招商引资、项目建设讲话合集10篇

 

 

 

 

 

目 录

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(1)………….. 2 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(2)…………15 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(3)…………23 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(4)…………29 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(5)…………43 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(6)…………59 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(7)…………71 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(8)…………81 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(9)…………87 在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(10)…….100

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(1)

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

在全国上下奋力抗击新冠肺炎疫情的关键时期,X 委、X 政 府确定召开这次视频会议,主要目的是深入贯彻落实 X 会议精神, 进一步统一思想共识,凝聚合力,在全力抓实抓细疫情防控各项 工作的基础上,突出投资在加快新旧动能转换、推动 X 高质量发 展中的关键作用,全面加快重点项目建设,坚决稳住经济发展的 基本盘和关键点,确保疫情防控与经济社会发展“两不误、两获 胜”。

刚才,X 同志通报了当前全 X 固定资产投资情况,X 工信局、 财政局、建设集团分别从加快企业复工复产、强化财政资金保障、 加快项目推进等方面作了表态发言,提出了一些很实的措施和办 法,操作性都很强,体现了大家战胜疫情、加快发展的信心和决 心。下面,根据 X 的指示要求,我就加快投资推进项目建设,决 战决胜 X,讲几点意见。

一、全面认识当前抓项目稳投资工作的重要性

 

目前,疫情防控形势依然严峻,特别是对经济运行的影响逐

 

 

 

 

 

 

步加深,能否完成经济预期,抓好项目建设、稳定投资增长是关

 

键。

 

(一)抓项目稳投资是落实中央、XX 重要部署的需要。2 3 日,习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调,各级党 委和政府要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。X 书 记在 X 疫情处置工作领导小组会议上,就抓好经济运行和项目建 设等工作提出了明确要求。X 书记在 X 委常委会上也再次强调, 要按照习近平总书记要求,在做好疫情防控工作的同时,统筹抓 好改革发展稳定各项工作,决不能单纯就疫情防控抓疫情防控, 导致企业不开工、项目不建设。X 昨天上午专题就企业复工复产 进行专题部署安排。对此,各级各部门务必要深刻领会中央和 XX 决策部署,精准分析研判疫情对投资运行的影响,统筹疫情防控 和经济发展各项工作,通过强有力的措施和行动,尽全力确保一 季度实现良好开局,为疫情防控提供强大的物质保障和良好的经 济社会环境。

(二)抓项目稳投资是应对当前形势的需要。从刚才通报和 各方面反映的情况看,疫情对我 X 固定资产投资产生的不利影响 不容忽视。项目进度方面,疫情发生后,受原材料、劳动力、流 通等多方因素影响,企业停工停产情况增多,有的项目建设基本 处于停滞状态。1 月份全 X 重点项目开工 X 个,完成投资 X 亿元,

 

 

 

 

 

年计划完成率仅为 X%,同比降低 X 个百分点。X 方面,有的招

 

商活动取消或延期,有的投资项目洽谈停顿,已签约的项目一时 难以启动。重点领域投资方面,前期基础设施投资项目推进不快; 制造业投资受到的冲击和影响较大,一季度甚至上半年仍有进一 步下滑的可能;社会领域投资比较集中的旅游、运输、餐饮、商 贸等行业,短期投资大幅下降;房地产投资可能会出现明显回落。 初步测算,1-2 月份投资同比将下滑 X%左右。

(三)抓项目稳投资是抢抓当前机遇的需要。大家要从全局

 

和战略的高度来审视和研判我 X 的发展形势,特别是要清醒看到 疫情防控下的机遇。一方面,要看到,当前,全国新旧动能转换 先行区、中国(X)自贸试验区等在我 X 交汇叠加,先行区、自 贸区、X 等重点片区建设全面加快,轨道交通、城际高铁、机场、 航运等重大基础设施全面推进,我 X 跨越发展的势头良好。另一 方面,也要看到,1-2 月份投资呈现回落是全国、全 X 的大趋势, 如何在这个回落的大趋势下,逆向做好投资工作,利用好这个空 挡期,加快推进项目建设,努力补齐投资短板,是我 X 实现弯道 超车的难得机遇,也是我 X 趁机提升城 X 能级的重要路径,更能 体现在疫情严峻情况下,在全 X 经济下行的趋势下,我 X 努力保 持投资稳定运行的 X 担当。

二、全力以赴加快全 X 各类项目建设进度

 

 

 

 

 

为应对当前经济形势,X 发改委牵头研究制定了《X》,会后

 

将印发实施。各级各部门要认真抓好贯彻落实,主动作为、主动 担当,全力以赴加快企业复工和项目开工建设,确保一季度“开 门红”。

(一)要切实发挥好政府投资项目的引领作用。越是困难时 期,政府投资越是要当支柱,挑大梁。一要全力推动政府投资项 目开工复工。要在做好疫情防控前提下,确保政府投资项目中的 续建项目尽早复工,新开工项目加快前期手续办理,力争实现早 开工,一个目标就是能早一天是一天。今年我 X 启动编制了 2020 X 本级政府投资项目年度计划,目前共列入项目 X 个,总投资 X 亿元,年度 X 本级计划投资 X 亿元。同时,确定储备项目 X 个,总投资 X 亿元,年度 X 本级计划投资需求 X 亿元,行业主

管部门要切实担负起主体责任,X 发改、自然资源和规划、住建、 行政审批等部门要做好配合工作,积极推进前期手续办理,尽快 推动项目复工和开工,尽快在一季度形成实物投资量。二要着力 用好地方政府专项债券。春节前,我 X 涉及 X 个提前批地方政府 专项债券项目的 X 亿元资金已经下达,各 X、各部门单位要加强 专项债券项目推进实施。要加快项目手续办理,从目前情况来看, X 个发债项目已全部开工建设。各项目主体要加快规划、用地、 环评等方面前期工作,相关职能部门要开辟绿色通道,协助尽快

 

 

 

 

 

完善各项审批要件。要加快项目建设进度,各级各部门要统筹力

 

量,及时建立工作机制,要按照上级要求做好每日调度上报工作, 对获得债券支持的项目,随时掌握项目建设情况,做到开工、建 设、竣工“三到现场”,确保工程近期全部开工建设,实物工作量 取得明显进展,尽早形成投资有效拉动。同时,今年国家债券规 模达到 X 亿元,可以作为资本金使用,X 书记专题批示要认真研 究,确保使用规模全 X 第一。对此,X 财政要会同发改等部门认 真研究,对上再争取,确保全年利用规模。

(二)要切实发挥全 X 重点项目的拉动作用。今年,我 X 共 安排 X X 级重点项目,总投资 X 亿元,年度计划投资 X 亿元, 这些项目、这些投资是推动全 X 加快发展的信心底气和强力支撑, 必须紧抓不放,加快推进。一是全力推动重点项目开工复工。刚 才 X 同志通报中也提到,春节期间,轨道 X 一期、X 工程、X 等 重点项目,坚持按照建设计划施工,X 等项目也已陆续复工建设, 截止 X X 日,未停工及复工项目已达 X 个。下一步,要建立 重点项目开工复工调度保障机制,及时了解掌握项目在防疫措施 落实、防护物资保障、建筑材料供应、施工人员组织、资金保障、 手续办理等方面存在的困难和问题,及时协调解决有关问题,争 取更多项目在疫情防控达标的前提下尽快开工复工。二是抓紧筛 选准备集中开工展示项目。根据疫情防控情况,全 X 将适时采取

 

 

 

 

 

视频直播方式开展集中开工活动,营造良好的项目建设氛围,提

 

振项目建设的信心。各 X 要提前着手安排落实,为集中开工活动 做好充足准备。同时,为激励各责任主体主动作为,X 政府计划 X 月份选择一个比较好的 X 召开加快投资和项目建设现场会,希 望大家积极努力,争取把这个现场会的承办地争到手。

(三)要切实发挥四个一批项目的支撑作用。“四个一批” 项目是 X 里部署的一项重要工作,也是我 X 稳投资工作的关键支 撑。今年我 X 确定的“四个一批”项目共 X 个,项目总投资约 X 亿元,年度计划投资约 X 亿元,占全 X 项目总数的 X%。其中, 在建项目 X 个,一季度计划新开工 X 个、竣工 X 个。全 X 上下 要对照项目年度建设计划,把投资计划分解到季、落实到月、具 体到项目。一要强化调度监测。认真分析疫情对重点项目建设产 生的不利影响,根据实际情况动态调整“四个一批”项目清单, 以季度为周期明确项目开工、竣工、投资等推进目标,形成项目 清单和数字台账,按月调度进展,确保按时间进度完成既定目标。 二要强化分类推进。对在建项目,抓好施工组织,加强要素保障, 推动项目尽早竣工投用;对未能按计划开工或未达到建设进度的 项目,要及时跟进协调解决困难问题,合理安排调整施工进度, 全力以赴加快项目建设。三要分级分领域落实推进责任。严格落 实清单式管理、责任化推进要求,形成 XX 协同推进,投资主

 

 

 

 

 

管部门、行业主管部门、产业专班齐抓共管的合力。

 

此外,为确保固定资产投资的持续性和投资后劲,我 X 在上 报 X 里“四个一批”项目的基础上,又筛选储备了 X 个后备项目, 总投资 X 亿元,这些项目的投资实际是一些重要的投资存量和增 量,各级各部门要参照上报 X 里项目的模式强化管理调度。

三、千方百计确保各项工作落实到位

(一)抓领导责任落实。越是在紧要关头,越要提高政治站 位,强化责任担当。一是明确领导责任。各级各部门主要负责同 志要扛起主体责任,认真制定具体工作方案,结合实际提出有效 可行的推进举措,严格按照既定的时间表、路线图,切实推动各 项任务和政策落到实处。二是明确督导职责。政府督查室要及时 进行跟踪督导,重点督导各级各部门的重点工作完成情况,以及 各类重点项目进度情况,适时在全 X 范围内进行通报。三是加强 投资监测。发挥好重点项目指挥部、投资运行指挥部统筹协调作 用,持续做好项目和投资运行的监测分析,重点分析困难和问题, 提出有效措施,确保各行业投资健康稳定增长。四是加大考核测 评。发挥投资考核指挥棒作用,进一步优化投资考核指标,鼓励 各级各部门争先争优。定期对重点项目推进情况进行分析评估, 实行月度通报、半年评议、年终考核,对工作实、进度快、效果 好的地方和部门予以通报表彰。

 

 

 

 

 

(二)抓项目跟踪服务。项目开工复工、企业复工复产,事

 

关全 X 疫情防控和经济发展大局,必须摆在突出重要的位置。要 严格落实 X 指挥部印发的 X 号等文件要求,确保 X 条、X 条等 政策措施落细落地,加快推进各类项目开工复工。当前形势下, 项目开工复工后可能会面临不少问题,比如,施工现场急用防控 物资的保障,项目建设所用原材物料的供应,重要物资和机器设 备的运输,员工队伍的稳定等等,对这些问题,我们要早做研判、 早想办法、早拿预案,建立项目服务专员制度,全力保障项目建 设需求。一要加强分类指导。在落实疫情防控措施基础上,指导 项目单位加快办理项目复工报备许可,能复工的要尽快复工;具 备开工条件的,要抓紧组织开工建设;暂时还不具备开工条件的, 要积极做好前期工作,确保第一时间开工。二要加大原材料供应。 建立项目所需砂石、水泥、钢材等大宗物料的保供监测协作机制, 搞好统筹调度,做好供需对接;对确有困难的企业,可在一定区 域内对有关物资调剂使用。同时,对相关原材料生产供应企业, 要加大扶持和引导力度,尽可能做到满负荷生产,持续扩大原材 料供应规模。落实疫情防控物资、重要生产物资、原材料运输“绿 色通道”政策,优先保障运输车辆顺畅通行。三要保障用工需求。 注重发挥好各类公共就业服务机构和民办职业中介机构作用,及 时发布项目建设用工信息,可采取签短合同、弹性工资等方式,

