开齐课程，落实了国家课程设置方案。督导16所中小学中，各校严格执行了汉语和双语课程方案。部分双语学校调整了课程，落实国家通用语言加母语授课模式。
4.经检查，我县各学校都能够按照《自治区义务教育学校实验教学和实验室建设评价指标体系》完成自查工作，认真检查实验仪器，已损坏的教学仪器及时报损。西吉尔中心学校和努尔古丽学校对已有的教学仪器进行盘点，打扫实验室、仪器柜内外的卫生。实验计划正在进行中。
5.开学初，统一下发了《2018年春季中小学信息技术教学设备到位情况和资源保障落实情况自查报表》，各学校都能在学生开学前对教学设备进行维修维护，保证设备的正常运行，并将自查表报教科局电教站。全县17所学校都以光纤接入互联网，其中11所学校已完成光纤进班，为实现优质资源班班通提供了保障。
6.经费保障机制落实情况。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金,2017年落实保障机制资金887万元。对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费。
7.开学主题教育活动情况。各学校为了让学生调整学习状态，适应校园生活，县一小、县三小、乌孜别克学校能组织班级统一召开以“开学第一课”为主题的班队会活动。班主任与孩子们共同交流了本学期的个人规划和奋斗目标，班主任老师还围绕“安全”“卫生”“纪律”“学习”“文明”等方面提出了新要求，希望同学们能严格要求自己，从日常小事做起，做“三节”“三爱”的木垒人。班会课上，同学们交流讨论热烈，现场气氛活跃，活动积极性高昂，各班活动形式新颖，内容丰富，达到了预期的效果。各学校能通过开展开学主题教育班会，使孩子们更加清晰自己努力的方向，同时为营造良好的学习氛围及树立良好的班风、校风奠定了坚实的基础。
二、校舍安全管理
8.全县各中小学、幼儿园均建立了校舍安全管理制度，不定期的对校（园）舍进行安全隐患
的排查工作，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统，除了部分学校的教学楼在待建中外，各校（园）无D级危房。
三、食品与饮水安全管理
9.各校（园）在开学前已加强了食品安全和卫生防疫工作，不断完善各校（园）的食堂就餐环境。各校（园）的食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等均杜绝了卫生和安全隐患，食堂的食品均按照规定进行留样。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等均进行了清洁、消毒；部分学校已安装了饮水的净水器（如县一中、照壁山乡、西吉尔镇等中心学校）。监控设施均已全覆盖。
四、校车安全管理
10.全县各中小学、幼儿园由于教育经费紧张，均无自购校车的经济能力，所以县直及农村寄宿制的中小学校学生的上下学乘车均是家长自己联系车辆，有的乘坐班车等。
11.全县各校（园）也一直坚持开展交通安全知识教育，强化交通安全意识。并在大门口道路上设置了警示牌、减震带。同时针对不同季节交通安全特点，完善了事故应急处置预案，开展事故逃生演练和应急处置演练。
五、校园安全管理和安全教育
12.各学校“三防”建设落实到位。学校均已配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位均已安装视频监控，寄宿制校园均设有2名专职宿舍管理员，校园安全管理制度完善。
13.重点领域治理情况。各校（园）均实行了严防溺水事故制度、措施，制定了防止校园拥挤踩踏事故预案，平时维持好高峰时段学生上下楼秩序。各校（园）均强化了校园消防安全防控，实行了校园电器火灾综合治理工作，落实了消防安全责任，并定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，及时组织开展消防演练和应急疏散演练，消除安全事故隐患，杜绝了中小学校宿舍明火取暖现象。
14.我县两所中学已落实反恐工作责任制要求，强化应急处突工作准备，加强了网络安全和舆情引导，确保了校园的安全稳定。同时还加强了危险化学品及特种设备的管理，及时处理学校实验用废弃危化品，并落实处置备案制度，及时消除安全隐患。
15.各校（园）已制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，也已加强安全保卫工作队伍建设，按维稳安全要求定期开展安全应急演练工作，并经常性对师生开展法制教育、公共安全教育和反邪教警示教育。
16.开学初，教科局向全县16所学校及10家单位下发了《关于加强中小学生防欺凌治理工作实施方案》。各学校开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，建立了学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制,并制定完善安全预警快速反应和联动处置机制,形成防治学生欺凌和暴力的工作合力
17.各校（园）协同公安等相关单位对校园周边综合防控进行了警校联动机制，校园周边公安机关的高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制均已健全，校园周边警务室民警也经常到校沟通联系、指导工作；教育行政部门也经常协调有关部门对重点区域和人员密集场所安全隐患进行专项排查整改，加强校园周边治安环境综合治理工作。
18.各校（园）利用开学初对中小学生集中开展安全教育，重点突出防溺水、交通安全、消防安全等方面的安全教育，同时还定期组织学生开展应急疏散演练。
六、科学稳妥推进双语教育情况
19.各双语学校都能认真落实《关于加强和改进中小学双语教育工作的意见》（新党办发〔2017〕36号）文件精神，制定了学校双语教学工作三年（2017-2020）规划，抓好国家通用语言文字教学。双语教学工作做到了有组织、有规划、有计划、有落实、有总结。2018年春季全县小学双语学校1-6年级双语班全部实施国家通用语言文字授课，加授本民族语言文字的双语教育。同时加强了存量生源国家通用语言文字水平提升,每天增加了1小时强化学生国语学习能力的培训。各双语学校能严格按照自治区《义务教育阶段双语教育课程设置方案》文件要求，开齐了课程，开足了课时。为进一步加强各学校少数民族教师队伍建设，切实提高少数民族教师国家通用语言文字应用能力，提高教育教学水平，根据自治区推进中小学双语教育工作座谈会和自治区《关于加强和改进中小学双语教育工作的意见》（新党办发〔2017〕36号）及《木垒县教科系统今冬明春“全民学习
精准培训”活动实施方案》精神，全县各中小学（幼儿园）组织少数民族教师利用寒假进行为期十天的国家通用语言能力强化培训。县三小从汉语拼音、日常用语、汉字笔画训练入手，从基础抓起训练民语教师国语教学能力；县一小在进行国家通用语言听说读写训练的同时，穿插教唱爱国主义歌曲、观看爱国主义和民族团结电影。老师们既学习了普通话，又愉悦了身心，也为深化爱国主义教育。雀仁学校、乌孜别克学校、武警春蕾学校以MHK等级水平测试训练为内容强化民语教师国家通用语言能力。
20.优化教师队伍结构情况。充分发挥地方主体作用,继续加大自主招聘力度,多措并举改善教师队伍结构。落实教师待遇,开展专项自查,营造拴心留人良好环境，科学分配使用新进教师和支教人员，分类培训提升教师国家通用语言文字授课能力和学科水平。
此次开学督导，精心谋划部署，各学校按照文件要求，及时开展自查，教科局督查，确保了春季开学工作的顺利进行，切实为维护教育系统安全稳定的良好局面起好了步、开好了头。
木垒县人民政府教育督导委员会办公室
2018年3月6日
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