区委书记在迎接省环保督察工作安排会议上的主持致辞
同志们：
今天下午的会议，主要有两项议程：一是XX区长安排省环保督察组督察xx时期涉及我区的环保迎查工作；二是我就当好省环保督察迎查工作再提几点要求。
首先，进行第一个议程，请XX区长安排省环保督察组督察xx时期涉及我区的环保迎查工作。
…………
刚才，XX区长安排了省环保督察组督察xx时期涉及我区的环保迎查工作，讲得很具体、很到位，希望大家高度重视，抓好落实。接下来，我再讲四点意见：
一、思维上要高度重视。昨天上午，市委召开了省环保督察组督察xx工作动员会，XX书记也提了十分明确的要求，必须以更加严肃仔细的态度，更加严谨务实的作风，不折不扣地把中央与省委、省政府精神落到实处。我们要把这个环保督察工作作为树牢“四次意识”、践行“两次维护”的政治检验。开展环境保护督察，是总书记亲自倡导、亲自推进的一个重大制度改革，要将当好环境督察工作作为一个重大政治任务抓紧抓实。我们要把这个环保督察工作当作检验落实新发展理念的重要考验。开展环境保护督察，主要任务是督察生态建设与环保工作，看起来是挑环境保护的“刺”，但更深层个是检验我们贯彻新发展理念的主动性与坚决性，现实上是栽绿色发展的“花”。我们要通过接受环保督察，更加自觉、更加坚定地践行新发展理念。我们要把这个环保督察工作当作推动我区生态文明建设的重大机遇。我们必须清醒地认识到，当前XXXX新老环境问题并存，污染治理与生态修复任务依然艰巨。我们要借此个省环保督察组来的东风与机遇，对一些难度大、比较棘手的问题，强力整改到位。
环保督察问题整改工作的追责力度前所未有，可以说是史上最严。省环保督察组是带着使命来、奔着问题去的，对反馈的问题要逐项进行现场检查，对每项整改措施要逐一进行查证，并举一反三，全面检查整改情况。如果我们还无动于衷、无所行动，板子迟早会打在我们身上。要坚决克服麻痹思维，不能有丝毫的马虎与松劲；要坚决克服侥幸思维，以为可能抽查不到就蒙混过关；要坚决克服拖拉思维，不出现推诿扯皮、行动迟缓、落实不力的情况。有什么问题就解决什么问题，有什么环境污染就整理什么环境污染，以抓铁有痕的劲头、较真碰硬的精神，把环境治理工作抓出新的成效，保证顺利通过省环保督察。
二、行动上要坚决有力。
今天会议以后，各大块各部门要以分秒必争的态度，加大自查自纠力度，进一步延伸扩大自查范围，争取再解决一批问题，再补齐一些软肋，尽最大奋力，争取最好结果。要突出抓好整改。本个督察以问题为导向，就是要查问题。因此，要把着重问题的梳理与整改作为迎察工作的重中之重。当前，要当好自查自纠，做到“五次不放过”，即：没有全面检查的不放过，没有落实职责的不放过，没有整改落实的不放过，没有健全制度与机制的不放过，没有健全职责体系的不放过。通过上下联动，全面排查，以最坚决的态度、最有力的措施、最快的行动，保证自查自纠大检查取得实效。梳理要细致。进一步集中人员、集中精力，仔细梳理上级通报、信访突出、自身排查等环保问题，特殊是近几年中央环保督察信访交办件、省级信访件、省大气督查交办件及辖区内着重突出环境问题，并举一反三、拓展排查，形成问题清单，做到“清单之外无问题”。整改要坚决。短期能够整改到位的，动作要快、力度要大，力争在下沉督察之前整改销号。对已经整改的问题要进行一个“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对整改不彻底的或“死灰复燃”的，一律从重处罚。解释要合理。对于一时难以完成整改的问题，要讲清现实原因、作好解释说明，把主观奋力、工作举措以及整改的时间表、路线图，讲清楚、说透彻。要突出台账资料整治。台账资料审查是本个督察的着重内容，也是容易发现线索的薄弱环节。要真实反映。广泛搜集资料、分门别类整治、及时登记入册，建立资料目录清单，力求全面真实反映XXXX环保工作成效。对于资料不完整、有缺失的，要按规范程序尽快补齐，保证台账资料不出瑕疵。要统一口径。加强职能部门之间、部门和各大块之间、大块和企业之间的沟通协调，重点围绕着重类、疑难类、敏感类问题查处的有关台账资料，进行及时必要的协商明确，保证在这些“必查”类问题上保持口径一致。要严格把关。各大块各部门的“一把手”要本着高度负责的态度，严格把关各类台账资料，特殊是对于递交督察组审阅的台账资料，主要领导必须亲自审核把关，保证台账资料经得起查。