 

 

 

 

 

帮助项目单位做好就近招工工作,尽可能解决好施工队伍人员短

 

缺问题。对外地返 X 后单独隔离不能上岗的重点项目建设单位重 要人员,统筹组织防疫及核酸检测,尽快返岗复工。

(三)抓项目策划储备。加强项目储备,是增强投资后劲的 有力抓手,也是打赢未来投资持久战的关键一环。一要创新推动 “X”工作。全面梳理招商项目,针对招商活动延期取消、洽谈 停顿、启动延后等情况,X 投促部门要研究制定工作预案,明确 阶段性措施,持续跟进意向方、投资方动态;要会同有关部门, 协调已签约的招引项目,坚决履行合同,落实好建设条件,促进 项目早落地。创新招商方式,积极开展不见面招商活动,分析梳 理特色产业园区、重点产业集群,有针对性地进行项目策划包装。 通过政府门户网站、微信公众号、自媒体平台、举办网络招商会 等方式,加大招商项目的整合和网络发布力度。对于已经接洽、 在谈的合作项目,通过邮件、视频、电话等方式,继续保持密切 沟通、加快推进。凡是有新的对济合作意向、建议、方案,要第 一时间研究讨论、作出回应、落细落实。创新落地机制,建立重 点推进项目台账,制定项目推进计划,实时跟踪、动态管理,提 高项目的签约率、开工率和资金到位率。要抓紧制定“X”指南, 尽快出台国际产业园“标准地”招商方案,打造一批特色园区, 作为项目招引建设的主平台,形成项目接续有力的良好格局。创

 

 

 

 

 

新服务模式,梳理一季度有望到资的项目,以 X 万美元以上的项

 

目作为工作重点,了解企业诉求,通过不见面审批等方式为企业 解决实际问题,为企业提供领办、代办等专业化、精准化不见面 服务,以优质服务推动项目洽谈、落地开工。二要提高项目谋划 水平。按照《X》文件要求,加强对重大项目的前期策划运作。 要明确谋划重点领域,深入衔接规划,开拓思路、大胆谋划、充 分论证,在推进原有项目的基础上,重点围绕公共服务、基础设 施、产业生态、社会治理等关键领域,重新提出一批具备一定规 模、达到较高档次、体现较强引领作用的重大项目。这项工作比 较急,要求 X 就要上报,各 X 要抓住这次机会,精心谋划,争取 更多的项目列入 X 里大大盘子。比如,针对这次疫情 X 里要求启 动 X 建设规划,这里边,我们是不是可以立足 X 实际,提出建设 一个区域性的应急物资储备保障中心;X 里明确要求我 X 规划建 设 X 中心,那么我们可否对全 X 的医疗资源实施整合,等等,大 家要很好的研究。X 发改委要牵头做好汇总、筛选和上报工作。 要提高项目落地实效,落实“X”要求,在项目谋划的同时,同 步研究启动项目规划选址、生态环保、要素资源保障等工作,确 保谋划储备的项目年内能够落地实施。要做好项目推进保障,逐 个明确项目用途、资金预算、启动时间、完成时限、责任单位等, 同步研究提出支持项目建设的政策需求。三要加大项目储备力

 

 

 

 

 

度。提前开展项目储备工作,重点储备一批交通、水利、能源类

 

基础设施补短板项目,储备一批技术水平高、X 场前景好、投资 意愿强、综合效益好、示范带动作用强的科创类、产业类项目。 同时结合疫情救援工作,储备一批公共设施、公共服务、医疗卫 生、应急救援等领域的项目,拉出项目清单,先期开展各项前期 手续办理工作。近期,X 政府正在对 X 推进工作进行体制机制理 顺,计划成立 X 政府 X 推进工作领导小组,下设几个专项小组, 由 X 政府分管 X 长任专项组组长,具体负责分管面涉及的 X 工 作,近期经 X 政府常务会研究通过后实施,目的就是要进一步加 强对该项工作的统筹和强化。

(四)抓项目要素保障。要加快建立“要素跟着项目走”的 保障机制,抓细、抓实、抓好各项工作,确保项目建设快速推进, 取得实效。一是土地方面。要优先保障重要基础设施项目、产业 项目、社会民生事业项目用地需求。加快供地节奏,尽快完成一 批具备供地条件的土地供应工作。要开展“诚信法治年”建设, 挖掘土地资源,全面排查土地闲置情况,盘活闲置土地,鼓励引 导企业利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数与容量,充 分利用未利用地、荒山、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山等,实 现“零土地增长”,对 X 里确定的重大产业类项目,允许提前预 支用地指标。二是能耗方面。要探索推进能耗指标市场化交易,

 

 

 

 

 

推动能源要素更高效配置;深化节能减煤评估工作,挖掘自身潜

 

力,增加节能动力;积极争取 X 级能耗指标支持,优先用于重大 项目和新旧动能转换优选项目。三是审批服务方面。重点项目手 续审批一律采取“拿地即开工”模式,工业仓储项目采取“拿地 即开工、建成即使用”审批模式,提供不见面审批和全程帮办服 务。简化招投标流程,在落实防疫工作要求基础上,重点项目可 进行开评标活动。四是资金方面。要统筹整合各项资金,突出重 点,集中力量支持好重大项目建设。要加大政策性贷款争取力度, 经前期积极对接,为应对疫情,X X 分行新增对 X 集团授信 X 亿元,目前已放贷 X 亿元。同时,完成对 X 银行的同业贷款授信

X 亿元,主要解决中小企业资金难题。农发行 X 分行营业部也积 极与 X 集团等相关企业联系,拟通过增加 X 授信等多种途径支持 企业生产。针对防控疫情应急专项贷款,要尽快分解落实到相关 单位,确保一季度形成实物工作量。要用足用活各项支持政策, 如对国家确定的疫情防控重点保障企业,今年新增的企业贷款, 中央财政按人民银行再贷款利率 X%给予贴息;对 X 定的疫情防 控重点保障企业,X 财政按 X%给予贴息。据了解国家工信部已 公布两批 X 家企业名单目录,我 X 共有 X 家,我 X 目前还没有 企业列入,这与我们的 X 会地位、与我们应对疫情付出的努力和 做出的贡献是不相称的。X 工信局、应急局要全面摸清、掌握我

 

 

 

 

 

X 被征用企业情况,及时组织上报,力争被国家直接征用的企业

 

尽早列入国家名单目录,争取更多企业纳入 X 名单目录,为后续 贷款办理争取主动。要统筹整合各项资金,加快企业奖补资金和 扶持政策落实进度,X 月底前全面落实到位。围绕重点企业和重 点项目资金需求,尽快组织开展银企对接活动,特别是针对受疫 情影响较大的企业,灵活运用无还本续贷、应急转贷、减免相关 费用等措施,确保资金稳定。要加大对上争取力度,加强上级政 策信息研判分析,统筹考虑国家信贷政策、投资方向和扶持领域, 强化项目策划储备,深化前期工作,不断提升对上争取精准度, 确保项目顺利推进。

我就讲这些,散会。

 

 

 

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(2

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

刚才,X 讲得很好,我很赞成。今天这个会,说简洁点,就 是项目推进会,是投资推进会。为什么要开这个会?直接的动议是 三点:一是受疫情影响,1-2 月份的投资增长速度不是太理想,一 季度固定资产投资增长仅为 X%,这一被动局面必须迅速扭转;二 是今年是重大项目建设推进年,必须全力推动;三是这次听取的项 目虽说不是重点项目的全部,但都是项目中的重点。今天参加视 频会议的 X 都请来了,这 X 个项目都是大项目,也是好项目。

今天这个会达到了五个目的。一是提振了信心。这个信心首

 

先来自于战胜疫情恢复经济的信心,在这里感谢参加会议的 X 个 投资商,你们已经或正在为今后 X 的发展作出大贡献。虽然你们 眼下都有不同程度上的困难,但都表示出了很强的信心,我非常 高兴。这个信心还来自于直接联系项目的各位领导。实践证明, X 领导包括 X 的领导同志直接抓,效果是不一样的,而且对项目 建设中遇到的困难和问题都亲自主动协调解决,为全 X 带了个好

 

 

 

 

 

头。二是发现了不足。刚才,我对一些项目存在的问题也作了点

 

评,希望涉及到的项目联系领导和责任单位特别是 XXX 发 改委、X X 规划局要立即开会研究,多动脑筋,不可麻目不仁。 三是互通了信息。来自于投资商的信息非常好,资金总体上还能 够到位。四是加大了压力。直接表现是今天汇报的 X 个项目原计 划今年投资 X 亿元,但大家自我加压,可望今年投资达到 X 亿元, 希望大家共同努力,实现这个目标。五是促进了工作。今天这个 会达到了预期目的,甚至可以说比预期的要好。正如刚才 X 同志 所说的,这次会议是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的一次 实际举措,也是发现干部、培养干部、锻炼干部能力水平的一次 难得机会。

下面,从当前实际出发,我主要强调五点:

第一,项目建设要突出发展要抓投资,投资要抓项目, 项目要抓重点,抓重点首是各位领导直接联系的重点项目。把这 个抓好了,就能起到示范效应,被动局面就会迅速扭转。从某种 意义上讲,当前的“快”就是“好”。这个“快”主要体现在:一 是全面开工要快。各地要抢抓 X 前的这段难得的晴好天气,狠抓 项目开复工。对尚未复工的 X 个重点项目,要深入现场、加强调 度,切实帮助解决资金、施工条件、投资信心等问题,促其尽快 复工。对尚未开工的 X 个新项目,要分类指导、加强督促,加快

 

 

 

 

 

落实开工必备条件,原则上都必须在 X 月底以前全面开工。少数

 

XX 等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目,也要 加快前期准备工作,确保国家一旦批准,项目就可以全面动工。 还有招商引资今年有望落地的项目也要加快。二是项目调度要 紧。刚才听了大家的发言后,我受到的启发是凡是项目搞得比较 好的都是调度、衔接、协调比较及时的,这样项目推进就快,反 之就慢。项目建设中往往是一件事、一个环节、一个部门的批件 就影响到这个项目,有的甚至影响几年。“X 大工程”X 个重点项 目中,XXX 项目个数达到 X 个,占 X%,可以说这些项目进 度决定了全 X 重点项目的进度。要进一步加强对城镇基础设施、 交通基础设施、园区基础设施以及入园项目建设的调度,针对关 键性问题采取对策、寻求突破、重点推进,实现项目建设的大提 速、快推进。三是领导联系要勤。原则上每个联系领导到点指导 项目次数不少于 X 次。各重点项目联系牵头 X 领导要发挥好表率 作用,挤出时间、集中精力,既要挂帅、又要到岗,深入一线、 靠前指挥,全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排 实项目建设计划,将任务分解到季、细化到月、关注到旬,进一 步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。

第二,招商引资要突出抓发展,必须抓投资;抓投资, 离不开抓招商。今天的招商,就是明天的项目、后天的产业。所

 

 

 

 

 

以,抓招商是发展所需、当务之急。要按照 X X 日全 X 招商

 

引资动员大会和 X X 招商引资和重点项目督查分析会的要求抓 好落实。一要落实责任。各地各部门要按照年初确定的招商引资 任务,进一步细化措施、落实责任。对于列入“X”的重点招商 引资项目,要尽快启动、抓紧推进,力争早签约、早落地。对已 签约的项目也要落实责任,加强对接,限时落地,重点抓好 XX 签约成果的落实。从现在起,各地各部门要减少不必要的事务 活动,全力以赴抓招商。到年底,X 委、X 政府将严格按照目标 责任进行考核,成绩突出的给予奖励,完不成任务的将严肃追究 责任。二要重视前期。前期工作力度要加大、要细。招商不能出 去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高质量,前期工作 非常重要。这个前期工作,一是符合规划。这就对 X X 规划局 提出要求,规划首先要给别人以引导,出去招商的同志对总体规 划和项目涉及到的相关规划要有所了解。二是对接产业。X 委、 X 政府对产业发展都有明确的要求,如果把旅游产业和文化创意 产业纳入进去,全 X 就有 X 大重点产业。三是适应需求。我们外 出招商的同志对投资商有什么需求、在国内有什么投资规划要有 大体的了解,最好要有深入的了解。四是满足前置。要尽可能满

