农村人居环境整治经验交流发言材料
根据会议安排，现将*县农村人居环境整治工作开展情况汇报如下：
近年来，*县始终坚持把改善农村人居环境作为加快乡村建设行动、推进乡村振兴战略的关键之举，着力构建“四项保障机制”，2021年成功创建省级美丽乡村中心村10个、美丽庭院560户，2022年初*县获评全国村庄清洁行动先进县。
（一）高位推动，强化组织保障。把村庄清洁行动列入“一把手”工程，成立了以县委书记、县长任双组长的工作领导小组，编制了《*县县域农村生活污水处理专项规划（2016-2030）》《*县农业生产废弃物治理建设规划（2017年-2020年）》《2021年*县农村人居环境整治工作要点》等系列规划文件，定期分析解决人居环境整治工作中遇到的问题，督促责任落实。抽调相关部门人员，组建集人居环境整治、农民建房管理和规划管理等职能为一体的综合执法队伍，成立县改厕办，为人居环境整治工作提供强有力的组织保障。
（二）因村施策，强化要素保障。坚持科学规划，针对各个村庄的布局现状、产业发展空间和群众需求，高标准规划建设，确保村庄“土的彻底、纯的干净、美的自然”。出台《关于进一步加强乡镇规划建设管理的意见》，统一县域土地利用总体规划、产业发展规划、全域旅游规划等，按集聚提升、城郊融合、特色保护和搬迁撤并等类型进行分类，为71个中心村定制整治建设规划。推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”和村庄清洁行动等三大行动，形成多元投入、多方支持的要素保障。
（三）齐抓共管，强化机制保障。坚持“建管并重、谁受益谁管护”，乡镇建立由综合执法队、村两委、农户、管护人组成的“四位一体”农村人居环境和公益设施管护长效机制。乡镇综合执法队负责各乡镇农村人居环境工作的统筹协调和监管考核，实行月考核月通报，季度兑现奖惩。村两委具体负责各村管辖范围内的人居环境整治工作，明确管护范围和管护人员，加强对管护人员管理工作的日常监督考核，实现考核与绩效挂钩。宜居村庄内的住户与村委会签订房前屋后环境卫生和设施维护承诺书，负责日常保洁和维护。通过镇村微信群、微信公众号、广播喇叭、宣传车、等方式进行常态化宣传，带动群众提升“主人翁”意识，树立“齐动手、拆旧貌、换新颜”的新观念，自觉做好美丽庭院建设。
（四）多措并举，强化责任保障。一是网格管理成常态。采取镇干部包村、村干部包组、群众“门前五包”模式，建立健全网格化管理机制，设立基层网格3349个，落实网格员4079人，明确各级网格长、网格员职责，定目标任务、定区域责任、定整治成果，做到“道路保洁有人管、塘沟水体有人问、卫生死角有人扫、乱堆乱放有人理”。二是市场运作保长效。投入4.8亿元，采取PPP模式实施城乡环卫一体化，将辖区内所有村庄的道路、公共区域、沟渠水面的垃圾和绿化、广告清理等服务全部纳入作业范围，建立“户投、村收、乡镇转运、县处理”的垃圾收集转运处置体系。
强化运营监管，出台《*县城乡环卫一体化考核办法》等文件，采取行政问责和经济奖惩组合措施，督促保洁公司加强管理，确保乡村持续干净、清洁、整齐。三是考核评比促提升。常态化开展文明村镇、文明单位、文明家庭等“文明新风评比”活动，2021年，*县获评国家级最美家庭1户、市级文明家庭13户。在全县建立106个“文明超市”，采取积分制方式，鼓励村民积极参与美丽乡村建设、农村人居环境整治等活动，兑换文明积分，存入文明存折，兑换文明奖励，文明超市建设以来共发放“文明币”100多万分，兑换文明币100多万元，充分激发了广大群众参与村庄清洁行动的内生动力。通过县级明查暗访、乡镇交叉互查、群众社会监督等“立体监管”方式和行政问责、经济奖惩、红黑榜单等“双向考核”措施，形成符合实际的长效管护机制。
我们将以此次会议为契机，继续创新思路、抓好重点、打造亮点，深入推进农村人居环境整治，不断提升群众幸福感和获得感，为推进乡村振兴奠定基础。
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