要突出监管治理。严格落实网格化管理，实现环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙、常态化管理。深入推动“双随机”检查常态化，持续开展环保督查、着重行业专项督查，时刻保持环保严执法、“零容忍”高压态势，加强企业环保主体职责落实，对环境违法案件发现一起、查处一起、移送一起，坚决铁腕打击各类环境违法行为。要严格落实环保准入制度，今后再有涉及到环保的工程，包括规模化畜禽、家禽、水禽等工程的批建，必须经过严格的研究论证，并报我与张区长同意后方可批准，坚决杜绝“整理一批又批建一批”的反复现象。要突出与谐稳定。提前当好各种准备与预案，为本个督察营造良好的工作环境与舆论环境。要当好信访稳控，政法委牵头信访、公安等部门，会同各大块对突出的环保信访问题，坚强“分类施策”，逐次制定工作方案与应急预案。要从严执法监管，切实强化对着重区域、着重部位与着重企业的巡查监管，加大对非法偷排、超标排放等突出环境问题的执法处罚力度，坚决避免出现新的环保问题。要加强舆情管控。根据“内紧外松”的工作原则，强化舆情导控，动态了解网上、网下的环保舆情信息，进取应对、果断处置，坚决防止出现炒作、造谣等舆论漩涡，避免因舆论问题导致工作被动。
三、职责上要压紧压实。
能否顺利通过环保督察的大考，关键还是要依靠大家的共同奋力。要加强领导职责，各大块各部门主要负责同志要自觉履行第一职责人责任，亲自挂帅、亲自负责。牵头的以及负有问题整改包保职责的区领导，必须到污染企业、违规养殖场等一线办公、现场督促、加大力度，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改，保证所有问题得到及时解决。要加强密切配合。各大块各部门要在区委区政府统一指挥与统筹协调下，各司其职，各负其责，全力合作。区里已成立了协调联络组，办公室设在区环保局。区公安、发改、工信、住建、城管、交运、水利、农业农村、市场监管、文广旅等10次部门必须抽调一名熟悉业务的工作人员到区环保局驻点脱产办公，抽调部门要全力支持，在5月19日前抽调到位。各大块与各职能部门要明确一名分管环保工作的班子成员担任总协调人，明确专职从事环保监管的人员担任联络员，请会后立即落实，建立起立呼立应的联络网络。要加强问责追究。区两办督查中心要强化督查督办，对未完成的整改事项、整改工作不力、工作中推诿扯皮延误工作的单位与次人要下发督查通报与督办通知，限期整改；纪委监委要加强监督执纪问责，对因工作原因造成整改不到位、群众反映强烈与环境损害严重等问题的，不但要查事，更要查人，坚决追责问责。
四、整改上要立行立改。把这个省环保督察作为补软肋的重大机遇，解决一批生态文明建设的痛点、堵点、难点问题，拔掉一批硬钉子、啃下一批硬骨头，不断提升我区生态文明建设水平。要坚决抓好问题整改。对督察组指出的问题，我们要照单全收、进取认领，将整改要求方案化、措施化、工程化、具体化，落实具体职责单位、职责人，明确整改目标、整改时限，全程跟踪、办结销号。对存在问题的企业，我们要加大整改处罚力度。对环境违法犯罪典型案件，要公开曝光，加大震慑力度。对已经整改好的问题，要经常“回头看”，保证不发生问题“反弹”。要坚决打赢环境整理硬仗。坚决完成各类环境问题整改，着力打造一流的生态环境，使XXXX的天更蓝、地更绿、水更清、城乡更美丽。要坚决推进绿色发展。进一步增强推动绿色发展的思维定力与行动定力，把加快经济转型升级作为治本之策，持续深化供给侧结构性改革，下大力气化解过剩产能、淘汰落后产能，加速形成资源节约、环境友好的绿色生产方式。要严格落实生态文明建设的主体职责，摆上经济社会发展的重要位置，时时处处把牢生态保护红线。要教育引导广大人民群众牢固确立节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
同志们，这个省环保督察不同于一般的业务检查，是对我区环保工作的一个大考、一个增进。我们一定要统一思维认识，扛起政治职责，弘扬优良作风，全力支持配合省环保督察组开展工作，立说立行，真纠实改，加快补齐生态文明建设软肋，切实提升全区的生态环境品质，为实现“两高”目标奠定坚实的基础。
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