足前期审批条件包括土地、环保、产业政策等等。五是项目包装。 招商的项目或地块,要有吸引力。这些方面都是招商引资最基本

 

 

 

 

 

的东西,外出招商的同志要心里有数。只有这样才能提高项目的

 

质量、提高项目落地的成功率。三要创新方式。招商方式就是项 目适合的方式,怎么引得来就采取什么方式。四要务求实效。大 家一定不要把加大招商力度和提高招商实效对立起来。有的单位 和部门在加大任务的时候,大家都去招商,大呼隆、一窝蜂,不 注重实效。X 委、X 政府在强调招商引资时从来都要求把加大力 度与务求实效结合在一起,希望大家一定要注意这个问题,一定 要突出实效。

第三,融资平台要突出抓投资要抓项目,要抓招商, 还要抓融资。融资必须宽视野、走新路、有平台。我们初步理了 一下至少有这么几个平台,希望大家一定要用好。一是银行融资 平台。去年我 X 新增贷款不到 X 亿元,今年要求 X-X 亿元,到 X 月底已完成新增贷款 X 亿元,已经超过了去年全年。要积极抢 抓国家实施适度宽松货币政策的机遇,鼓励各金融机构积极向上 争取信贷规模,抓好银企对接会成果的落实,确保完成全年新增 贷款任务。二是城投融资平台。要抓好城建资金筹集工作,加大 工作力度,重点要加强与 X 银行、X 行、X 银行、X 银行、X 银 行的对接力度,确保今年融资在 X-X 亿元。三是企业债券平台。 X 城投公司要加大工作力度,扎实做好企业债券发行的前期准备 工作,积极对上争取,确保 X 月份 X 亿元企业债券获批发行,同

 

 

 

 

 

时要超前考虑第二轮企业债券发行工作。四是担保融资平台。除

 

了工业企业流动资金以外,看准的项目包括文化项目也可以考虑, 要充分论证。要加强与 X X 合作,尽快成立 X X 公司,多 元化筹集资金,做大做强担保机构,提高担保能力。五是企业上

X 融资平台。要切实做好有条件企业的上 X 指导和扶持工作,鼓 励现有上 X 公司扩大 X 场融资规模。要抓住创业板启动的机遇, 鼓励有条件的企业在创业板上 X,提高融资水平。六是国有资产 融资平台。要进一步摸清家底,盘活国有资产,充分发挥国有资 产运营公司的作用,统一管理、统一经营,集中力量办大事。七 是存量土地融资平台。要加大土地收储力度,盘活土地资源,推 进地块开发,实行土地抵押再融资。八是投资管理公司平台。要 引进投资管理公司,并使用好。同时,继续加大对上争取力度, 积极争取国债资金和各类专项资金的支持,确保项目建设资金需 要。

第四,统筹协调要突出抓投资、上项目,都必须讲统 筹、讲协调。从项目的建设过程来看,一个项目从谋划到建成, 需要经过编制、申报、立项、审批、落地、开工、建设等众多环 节;从项目的涉及范围来看,项目建设往往涉及规划、发改、国土、 环保、建委、银行等许多部门,以及中央与 X 之间、X X 及部 门之间、政府与企业之间、企业与企业之间、项目业主与当地之

 

 

 

 

 

间、项目与项目之间等关系问题,这中间哪个方面、哪个环节出

 

了问题,都会影响到整个项目的进展。刚才,X 同志说到了 X 项 目与 X 项目之间就有一个统筹协调的问题。所以,抓好项目的统 筹协调非常重要。各地各部门一要讲大局。一切都要让位于项目 建设、方便于项目建设、服从于项目建设。各部门都要围绕项目 的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键环节,找准 自身工作的着力点,真正做到上下同心、目标同向、干群同力, 齐心协力做好项目工作。二要算大账。所谓大账就是 X 的发展、 人民的幸福。一些项目从部门看或从短期看,好处可能不多甚至 部门利益、当前利益会受损,但从全局和长远来看却能给我们带 来很大的收获和益处,这就要求我们必须算好大账、长远账、全 局账。否则,不损今日,必损明日;不损局部,必损全局。算小不 算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成败,到头 来必然事与愿违,得不偿失。三要求大同。各部门在项目建设中 要多沟通、多协调,该支持的要支持,该配合的要配合,同演一 台戏,同唱一首歌,绝不允许各走各的路,各唱各的调。总之, 全 X 上下都要围绕项目建设这个重点,推进大合作,加强大协调, 营造大环境,加快大建设。

第五,服务环境要突出抓投资、上项目,环境至关重 要。今天汇报的 X 个项目听了以后都“不差钱”,那么就是差服

 

 

 

 

 

务、差环境。希望各级各部门一定要从全 X 发展的大局出发,认

 

真解决重点项目推进中各环节遇到的难题,排除各种干扰项目建 设的不利因素,打造有利于项目建设的发展环境。一要加大服务 力度。对事关发展全局的重点项目实行特事特办,优先为重点项 目审批立项,优先为重点项目安排用地,优先为重点项目提供资 金支持,优先为重点项目提供电力、供水、劳动力等要素支持。 二要提高办事效率。要进一步清理、取消不合理的政策和行政审 批手续,对于确需保留的审批事项,要提高透明度,简化审批程 序,优化审批流程,减少审批项目。在 X X 日召开的 X 书记 座谈会上,有 X 就反映 X 直部门在促进项目落地上存在一些问题。 我们一定要高度重视,切实加以解决。三要强化督促检查。X 纪 检监察部门、X X 政府督查督办室要定期和不定期组织明查暗 访,督促各地各部门严格落实服务重点项目的工作责任,并依照 职责权限和法定程序,组织或协调查处以各种名义向重点工程索 拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派的行为,坚决查纠损害重点项 目建设环境的人和事。要通过各方面的努力以及强有力的督促检 查,努力营造一个“XX”的良好氛围。

 

 

 

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(3

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

为迅速学习贯彻中央和 X 委统筹推进疫情防控和经济社会发 展工作部署视频会议精神,加快重点项目建设,实现经济社会发 展任务目标,全面开展重点项目建设,加快 X 发展步伐,我们今 天在这里隆重举行 2020 年重点项目开工开赛誓师大会。

经过 2019 年的准备,我们具备了拉开全 X 发展大幕的条件。 一是政策上的准备。成功获批 XX 试点、全 X 综合试验 X,成 功争取 X 博览会在 X 召开,X 委、X 政府给予 X 建设封闭运行、 X 等政策,这些都为 X 的发展提供了政策保障。未来中央和 XX 还将出台更多利好政策,对冲疫情造成的不良影响。这些都是

X 发展的重大机遇。二是思想上的准备。顶层设计 X 平方公里的 建设规划,“X”的理念深入人心,布局建设 X XX 商谷、X 陆港、X 湖等 X 个片区,助力 X 成为 X 经济圈、区域性中心城 X,得到上级、专家、企业和广大干部群众的认可,形成了思想 共识。三是机制上的准备。先行先试推进 X 改革,深化 X 改革,

 

 

 

 

 

创新打造 X,完成 XX 两大融资平台的分离,建立起扁平高效

的指挥与实操工作机制,为 X 高质量发展提供了制度保障。四是 干部上的准备。X 干部攻坚克难、担当作为的精气神,是 X 干事 在前、走在前列的根本和关键。X X 域特点和工作任务决定了 “庸懒散贪”干部无藏身之地,只有履职争先、担当作为的干部, 无私奉献、胜任岗位的同志,才能在 X 有岗有位,这就是干部使 用的导向!这次疫情防控工作,检验了我们干部队伍建设的成效, X 万名党员干部群众放弃休假、尽锐出战,再一次证明,X 的干 部队伍是一支敢打硬仗、善打胜仗的队伍。全 X 党员干部要继续 发扬这种万众一心、众志成城、团结一致抓工作的作风,继续发 扬攻无不克、战无不胜、敢于攻坚破难的精神,心往一处想、劲 往一处使,汇聚起更加强大的工作合力。

经济发展,项目为王。经过认真梳理,今年我们要开工建设 的片区及重点项目共有 X 个,总投资 X 亿元,年度投资 X 亿元。 这些项目事关习近平总书记关于 X 的重要指示的实现,事关 X 的 建设,事关 X 产业的转型升级,事关 X 的崛起,事关人民生活幸 福指数的提升,我们责无旁贷,必须抓紧抓好。否则,X 率先就 是一句空话。所以,各 X、各部门要研究方法、策略、办法,必 须真正做到敢打擂、会打擂,能攻坚、会攻坚,能担当、会担当, 能打仗、打胜仗!

 

 

 

 

 

按照 X 委、X 政府的工作部署,X 委、X 政府提出了“X

 

的工作口号,建立了“X”的工作机制,在组织架构上,构建“X 机制”。成立全 X 经济运行工作指挥部总指挥,X 级领导总协调, 全体 X 级领导干部牵头工作片 X、专线、联系帮包重点项目,所 有 X 直部门、属地镇街靠上服务,举全 X 之力推动重点项目建设。 在打擂攻坚上,统筹“X”三维发力。“点”就是以重点项目为基 点,每个片区成立一个工作推进组,每个项目明确一名牵头责任 领导,全权负责项目建设各项工作。“线”就是划分 X 条工作专 线,各专线由分管 X 级领导牵头,负责明确工作标准、考核标准、 技术政策以及时间节点,统一指挥、统一调度,协调推进各项任 务落实。“面”就是各 X 级领导在抓好片区、项目建设的同时, 统筹抓好各自分管领域的工作,指导帮包联系镇街做好疫情防控、 改革创新、经济运行、脱贫攻坚、环境保护、社会稳定等各项工 作。各项目、各专线、各镇街、各部门之间打擂台、搞竞赛,看 谁抓得实,看谁干得好,看谁有妙招,看谁亮点多。在运行机制 上,建立双向协调推进机制。片区开发、项目建设遇到问题,由 包项目领导协调相关职能部门和属地解决;X 直各部门均派员参 加片 X、项目包保小组,派出人员无法解决的问题,由所在部门 单位主要负责同志解决;所在部门不能解决的,报工作专线解决; 工作专线无法解决的,报总协调定期会商解决。总协调与专线、

 

 

 

 

 

X、项目、属地、部门之间实行严格的闭环式工作机制,严控

 

流程和时间节点,确保高效运转。成立 X 重点项目推进办公室, 安排专人对全 X 各专线、各项目进展情况实时调度。

工作推进中,我们要把考核导向贯穿始终,把奖惩机制贯穿 始终,把底线思维贯穿始终,牢牢守住疫情防控、环境保护、安 全生产等工作底线,凡是出现问题、造成不良影响的,既要追究 X 责任,也要追究 X 级领导、X 直部门联系帮包责任。

阳光是最好的防腐剂,法治是最好的营商环境。开放的 X 欢 迎五湖四海的投资者。我们将本着公开、公平、公正、阳光、透 明的原则,招大引强,让更先进的理念、更充裕的资金、更成熟 的技术、更前沿的业态,来助推 X 发展。我们将高度重视本土企 业的培育扶持,让诚实守信、重诺担当的企业公平参与竞争。我 们将规范推进项目建设,所有项目用地必须经 X 联审联批;所有 片区的土地一级熟化开发必须由政府实施;所有 X 项目和物流项 目不建沿街门头,相关商业必须入园发展、室内经营;所有项目 必须经公证处公证,不履行合同的,一律进入司法程序;所有公 职人员必须严守法度,廉洁从政,心态阳光,心存公正,敬畏规 矩,不存私心,胸有格局,事业为重。我们将坚决打击圈地囤地、 投机取巧、空手套白狼等不法行为,坚决打击围标串标和黑中介, 坚决打击欺行霸市、破坏投资环境行为,坚决打击违法建设,确

 

 

 

 

 

保项目的建设更加顺畅,X 的发展更加健康!

 

春风如贵宾,一到便繁华。东风浩荡,给人希望。在这美好 的春季播种 X 希望,只要我们挥洒辛勤汗水,就一定会有丰收的 金秋。

万山磅礴,必有主峰;龙衮九章,但挚一领。在繁重复杂的 艰巨任务面前,只要我们这些关键少数,冲锋在前,善于解决主 要矛盾,我们的工作就一定会事半功倍、势如破竹!

为官避事平生耻,越是艰险越向前。只要我们守住底线,藐 视困难,排除万难,攻守兼备,一心为公,就一定会踏平坎坷成 大道,就一定会书写精彩华章、豪迈人生!

同志们,加快重点项目建设是贯彻中央和 X 委、X 委工作部 署的具体行动。今天的誓师大会,就是向全 X 下达战斗号令,吹 响冲锋号角,发出战斗檄文,拉开全区域全民攻坚重点项目开工 开赛的序幕。开弓没有回头箭,攻坚打擂,我们义无反顾!X  委、 X 政府相信广大干部职工一定会以高度的政治自觉,积极投身开 工开赛活动之中;相信有 X 委、X 政府的坚强领导和 X 级领导、 X 直部门的亲切指导、一线指挥,有同志们的奉献努力、日夜奋 战,X 委、X 政府提出的奋斗目标一定会实现!打擂攻坚、X 率 先,X 崛起、X 升级,一定会成为我们成功的誓言!相信,我们 一定会迈出建功立业的铿锵步伐,我们一定会获得成功、收获成

 

 

 

 

 

功,我们的明天一定会更加美好灿烂!

 

 

 

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(4

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

这次会议的主要任务是贯彻落实全 X 优化营商环境大会精 神,全面启动“项目 X 年”行动,动员全 X 上下以更加坚决的态 度、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力以赴优化营商环境, 攻坚克难推进项目建设,为全 X 经济高质量发展提供强劲动力。

一、切实提高思想认识,以担当负责的精神抓项目促攻坚

 

扎实推进经济高质量发展,产业是基础,项目是根本。全 X 各级党员干部必须始终坚持将项目建设作为推动发展的关节点和 切入点,进一步增强推进项目落地大突破的责任感、使命感和紧 迫感,迅速在全 X 范围内掀起抓环境优化、抓招商引资、抓项目 落地的热潮。

(一)项目落地建设是经济工作的第一抓手,是一场必须打 好的突围战。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天 的税收。当前,发展不充分仍然是我 X 最主要的矛盾,发展不充 分的原因是有效投入不足。我们常讲“三十年河东、三十年河西”。

 

 

 

 

 

过去 X 在改革发展的大潮中错失几次 X 高速发展的“黄金期”,

 

造成我们与其他 X 区特别是核心区发展距离越来越大。现在我们 能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,重点在 产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展,我 X 产 业基础逐步形成,城 X 功能日臻完善,营商环境不断优化,推动 项目大突破的条件基本具备,特别是今年国家在支持实体经济发 展、增加基础设施投入、减费降税等方面出台了一系列重大战略 部署,XX 支持 X 生态经济带建设、推动现代能源经济发展等 政策机遇叠加交汇,为我 X 加快项目建设提供了更为有利的条件。 我们一定要增强危机意识、机遇意识,从现在开始将工作重心转 移到项目落地建设上来,牢牢掌握重塑新一轮区域发展格局的主 动权,为经济高质量发展培育有效的动力源。

(二)项目落地建设是打基础利长远的战略任务,这是一场 必须打好的持久战。现在我 X 面临着经济发展增长乏力,“三大 攻坚战”、民生刚性支出压力越来越大等问题,如果我们不能在做

大经济总量、做优经济增量上有突破,财政增收就没有税收来源, 持续保工资、保运转、保民生的压力就会越来越大。如何推动经 济社会持续健康发展,唯有加大增量投入、多上优质项目。全 X 各级党员干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韧劲,一定 要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命担当,全力以赴、

 

 

 

 

 

久久为功,努力用干部的“实干指数”换取项目突破的“成功指

 

数”和发展的“绩效指数”。

(三)项目落地建设是优化环境、招商引资的有效检验,这 是一场必须打好的阵地战。我们要充分认识项目落地建设是推动 经济高质量发展的强劲引擎,优化营商环境、抓好招商引资又是 项目落地建设的先决条件。项目要落地,首先要招得来企业、留 得住项目,而资金往哪流、项目在哪建,说到底取决于哪里的机 会多、障碍少、效率高、服务好。可以说,一个地区发展活力如 何,关键取决于营商环境,营商环境好了,大企业就会汇聚而来、 好项目就会纷至沓来;反之,营商环境不好,不光招不来商、引 不来资,就连现有的企业、项目也会慢慢流失走掉。营商环境、 招商引资和项目落地,三者紧密相关、相互作用,共同牵动发展 全局,决定发展质量,只有打好优化营商环境和扩大招商引资这 场阵地战,才能赢得项目落地、 经济发展的最终胜利。

(四)项目落地建设是锤炼党员干部过硬本领的舞台平台, 这是一场必须打好的攻坚战。项目建设是一项实打实、硬碰硬的 工作,能不能实现大突破,是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、 执行力的最大检验。优化环境一线、招商引资一线、项目建设一 线,是彰显水平、展示能力的最佳舞台,是锻炼干部、锤炼作风 的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到

 

 

 

 

 

了项目一线一目了然。招商工作、项目建设没有局外人、没有旁

 

观者,谁能请来客商、招来项目、引进资金人才、落地项目,谁 就是我们的功臣。我们一定要始终保持奋发有为的状态,增强攻 坚克难的意识,要比别人付出更多的艰辛和汗水,要比别人提供 更优的服务和环境,才能赢得比别人更大的机会和成功,实现更 好更快的发展。

近年来,全 X 各族干部群众凝心聚力、众志成城,克服重重 困难,坚定不移的推进“工业强 X”战略,充分利用全 X 其他 X 区富集的煤炭资源发展起了自己的煤化工、煤电产业,在大漠旷 野中一步一步建成了“X”新能源发电基地。XXX 等一批规 模大、效益好、前景广的重大项目相继建成投产,并带动全 X 煤 化工产业链向中高端精细化学品延伸发展;全 X 风能太阳能并网 发电规模达到 X 万千瓦,发电量突破 X 亿度。我们用事实有力的 证明了,X 人有信心、有能力建设一个工业大 X、工业强 X。年 初召开的经济工作会议上,X X 帜鲜明的提出“X”和实施“项 目 X 年”,就是要以抓项目落地作为推动全 X 经济高质量发展的 着力点,努力补齐营商环境、招商引资和项目服务中的短板和不 足,扎实推动全 X 经济健康快速发展,为全面建成小康 X 奠定坚 实的基础。

二、始终坚持问题导向,以只争朝夕的干劲解难题促赶超

 

 

 

 

 

坚持问题导向是我们党治国理政的鲜明特点。我们在认清形

 

势、鼓足干劲的同时,还必须直面存在问题,突出问题导向,靶 向精准施策。在实际工作中,我们必须清醒地认识到,我 X 在营 商环境、招商引资、项目服务等工作中还存在很多亟待解决的问 题。营商环境方面,政务服务环境还不够优质、高效,项目审批 程序繁、材料多、耗时长的现象还没有得到根本解决;市场环境 还不够公平、有序,办事优亲厚友、弄权设障、推诿掣肘、不守 诚信等现象仍时有发生;社会氛围还不够重商、亲商,政企沟通 联系的体制机制不够健全,对全社会的宣传发动、舆论引导还不 够。招商引资方面,引进的重大项目少、中小微项目也不多;已 储备项目不仅数量少,包装质量也不够高,与我 X 资源禀赋、产 业优势结合不紧密;围绕产业链延伸而开展精准招商、定向招商 做得不到位,招商方式比较单一、陈旧;项目招商力量不强,缺 少懂技术、通市场、精政策、会谋划、善决策专业团队,全 X 广 大干部的主动招商意识普遍比较淡薄。项目服务方面,基础设施 配套还不够健全、完备,生产要素保障还不够充分、到位,全程 跟踪服务还不够细致、高效。分析这些问题成因,既有我 X 经济 欠发达、财政收支矛盾突出、基础差、底子薄和资源禀赋、环境 条件等方面的客观原因,更多的是干部队伍思想作风方面的主观 因素。我们一些干部的衙门习气还没有很好扭转,在思想上不愿

 

 

 

 

 

为,行动中不作为、慢作为,成了政策落实的“中梗阻”;一些干

 

部畏难情绪严重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不认真 研究政策,对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可 行性研究不透彻,思路僵化、工作被动;一些干部干事创业的“精 气神”不足,没有主动出击招引项目的意识,就是项目来了,还 是盯得不紧、跟得不够、措施不硬,面对基础设施配套难、生产 要素保障难等“硬骨头”,拿不出“咬定青山不放松”的劲头,一 定程度上造成“项目年年提,年年不见效”,甚至导致一些好项目 半途而废。

有问题不可怕,可怕的是我们没有警醒,没有责任感、紧迫 感和危机感。当前,正是抓环境、抓招商、抓项目的关键期,全 X 各地各部门务必以只争朝夕的干事劲头,补短板、优环境,促 招商、上项目,全力推动 X 委的各项决策部署落细落实。

一要倾力打造优质营商环境。X 上下要树牢“抓营商环境

 

就是抓发展”的理念,破除“重管理、轻服务”观念,倾力打造 “审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”的投 资创业“软环境”,形成新的比较优势和核心竞争力。要着力打 造高效便捷的政务环境。紧紧抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”, 组织开展专项行动加快“一网、一门、一次”改革进程,推进实 体政务大厅、网上政务平台服务功能提档升级,年内 X 级政务服

 

 

 

 

 

务事项“一网”通办率、“一窗”受理率、高频行政审批和公共服

 

务事项“最多跑一次”覆盖率均要达到 X%以上。项目投资审批 要进一步优化流程、精简材料,通过一家牵头、多部门配合落实 联评联审、联合验收等工作措施,持续优化审批服务,切实让企 业和群众找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间、办成最 想办的事情。要着力打造公平有序的市场环境。X 委、政府要成 为企业经营、项目建设的坚强“后盾”。要大力维护市场秩序,落 实公平竞争审查制度,规范政府部门行使公共权力行为,严肃查 处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,做到“有熟人没 熟人一个样、本土企业和外来企业一个样”。全 X 各级各部门要 带头讲诚信,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象, 全面清理处置政府违约失信问题;有效强化对企业的诚信监管, 严格执行信用红黑名单制度,让依法经营、照章纳税、热心公益 的企业受尊重,让违法违规失信企业没有市场、处处碰壁。要着 力打造既亲又清的政商环境。地方经济发展,离不开项目拉动、 企业带动;企业发展壮大,也离不开地方政府支持。全 X 广大党 员干部特别是领导干部,要同企业家建立更加直接、更加紧密的 沟通联系机制,坦荡真诚地同企业家打交道、交朋友,实打实为 企业发展想办法、解难题、办实事,在全 X 上下营造“亲商、重 商、安商”的浓厚氛围。同时,在政商交往中也要严守规矩底线,

 

 

 

 

 

做到“亲”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦荡荡办事,实现地方

 

同企业互利共赢、和谐共进。要强化营商环境领域的监督执纪问 责。优化营商环境不是一日之功、不会一蹴而就,必须经常抓, 长期抓,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为长期坚持 的具体行动、自然而然的行为习惯,X 营商品牌才能在社会上树 得起、立得住。X 纪检监察部门要切实为优化营商环境保驾护航, 聚焦审批服务、资金拨付、干部作风等重点环节,加大督办检查 力度,持续开展明察暗访,严肃查处营商环境领域违规违纪问题。

二要千方百计扩大招商引资。X 自身财力有限、产业基础 薄弱、本土企业规模较小,要发展还必须依靠上级资金支持和外 来企业投资,我们要始终把招商引资工作摆在突出位置,出实招、 下硬功取得更大突破。要大力向上争取项目资金。去年是 X 财政 支出最多的一年,也是获得上级资金最多的一年,我们利用争取 来的宝贵资金干成了一批打基础、利长远的大事。今年,要保持 向上争取资金的力度不减、劲头不松,全 X 各级干部要主动跑 X 赴区、进京跑部,积极争取中央、XX 预算内投资,重点争取 各类专项债券,争取一批重点产业、基础设施、生态环保、社会 民生等大项目在我 X 落地实施。要围绕产业链延伸抓招引。我 X 为贯彻落实总书记要求,正在全力打造现代能源经济示范基地。 我 X 要抓好这一政策机遇,在现有新型煤化工、清洁能源产业基

 

 

 

 

 

础上,大力招引强链、补链、扩链项目,力争每年都有标志性的

 

大项目开工建设,努力把我 X 打造成全 X 现代煤化工产业集群的 新高地、清洁能源综合集约供应的示范区。X 工业园区、新能源 产业示范区是我 X 大工业的主要载体,要围绕落实园区振兴计划, 把园区做为锤炼干部过硬本领的重要舞台,通过创新园区管理体 制运行机制、选优配强人员力量、改进服务方式等办法,切实提 升园区招商引资、服务企业和助力地区经济发展的能力和水平, 真正把园区打造成为产业洼地、企业福地、财源宝地。要全面强 化招商力量。今年,XX 直各部门都要承担招商引资任务,主 要领导要人人头上有指标,招商引资成效要作为考量各级领导干 部能力大小、能否担当的重要标准。全 X 各地各部门要科学摆布 工作力量,按照常规工作、重点工作、招商引资项目攻坚三条战 线来合理分配人力资源,让服务招商引资、项目建设的工作力量 以更加自主的工作模式,集中精力投入到项目落地攻坚战的第一 线。要大力倡导“全员招商”的理念,广泛发动全 X 各族干部群 众、社会各界,利用自身社会资源开展自主招商,通过以商招商、 以亲招商、专家招商、小组团招商等灵活多样的方式方法,把更 多符合产业政策的大中小项目源源不断地带到 X 来。X 招商部门 要拿出切实可行的激励办法,不求面面俱到、但求条条管用,用 精神和物质的双重奖励嘉奖在招商引资中贡献突出的集体和个

 

 

 

 

 

人,充分激发全员招商的热情。需要强调的是,虽然我 X 发展经

 

济的需求十分迫切,但我们坚决不能走“盲目铺摊子上项目、以 牺牲环境换取经济增长”的老路,在引资金、上项目时,要把好 入口关,从源头上将高污染、高耗能、不符合国家产业政策的劣 质项目拒之门外,切实做到“既要金山银山,又要绿水青山”。

三要合力攻坚推动项目建设。发展是解决 X 所有问题的关键,

 

而项目是解决发展问题的关键。推进项目落地是今年全局工作的 主基调,全 X 上下要树牢“项目为基”的理念,九牛爬坡各个出 力,一切工作围绕项目开展,一切工作服务项目推进、一切工作 服从项目建设,坚决推动“项目 X 年”取得实效。要抓紧手续办 理。这是推进项目落地的当务之急和有力抓手。每个项目的服务 团队都要扭转被动的工作思路,主动上手为项目推进梳理流程, 拉出需要办理的手续清单,一项一项领着企业提前跑办,X 级能 办的要马上办、立即办,X 级没有权限的要指派专人跟进服务、 积极向上协调,力求以最快速度办成,千万不能“四平八稳”、坐 等上门,更不能让项目因为手续问题卡壳、停顿。今年,X 将要 组建国有投资公司或专业团队主抓项目前期和项目储备工作,针 对一些潜力大、前景好的项目,前置开展可行性研究和立项审批 等工作,全程跟进服务,切实为项目落地打好“提前量”。要全 力保障要素供给。在不突破生态保护红线、环境质量底线、资源

 

 

 

 

 

利用上线的框架下,全力保障项目的土地、水资源、环境容量等

 

关键要素供给,各相关部门要吃准吃透政策,主动争取指标,千 方百计保证项目落地所需。要跟进配套基础设施。坚持项目走到 哪里,水、电、公路、铁路、通讯、排污等基础设施就跟踪配套 到哪里,同时要注重同规划的有效衔接,为未来的项目摆布留足 空间。要尽心尽力提供周到服务。在服务企业、服务项目上要用 足“绣花功夫”,经常换位思考,想企业所想、急企业所急,在项 目引进、落地、投产、见效等每个环节,和手续办理、要素保障、 生产生活等每个方面,提供“保姆式”“店小二”式贴心服务。要 探索实施“X”制度,围绕“X”这一目标,把机关干部的身份封 存起来,成为市场一份子,到现场服务企业,建立起政企沟通的 “高速公路”。X 人大、政协要邀请 X 内企业家,采取匿名方式 对部门服务进行测评,查找各部门在服务中的存在问题,针对性 地予以解决。要切实提升办事效率。对部署了的工作要立说立行、 雷厉风行,对定下来的事情要不折不扣、一抓到底,对事关项目 落地的关键性环节要集中精力、务求突破,做到“X”“X”“X”, 实现“X”的目标。近期,我们要举行全 X 春季重大项目集中开 工仪式,大家要迅速行动起来,确保所有具备条件的项目集中开 工、启动建设,掀起项目落地攻坚的第一轮热潮。

三、时刻拧紧责任螺丝,以善作善成的状态转作风抓落实

 

 

 

 

 

习近平总书记讲过,如果沉不下心来抓落实,再好的方针、

 

再好的政策、再好的措施也会落空,再好的目标、再好的蓝图也 只是镜中花、水中月。现在,我们的各项工作都有了部署要求, 关键在于抓好落实。

一要强化组织领导。为确保项目建设高标准、高质量开展, X 委、政府成立了重大工业项目推进工作领导小组,统领项目攻 坚工作全局、协调各方工作力量,每季度对重大工业项目建设进 行调度,听取情况汇报、研究解决重大问题,确保项目攻坚工作 朝着既定目标稳步推进。全 X 级领导要在项目攻坚中以身作则、 “挂帅出征”,当好“领头雁”,对包联的企业和项目要真包干、 真服务,带头落实好一个项目、一名领导、一个团队、一套方案、 一抓到底的“五个一”工作机制,主动到现场、去实地,帮助解 决实际困难。设在 X 能源局的能源类项目攻坚办和设在 X 工信和 科技局的非能源类项目攻坚办,要切实发挥“指挥部”“作战室” 和“政商直通行车”作用,保持同企业密切联系,做到对每一个 项目了如指掌;定期梳理反馈企业的困难和问题,为 X 委、政府 决策提供可靠依据;及时将 X 委、政府的决策部署落实到位,确 保每一个项目都能按计划高质量推进。各工业园区、各部门要牢 固树立项目建设“一盘棋”思想,全力配合、精诚协作,及时办 理项目所需的规划、用地、设计、报批等各类手续,全面提高项

 

 

 

 

 

目服务能力,尽全力助推项目快速推进。

 

二要强化责任担当。X 这片热土把大家紧密连在一起,大家 都是 X 发展的关键少数、关键力量,引领 X 发展是我们的职责所 在。全 X 各级干部要紧紧围绕中央、XX 部署要求,创造性的 结合 X 实际,抓好工作落实,推动项目落地。不仅要当好指挥员, 更要当好战斗员,身先士卒、冲锋在前,该担的责任自觉担,决 不能当“甩手掌柜”,认准了的、定下来的,就要以钉钉子精神一 抓到底,一件接着一件干,确保抓一件成一件。要敢于唱黑脸, 真正做到数字准、底数清、情况明、措施实,把责任传导严实起 来,把真实情况反映上来,把目标任务落实下去,切实防治和纠 正表态多、调门高、行动少、落实差等问题。

三要从严督察落实。X 委、政府决定的事项和工作部署, 要跟踪督查、及时通报,盯住不落实的人,抓住不落实的事。要 加强对重点指标、重点工作、重大项目的督查督办,对工作进度 慢、推进不力的单位及时通报、限期整改。要加大督查问责力度, 对工作严重滞后、破坏发展环境、损害企业和群众利益的典型案 件,要指名道姓通报曝光,以强有力的问责和曝光形成强大震慑。 要持续为担当者撑腰,对干部既要严管又要厚爱,褒奖重用在招 商引资、重大项目落地、优化营商环境等工作中实绩突出的干部。 同时,对那些表态调门高,落实力度差,工作推不动的干部,X

 

 

 

 

 

委要予以严肃问责,以鲜明的用人导向营造履职尽责、敢抓敢为、

 

善作善成的干事创业氛围。

 

同志们,实施“项目 X 年”是抢抓机遇、加快发展的迫切需 要,是争先进位、赶超发展的迫切需要,是打牢基础、积蓄后劲 的迫切需要。全 X 上下要以这次会议为契机,团结一心,勇于担 当,奋力开创全 X 经济社会高质量发展的新局面.

 

 

 

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(5

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

这次全 X 招商引资暨重点项目建设大会,是 X 委、X 政府决 定召开的一次十分重要的会议。在统筹疫情防控和推动经济社会 发展的关键时期,专门召开这次会议,主要目的就是向全 X 传递 一个重要导向、发出一个强烈信号,项目和招商是当前 X 全局工 作的重中之重,必须在全 X 上下形成“大招项目、大上项目、大 建项目”的浓厚氛围,动员组织各级各部门和全 X 干部群众以昂 扬斗志、有效举措、务实作风,迅速掀起全 X 项目建设、招商引 资的新高潮,构筑 X 加快发展、追赶超越的坚实基础。

下面,我讲 3 点意见。

一、站位全局高度,充分认识到没有项目突破就没有 X 发展 的超越

项目建设关乎发展全局,决定发展地位,关系发展质量,大 家务必认识再提高、思想再深化,让项目建设、招商引资成为 X 加快发展的最强音。

 

 

 

 

 

第一,项目建设是实现追赶超越的第一抓手。发展是第一要

 

务,目前我 X 所处的发展阶段,投资仍然是拉动增长的重要引擎。 近年来我 X 经济保持稳定增长,关键就在投资,X 年我 X 完成生 产总值 X 亿元,投资达到 X 亿元,X 年我 X 完成生产总值 X 亿 元,投资突破百亿元大关,达到 X 亿元,从 X 年开始,我们的投 资超过了 GDP,说明我 X 的发已经进入了一个较快展时期。但是, 我们面临追赶超越竞争异常激烈,X 年我 X 投资增速达到 X%, 超任务 X 个百分点,但与追赶目标 X 比增速低 X%,与 X 比增速 也低了 X%X 作为全 X X 人口大 XX 年、X 年我 X 全社会 固定资产投资总额只占到全市的 X%X 年、X 年人均全社会固 定资产投资 X 排第 X 名。同时,大家还要看到,X 年我 X 投资 增速 X%、全市排名第 XX 年我 X 投资增速是 X%、全市排名 第 XX 年我 X 投资增速是 X%、全市排名第 X,我们投资增速 在全 X 排名是下滑的,这说明虽然我们 X 上的固定资产投资保持 了高速增长,但是兄弟 X 的增长速度更快。纵向看,我们速度很 快,都是 X%以上的增长;但是横向比、和兄弟 X 比、和 X 平均 水平比我们是下滑的,所以我们面临着不进是退、慢进也是退的 严峻形势。因此,全 X 上下必须把项目建设作为经济工作的第一 抓手,从现在开始实实在在引进一批大项目、好项目,实实在在 地抓好一批大项目、好项目,为追赶超越培育有效的动力源。

 

 

 

 

 

第二,项目建设是攻克深度贫困堡垒的重要举措。精准扶贫

 

是党中央部署的“三大攻坚战”的关键之战,也是全面建成小康 社会的底线任务。X 是国家扶贫开发重点 X、全 X 深度贫困 X, 贫困面很大、贫困程度很深、脱贫难度很大。对照脱贫出列标准, 我们在基础设施、公共服务、产业发展等方面还有很大差距,存 在不少薄弱环节,要补齐这些短板、实现脱贫目标,还是要靠项 目。前不久,我们制定出台了《X》,编制了《X》和 X 个深度贫 困村项目规划,共规划建设项目 X 个,总投资 X 亿元。各级各部 门必须以更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作, 继续以坚韧不拔的毅力、坚定执着的信念,要把这些项目一个个 落实好、建设好,确保打好精准脱贫攻坚战。发展是第一要务, 我们追赶超越必须靠项目、靠投资,脱贫攻坚是最大的政治,要 完成这个最大的政治任务还得靠项目。

第三,招商引资是扩投资、促发展的现实需要。扩大有效投 资是稳增长的关键,而民间投资是稳增长、调结构的重要力量。 X 自身投资能力不强,X 万人,财政一般预算收入不足 X 个亿, 自身调控能力非常有有限。所以要解决发展资金不足的问题,仅 仅依靠政府投资是不行的,只依靠上级政府投资也是不行的、也

是远远不够的,一个关键举措就是强化招商引资、扩大民间投资。

 

X 年我 X 完成民间投资 X 亿元,同步增长 X 个百分点,占投资

 

 

 

 

 

总额的三分之一,民间投资在投资中的占比大幅提高,拉动作用

 

越来越大。对 X 这样一个经济总量还不够大、人均占有水平比较 低的 X 来说,通过招商引资、扩大有效投入,是助推一个地方经 济发展最有效、最直接、最便捷的手段。同时,现在各 X 区都把 招商引资作为赢得新一轮竞争优势的关键之举,在创新政策、创 新机制、创新环境上力度大、措施硬,各显神通,如去年 X 就出 台了《X》,对招商引资有功者给予最高 X 万元奖励;各 X 招商 引资的力度之大前所未有,面对发展任务的新要求,面临激烈的 竞争态势,全 X 上下必须始终把招商引资作为经济工作的生命线 紧抓不放,始终作为各级各部门的重大责任热度不降、力度不减, 以燕子垒窝恒劲、蚂蚁啃骨韧劲、老牛爬坡拼劲,全民动员,人 人出力,借力招商引资的撑杆跳,持续扩大民间投资,为经济发 展增添新动力、厚植新优势。

二、坚持问题导向,强力推动项目建设招商引资取得新突破 近年来,全 X 固定资产投资始终保持 X%以上的增速,取得 这样的成效实属不易,各级各部门付出了很大努力,成绩应予充

分肯定。纵向比我们取得了成绩和进步,但横向比还有较大差距, 工作中还存在不少问题。大家必须把问题导向贯穿始终,找准“有 的放矢”的靶子,通过聚焦问题、直面问题、解决问题,增强抓 发展的前瞻性、针对性、有效性。

 

 

 

 

 

在项目建设方面,从项目构成看,传统项目多、小项目多、

 

大项目少、续建项目多,新兴产业项目少、重大基础设施项目少、 科技含量高的项目少、带动就业的项目少,特别是对移民搬迁依 赖度过高,不利于投资的长期稳定增长。从项目谋划看,项目策 划关联度还不强,未能紧密结合 X 发展实际和中 X 市投资方向, 深入调研论证、系统谋划质量不高,项目贮备不足,后期投资增 长的动力不足。各级各部门特别是一些项目主管部门要善于从中 央经济工作会议和 X 全会、特别是政府工作报告中找发展的机遇、 找努力的方向、找争取的重点,有针对性的争取上级支持。从项 目推进看,项目前期不实不细,项目建设进展滞后,就这个问题 我也专门进行过调研,我们有一些项目施工单位把项目进展滞后 的原因归结在招投标上,普遍反映招投标时间长、程序复杂,我 也进行专门的了解,发现很多并不是招投标的问题,而是项目前 期不细不实,前期工作没有到位,导致项目迟迟不能进入招投标 程序,反映出了很多项目施工单位没有算清时间账,过一天算一 天。还有一些项目,上级多次要求,社会各界关注,关乎 X 发展, X X 政府高度重视,本应该是能够加快推进的,但也迟迟没有 实质性进展。X 年计划实施的 X 个项目中,有 X 个项目不能开工 进行了替换,X 个项目未实现当年竣工的预期目标。从投资环境 看,项目主管部门主体监管责任落实不到位,工程层层转包、分

 

 

 

 

 

包现象突出,有的施工队伍没有资质、没有设备、没有专业技术

 

人员,工程进度慢、质量差。施工环境也比较差,强揽强卖、阻 扰施工还一定程度存在,也存在我们个别包抓领导、责任部门只 挂帅、不出征,只挂名、不出力的现象。

在招商引资方面,招商项目策划包装结合 X 资源优势和国家 投资政策走向还不够紧密,项目研究不深不细,不系统、不全面, 项目情况介绍简单粗糙,吸引力不够强;有些招商活动招商时谈 的很好,但后续的跟进不到位,一些招商项目签约资金多,听起 来很振奋人心,但就是迟迟落不了地;营商环境不优,在项目落 地援建、优惠政策兑现、问题协调解决方面还存在拖拖拉拉、推 诿扯皮、踢皮球现象,企业建设用地难,融资难、融资成本高; 少数部门服务项目、企业的意识不强、效率不高,习惯拿条条框 框生搬硬套;招商队伍力量薄弱,工作方式方法创新不够、办法 不多;招商引资优惠政策不明朗、执行不到位,联动机制还不够 健全。

在问题面前大家要保持清醒头脑,切实加以解决。同时也要 看到,国家实施乡村振兴、脱贫攻坚等发展战略,沿海发达地区 推动高质量发展进一步加快产业结构调整,这些为我们争取更多 项目、扩大招商引资、承接产业转移都带来千载难逢的机遇,现 在仍处在大有可为的黄金机遇期。因此,全 X 上下必须进一步坚

 

 

 

 

 

定发展信心,把招商引资和项目建设作为发展的主旋律、主战场,

 

全力以赴抓招商,千方百计上项目,以大招商、大项目带动 X 大 发展、大赶超。

(一)坚定不移的推进项目建设。今年 X 上确定了 X 个重点 建设项目,计划完成投资 X 亿元,任务艰巨。各级各部门必须精 力再集中、重点再突出、措施再强化,全力推进项目建设。

一是项目生成在谋划。各级各部门要认真学习研究 X 政策的 变化,舍得下大力气、用真功夫,加大前期工作投入和经费保障, 把项目前期工作做深做实,用足、用活、用好上级政策,及时跟 进、顺势而为谋划一批 X 产业、新型工业、文化旅游、基础设施、 公共服务等项目,做足、做好可研编制、规划设计、申报审批、 资金筹集等各个环节的工作,千方百计把上级政策转化为投资, 不断提高项目的实效性和成功率。

二是项目引进在争取。当前有些同志跑项目的力度弱了,怕 出事、怕担责。各级领导干部要敢于担当,定期带队赴 X X 汇 报衔接,项目的牵头部门一把手要切实负起发展之责,积极主动 地多汇报、多争取,多一份主动,就多一份希望,多一份成功, 用责任、担当和真诚、实干感染人。要继续坚持完善 X 评价体系, 纳入年度综合考核评价,提高考核权重,完善奖励办法,激发各 级各部门担当干事热情,积极争取 X 更多更大的支持和投入。

 

 

 

 

 

三是项目见效在落地。X 要牵头抓总,各项目主管单位要切

 

实扛牢压实项目建设主体责任,紧扣 X 委、X 政府确定的重大工 程项目,逐一研究拿出具体措施和推进办法,新开工项目的建设 一刻也不能等、一拍也不能慢、一天也不能拖,千方百计加快建 设进度,坚持每季度开展一次项目集中开工活动,一月一调度、 一月一通报,着力提高项目开工率、竣工率。对新建项目,要加 快前期,倒排工期,压茬推进,上半年新建项目开工率要达到 X% 以上。当前,要对全 X 范围内项目进行排查,特别是 X 万元以上 项目要重点排查,对符合入库条件的项目要在 X 月份申报入库一 批,为一季度实现开门红打下坚实基础。

四是项目安全在管理。要严抓质量管理,严格落实项目主管 部门监管责任和项目业主主体责任,全面执行项目法人责任制、 合同管理制、工程监理制和工程质量终身负责制,严把工程项目 招投标关、工程监理关和工程进料关,实现项目管理程序化、制 度化、规范化。要从严查处项目招投标、项目建设中的违纪违规 行为,X 纪委要紧盯项目管理不规范、工程质量差、转包分包、 干部插手工程等突出问题,加大查处力度,查处一批、震慑一片。 X 发改、财政、审计等部门要强化项目资金管理,防止违规行为 发生。

(二)坚持不懈加强招商引资。各级各部门要真正把招商引

 

 

 

 

 

资作为“一把手”工程,既要谋大项目,也要抓千万、百万级的

 

小项目,以“量变”引发“质变”。 一要突出产业链招商。这是招商引资的重中之重。新型工业

要下大力气招引 X 产业、生物医药、新型材料等企业,积极引进 产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业,把工业产业做大 做强。尤其是要围绕 X 生态产业园区加大项目引进力度,引进大 企业、发展大产业、打造大平台。X 农业要重点引进那些具有知 名商标和品牌的企业来我 X 投资开发,积极发展和培育农业精深 加工龙头企业,以龙头企业连基地、带农户、接市场、提效益, 让农业发展起来、农民富裕起来。旅游三产要大力招引有一定实 力和经验的专业集团,一方面积极盘活“僵尸项目”,一方面谋划 一批休闲养生、康体医疗、电子商务、现代物流等关联产业,聚 集人气,形成商圈,促进旅游商贸产业突破发展。

二要创新招商方式。要实施精准招商。近年来,我 X 一些招 商活动看上去场面很好,但签约落实效果并不是太好,所以要提 升精准招商质量,要积极参加中 X 市招商活动,努力增加在招商 活动中的“X 元素”,在此基础上,加强小分队推介招商,特别对 X 食品、文化旅游、新型材料等产业,派出小分队、企业家带着 可行性项目去当地的知名企业、工商联推介 X 的产业、产品、项 目和优势,采取一对一跟踪措施,确保取得实效。要严格控制大

 

 

 

 

 

规模、无目的招商活动,坚决杜绝招商引资搞假大空、玩数字游

 

戏,切实提高合同履约率、项目落地率、资金到位率、建成投产 率。要紧盯 X 能人。要紧紧抓住 X 外出创业成功人士这个群体, 详细摸清他们的区域分布、从事行业、企业规模等基本情况,定 期登门拜访,主动上门攀亲,以乡亲乡情乡思乡愁为纽带,感召 他们回乡考察、投资创业,促进人才回流、资金回流、技术回流、 产业回流、企业回流,带动他们关联的产业回 X 投资兴业。“X”、 X 局和 X,要进一步摸清 X 外出创业成功人士底数,真正做到底 子清、数据准。要坚持全民招商。要发动全 X 各个层面的力量, 广泛搜集项目信息,激励引导广大干部群众利用一切可以利用的 关系、联系一切可以联系的人士,努力把招商的触角延伸扩大到 更广阔的领域,对搜集到的项目信息,相关部门要靠上去对接落 实,需要 X 级领导协调落实的,都要全力以赴,努力促成项目落 户,形成“全民抓招商”的生动局面。

三要增强招商实效。要主动出击。要积极主动地“走出去” “请进来”,X 要拿出具体方案,每季度由 X 上四大班子主要领 导带队,带上具有可行性与可操作性的项目走出去,有针对性地 开展洽谈对接,对那些一旦看准的项目,拿出一股钻劲和韧劲, 动员一切可以动员的力量,千方百计的去争取。要提升能力。招 商引资是一项专业性很强的工作,这就要求领导干部、广大招商

 

 

 

 

 

人员必须当好专业招商的行家里手。各级领导干部都要认真研究

 

招商引资相关政策导向、我 X 基本情况、产业转移方向等各方面 知识,对招商程序、法律法规、谈判策略都做到心中有数、运用 自如,做一个招商引资的行家能手。要配齐配强 X、园区、包括 X 领导班子,充实干部力量,把综合素质高、工作能力强的干部 充实到招商队伍中来,要采取政府购买服务的方式,聘请专业团

体或聘请高素质的专业人才,打造专业招商团队、项目包装团队, 专职从事项目包装、项目推介、企业招引等工作,提升招商能力 和水平。X 委组织部要对 XXX X 的班子进行一次研判, 进行充实和加强;X 编委办要对 X 和园区的编制和职责再进行一 次调研,为加大项目建设和招商引资工作提供人才保障和支持。 要解放思想、创新工作,采取增加事业编制或政府购买服务等方 式解决人员不足的问题。

(三)持之以恒创优营商环境。要扎实开展“X”活动,着 力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造一流的政策环境。近年来,X 相继印发了一系列激 发社会投资、优化营商环境的政策和措施,X 委、X 政府也制定 出台了《X》和《X》,这里需要说明的一点是因为是试行,肯定 会存在一些尚需完善的地方,对大家提出的一些好的意见建议和 工作推进中遇到的新情况、新问题,X 委、X 政府将适时研究完

 

 

 

 

 

善。当前,全 X 公职人员招商引资奖励办法也正在制定当中,后

 

续也将印发实施。要营造一流的政策环境,各级各部门对 X X 政府出台的政策、措施要严格落实,该优惠的给予优惠,该减免 的坚决减免,该奖励的一定奖励,坚决执行、不打折扣,着力打 造诚信的政府、诚信的部门。这里还要强调的是,在执行好我们 自己这些政策措施的同时,还要注意学习借鉴外地的一些成功做 法和经验,有好的、需要上升到政策层面的,及时向 X 委、X 政 府报告,X 委、X 政府将在政策上予以明确;工作推进当中能够 结合的、执行的,在工作执行当中及时借鉴、落实。同时,凡是 政策法规没有明令禁止的,都要大胆试行,努力把 X 打造成为“政 策洼地”。

二要打造一流的政务环境。今天来参加会议的还有很多的企 业家,X 的政务环境在全国来说都是一流的,请企业家对 X 给予 充分的信任和放心,也希望通过你们的口碑来宣传 X 的环境、政 策和措施。同时也要抓住相对集中行政许可权改革试点机遇,深 入推进“放管服”改革和“权责清单”制度,着力打造“审批事 项最少、审批速度最快、服务质量最优”的服务环境。特别是在 项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面,要引导协调、 审批代办、全程督办。要进一步强化寓管理于服务之中的理念, 引导和帮助企业了解法律规章,遵守各项制度,确保企业安全发

 

 

 

 

 

展、绿色发展、健康发展。要不折不扣落实好“X”,即“X”,营

 

造更好的政务环境、发展环境。要正确处理政与商、公与私、情 与法的关系,构建真正的“亲”“清”新型政商关系。

三要打造一流的社会环境。要深入推进“法治 X”建设,严 厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价、阻 挠工程建设等违法行为,严厉查处乱检查、乱收费、吃拿卡要等 突出问题。对那些损害发展环境的“害群之马”,要以铁的手腕、 铁的纪律,严肃进行处理。纪检监察和公、检、法等部门要切实 负起责任,狠抓反面典型,公开曝光,以儆效尤。要深入开展行 风评议活动,对服务质量差、不满意率高、评议排名靠后的单位, 要在全 X 通报批评。今年,我们还要开展企业家评议 X 活动。总 之,要采取多种措施,大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围, 让外商放心到 X 投资,舒心在 X 发展;让 X 的成功人士也能够 放心的回家乡兴业,倾力在家乡发展。

三、强化责任担当,努力形成齐心协力抓项目大招商的良好 格局

X 项目建设和招商引资的目标任务已经明确,各级各部门 要把心思和本领体现在招商引资、项目建设上来,把目标锁定在 招引项目、落实项目上来,用实干创造新业绩,用实干续写新篇 章。

 

 

 

 

 

一是领导要带头。项目建设没有旁观者,人人都是战斗员。

 

要认真落实重大项目 X 级领导包抓推进机制,真正做到“六包”, 即包开工、包建设、包进度、包质量、包稳定、包建成,X 级领 导要带头扑到招商引资、项目建设一线,定期召开项目推进会和 业主座谈会,及时了解项目进展情况,认真研究并积极协调解决 项目建设过程中出现的困难和问题。另一方面,要给予挂联包抓 领导相应的职权,有权有责,使包抓领导能够定事,定的事能够 落实。各包抓领导要勇于担当负责,不推不靠。X 委、X 政府将 每季度听取一次招商引资和项目建设进展情况汇报。项目主管部 门要加大对重点项目的跟踪服务力度,及时汇报项目建设进展情 况和需要协调解决的问题,做到项目建设在一线协调、一线服务、 一线督战,狠抓工作落实,推动项目建设天天有进展、周周有变化、 月月有突破。对一些重大招商项目,“一把手”要亲自上手、亲自拜 访、亲自谈判、亲自落实,以招商和项目的实际效果,带着部门干、 做给干部看。

二是奖惩要严格。考核奖惩,既是压力,也是动力。要强化 督促检查,坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合,实行月 通报、季点评、半年观摩、年度考核机制,敢于动真碰硬,持续 跟踪问效。继续实行招商引资单项考核,加大项目建设考核力度, 把项目落地开工率、项目资金争取到位率、项目投资计划完成率

 

 

 

 

 

和营商环境成效作为考核主要依据,对在招商引资、项目建设工

 

作成绩突出的单位和个人,经济上给重奖,政治上给重用,无论 是谁,只要能招来好项目、大项目就是 X 发展的能人功臣,就应 当受到重奖,让能抓项目的干部有干劲,让抓成项目的干部有位 置。对工作进展滞后、任务没有完成的,给予通报批评,并责令 补课,主要领导要问责,更好地激励先进、鞭策后进。同时,对 项目和招商引资工作当中,我们一些同志为了创新工作、为了加 快推进项目,在这个过程中出现的失误,要给予包容和理解,真 正让有担当、有作为的干部放开手脚、敢闯敢干。

三是合力要增强。招商引资和项目建设是一项系统工程,是 全 X 的大局、全 X 人民的大事。无论是经济部门还是非经济部门, 无论是领导干部还是一般人员,无论是公职人员还是各界群众, 都要在这个大局和大事中找准定位、发挥作用,心往一处想、力 往一处聚、劲往一处使。切实凝聚起招商引资和项目建设的强大 合力。全 X 上下尤其是新闻宣传部门、招商部门要大力宣传 X 招 商政策,特别是春节这个特殊时节,要加大宣传力度,及时总结 各级各部门在招商引资、项目建设工作中的典型经验、鲜活做法, 全方位多角度加以宣传推广,让大家学有榜样、赶有目标,营造 你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。

同志们,脱贫攻坚的任务艰巨,加快发展的责任重大,全 X

 

 

 

 

 

上下必须始终把发展摆在第一位,抢抓机遇、攥紧拳头、攻坚克

 

难,以项目建设的大突破推动 X 大发展,为全面建设小康 X、实 现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(6

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

下面,就落实好“项目建设年”活动,我讲 4 点意见: 一、提高政治站位,增强加快工程项目建设的紧迫感责任感 今年,X 委、X 政府确定开展“项目建设年”,是分析研判当

前形势、综合我 X 发展实际作出的一项重要决策,全 X 上下一定 要提高政治站位,把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上 来。

(一)全 X 竞相发展的态势给我们提出了更高要求。X 召 开了“X”工作动员大会,X 书记做了重要讲话,大家听了都很 振奋、很提气,有种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感。 X 提出要扬起 X 经济龙头,建设“X”的现代化国际大都市。X X X 两年来,集聚了快速发展的强大后劲,也面临新的发展 机遇。主要有:我 X 由县域经济向城 X 经济快速发展转型的机遇, X X 政府要求我 X 发挥 X 域重要辐射带动作用和 X 会城 X 副 中心发展定位的机遇,以及我 X 列为全 X 乡村振兴 X 样板示范

 

 

 

 

 

区的机遇。我们必须进一步提升标杆,逢旗必夺,奋力赶超,努

 

力实现更大发展。

 

(二)项目建设是推进 X 域发展的首要抓手。无论是经济发 展还是社会进步,最终要落实到具体的项目上。X 明确提出“项 目为王”的理念,并在全 X 开展“X”活动,“竞赛”强调的是比 学赶超,重点是看进度、看成效,标准更高、考核更细、竞争更 激烈。因此,我们必须一切围绕项目转,一切聚焦项目干,把加 快工程项目建设作为全年的主旋律。

(三)重点工程项目建设任务艰巨。会上,印发了今年确定 实施的重点工程项目,涉及 X 大提升工程、乡村振兴、民生事业 等多个领域,其中列入全 X 重点项目 X 个,列入 X 重点项目 X 个、储备项目 X 个。这些工程项目都经过了充分论证,反复研究, 是必须干、也必须干好的项目。但这些项目总体上投资很大,需 要土地、资金及各类要素的强力保障,可以说时间紧迫、任务艰 巨、责任重大,我们必须按照打大战役、打攻坚战的要求,坚决 把各项任务完成好。

二、明确目标要求,突出抓好重点工程项目建设

(一)聚焦 X,推进实体经济提质增效。X 提出把 X 作为一 号工程、头等大事来抓,这是扩大经济增量、调整产业结构的最 有效途径,必须创新思路,持续用力。一是坚定招引方向。今年,

 

 

 

 

 

X 里实行产业布局 X 级统筹,要求每个 X 形成 X-X 个主导产业,

 

实现错位发展、特色发展、协调发展。按照这一新要求,在 X 上, 一定要把握正确方向,对照 X 强产业、X X 亿级振兴产业,突 出我们的主导产业。要加强对实体类产业项目的引进,重点围绕 打造高端装备制造、高端化工及新材料、生物医药、信息技术、 人工智能和文化旅游等产业集群,加快招引补链、扩链、强链型 项目,培育壮大引领性、支撑性、带动性的产业龙头。要加大科 研平台类项目的引进,坚持“X”的理念,以科技成果转换、产 业化为落脚点和主攻方向,重点推动“人才+项目+平台+基金” 的模式,实现人才链与创新链、产业链、资金链、信息链的深度 融合。二是创新招引路径。要深化产业链招商,XXX 等部门 要加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究,我们自身的产 业链条缺什么、少什么,在科学论证的基础上制定详细的产业招 商路线图;要深化专业招商,各专业招商部门要强化力量,对接 XXX 等板块,切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性; 要深化以友招商,广泛接触朋友,用好亲情纽带,突出抓好 X 校 友会的招商,获取更多的招商信息;要深化商会招商,企业家在 生产经营过程中,掌握着大量的项目信息,要注重发挥以商招商 作用,进一步畅通企业家商会招商的渠道,引导支持优势企业实 现点对点招商,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好

 

 

 

 

 

效应;要深化中介招商,利用国际国内有影响的中介机构、社会

 

组织、第三方平台,通过购买服务的模式,扩大招商引资成果; 要深化会展招商,积极组织承办有针对性的招商活动,讲好 X 故 事,扩大 X 在全 X、在全国、甚至在国际上的美誉度和影响力。 三是健全推进机制。今年,X 加大了 X 的考核力度,不是简单的 看签了多少协议合同,关键看到位资金、看项目开工率、看落地 项目形象进度和实物工作量。X 里将制定 X 项目库建设标准,实 行重大项目库动态调整机制,目前全 X 新旧动能转换项目库中, 已经清退了 X 多个不具备开工条件的项目。上报 X 的招引项目, 如果签约落地 X 个月内不开工,也会被清退。因此,在项目建设 上关键要抓好项目的落地开工。目前,经过梳理我 X 个招引项目, 已开工项目 X 个,拟开工项目 X 个,重点在谈项目 X 个。下步, 要落实好 X 级领导包挂项目制度,从项目招引到落地投产,实现 全方位、一条龙式服务;开发 XXX 等要发挥好 X 主力军作 用,其他各部门要增强主体责任和一岗双责的意识,按照“签约 即启动、拿地即开工”的要求,做好工作衔接,精准高效推进项 目,确保项目快速落地建设。

(二)聚焦城镇品质建设,提升城镇承载能力和文化品位。 X 年以来,我 X 实施的 X 大提升工程中,交通、生态、城镇提升 都是围绕城镇的品质、功能来实施的,从外界的评价以及我们自

 

 

 

 

 

身的感受看,城镇建设可以说实现了“X”,当前面临的就是“三

 

年大跨越”。X 在调研 X 时指出,X 作为 X 发挥核心辐射带动作 用的重要 X 域,要站在 X 会城 X 发展的大格局来谋划,城 X 建 设要追求“高大上”,不论是社 X、住宅小 X 等建设,都要以现 代化大城 X 的标准来规划建设。下步,要对标 X 内一流、国内先 进,在各项城镇工程建设中,都要聚焦城镇品质建设、形象展现、 功能提升、文化融入,建设精品工程,实现城 X、城镇功能品质 双提升,加快建设现代化山水园林城 X 和历史文化名城。一是坚 持规划先行。把规划作为引领城 X 发展的指挥棒,立足 X 副中心, 科学布局全域空间,在土地利用、城 X 规划以及骨干道路交通、 供水、供热等重大基础设施建设等方面,超前规划,长远谋划, 为我们未来发展留足空间。高标准编制重点片 X 详规,尤其是要 高起点对接 X,控制好南北重点 X 域,积极争取 X 支持,尽快调 整土地和城 X 规划,最大限度把空间预留出来。二是提升城 X 品 质。继续推进“XX 大片 X 建设,完成 X 修缮,加快实施 XX 建设,完善水电气暖等配套设施,实现园 X 建设和企业入驻同 步推进,加快释放 X 域带动和园 X 承载功能。加快交通等基础设 施建设,今年完成 X 铁路 X 站扩建、X X 绕城段改建、X 等 重点项目建设,启用 XX 发展新框架。同时,加强与上级的对 接联系,积极争取 XXX 等项目,加快与 X 中心城 X 的深度

 

 

 

 

 

融合。全力保障重点片 X 棚改旧改,推进安置房建设和回迁,落

 

实腾笼换业,盘活闲置土地、低效用地等工作,提高空间利用水 平。加快供热、供水管网等基础设施建设,持续提升城镇绿化、 亮化、美化水平,不断增强城 X 承载力。三是注重文化融入。X 书记指出,对历史文化挖掘传承保护,做得还远远不够。作为 X 来说,我们拥有 XXXX 等独特的历史人文资源,每一种文 化都能成为 X 的标识。下一步,要充分挖掘地域文化特色,抓好 城 X 文化建设,将历史名人、X 发展,打造文化街 X、城 X 公园。 牢牢抓住文化产业,培育文旅项目龙头,繁荣文化事业。强化遗 址文物保护开发,努力让文物成为文化,进一步提炼凝结 X 人文 精神,将其融入城 X 形象、城 X 性格,提升城 X 辨识度,重塑 城 X 文化符号,全方位打造历史文化名城。

(三)聚焦三产发展,优化产业结构。X X X 以来,正

 

加快由 X 域经济向城市经济转变,而城市经济最鲜明的特色就是 服务业的高度发展。从现实情况看,服务业一直是我 X“短板”, 服务业占 GDP 的比重一直在 X%左右徘徊。随着我 X X 化步 伐的不断加快,服务业加快发展的各项条件已经具备,应当驶入 快车道。一是突出发展生产性服务业。要坚持先进制造业与现代 物流业“双轮驱动”,加快发展以生产资料交易和产品配送为主的 生产性物流,集中打造 X 产业园等重点项目,加快发展线上线下

 

 

 

 

 

交易物流,尽快形成服务空港的现代物流业集群。二是大力发展

 

文化旅游产业。依托丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的 文化积淀,促进文化旅游产业快速成长、做大做强。要突出抓好 明水古城和绣源河华侨城两大引擎项目建设,努力在年底形成初 步运营能力,发挥项目带动的引爆作用。利用 X 控股、文旅集团 等实施旅游资源大整合,加快形成文旅产业发展整体合力。三是 积极发展新兴服务业。加快建材家居、农贸、汽车等专业 X 场建 设,建成 X 国际广场等商贸综合体,开工建设 X 广场、X 城等城 X 综合体,做大商贸流通业。适应社 X 化、城 X 化的新形势,鼓 励发展社 X 服务业,更好满足群众生活需求。

(四)聚焦产业发展,加快推进乡村振兴。X X 政府提出

 

要打造乡村振兴 X 样板,全 X 遴选了 X 个试点 XX 作为 X 个 试点之一,我们必须既要保质也要保量,努力在打造乡村振兴 X 样板中走在前列、发挥示范作用。一是突出抓好农业产业振兴。 X 有山有水有泉,有特色优质农产品,具备都 X 精致农业发展的 良好条件。我们要深化农业供给侧结构性改革,培育 XXX 等“X 大名品”,提升特色农产品影响力和经济效益。发挥 X 万 亩 X 土壤资源优势,建设 X 产业发展基地。融合休闲创意、农村 电商、乡村旅游等资源,引进培育一批加工销售型农业龙头企业, 延伸农业“X”,加快品质农业、智慧农业、休闲农业发展。二是

 

 

 

 

 

加快美丽乡村建设。以我 X 被列为全 X 乡村振兴 X 样板示范 X

 

X X X 列为 X X 样板示范 XX X 个村被列为 X 样板 示范村为契机,打造一批示范村、精品线。今年,投资 X 亿元, 重点打造 X 个示范村,提升 XXX X 条精品线路建设,以 点带面,典型引领,实现从点上精致向面上美丽转变。三是不断 改善农村基础设施。在镇村建设上,X 个街镇都有自身的特色和 优势,要结合乡村振兴,科学规划镇村整体风貌,制定并严格落 实住宅、看护用房、仓库、养殖大棚等建设标准,形成与 X 风格 风貌相匹配的农村发展新格局。以农村污水处理、改水改厕、街 巷硬化、美化亮化等基础设施建设为重点,大力实施农村人居环 境整治村庄清洁行动,深入推进农村“X 工程”,今年完成 X 个 村庄道路“X”项目和 X 个村生活污水治理项目,扩大垃圾分类 试点,逐步改善农村人居环境。要重点加快环卫一体化机制研究, 提升运作标准和水平。推动优质教育、文化、医疗等公共服务向 农村延伸,新建改造一批中小学和幼儿园,有效解决群众最关心 最直接最现实的民生问题。

三、凝心聚力,更好更快推进工程项目建设

(一)项目建设要现在马上进入 X 月份,首季度即 将结束,时间不等人,务必要树立起强烈的效率意识,从现在起 就抓紧进入工作状态,在保证质量和施工安全的前提下,以最快

 

 

 

 

 

速度推进建设。涉及项目建设的行政审批要快,各责任部门要主

 

动跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,能并联推进的 要统筹安排好;用地调整要快,国土、规划等部门要善于开动脑 筋,研究吃透上级文件,强化与上级的沟通争取,最大限度解决 用地需求;征地拆迁要快,今年道路交通、棚改旧改、腾笼换业 等涉及征地拆迁的街镇,要落实属地责任,按照时间节点全力以 赴完成任务;施工建设要快,实行项目目标化、目标节点化、节 点责任化,未落地开工项目要将前期工作做深做细,减少项目实 施过程中的调整和反复,已开工建设项目要倒排工期,主体工程 与配套设施同步推进,切实提高施工效率。

(二)项目融资要重点项目的投资,尤其是基础设施 建设的投资是巨大的,没钱干不了事。在融资方面,要解放思想, 创新思路,积极争取上级政策资金。强化金融保障,认真研究上 级金融政策,全面对接各金融机构,加大直接融资力度,壮大担 保融资平台,解决中小企业资金困难问题。要利用 X 控股集团这 一投融资主体,做好各类资产的注入,提高融资能力。要努力在 产业发展基金的设立和运用上实现破题,加强对政府引导基金的 监管,提高基金运作水平,更好的服务项目建设。

(三)项目监管要要严把项目质量关,加强对工程项 目质量的监督检查,确保各类项目经得起时间检验;要严把安全

 

 

 

 

 

环保关,施工过程中,要严格落实环保、安全等方面要求,加强

 

全程全域管理,杜绝出现不要安全、不顾环保的现象;要严把廉 洁关,不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,坚决守住廉洁底线。

(四)项目争取要当前,围绕项目建设,XX X 出台了很多的利好政策,我们对政策要敏感,不能等靠要,否则 “过了这个村就没这个店”。例如,在实体经济发展、乡村振兴、 交通建设、民生改善等方面,各级的政策都很多,要认真研究, 主动对接,争取更多的项目和资金支持。

四、健全机制,确保项目建设年活动扎实推进

 

重点工程项目干什么、怎么干,已经非常明确。下步关键看 落实。要着重落实好三个机制:

(一)落实领导干部带头机制。X 书记指出:“X”。项目建 设更是如此,我们要持续坚持和完善“X”的项目推进机制,做 到“X”,直到项目建设完成或投产达效。会上,我们印发了包挂 重点项目责任分工表,目的就是要将发展目标落到具体项目上, 将项目责任落到具体人头上,变责任单为责任链,用责任制管住 责任人,使责任压实到位、压力传导到位。各位 X 级领导是项目 建设的总负责人,要将项目进度落到具体节点上,有力有序的推 进项目建设。各街镇、各有关部门是具体责任单位,主要负责人 就是第一责任人,要主动拉着干、主动往前想、主动解决好困难

 

 

 

 

 

问题,推动项目顺利开展。

 

(二)落实服务保障机制。今年 X 人代会报告提出“X”。我 们也要逐个对照工程项目,把需要保障的要素资源主动分配、主 动供给,解决好制约工程项目建设的问题。一是“资金”的问题。 对需要财政融资保障的项目,财政局要保障到位,探索用好财政 资金、基金、债券,以及上级的扶持奖励,给予项目有力的资金 保障。二是“土地”的问题。对重点工程项目,要优先保障用地 指标,采取多种办法加大土地保障力度。对续建项目,合理提升 建筑容积率,充分挖潜企业可用土地;对新建项目,加大进 X 入 园和标准化厂房建设,千方百计高效用地;对后续谋划的项目, 利用占补平衡、腾笼换业、低效用地清理等政策机遇,提前争取 建设用地指标。三是“配套”的问题。各个阶段要提前安排、压 茬推进,最大限度的为项目建设节 X 时间、提供保障。供电、供 水等责任单位,要主动对接项目,按照项目建设时序和时间节点 要求,提前做好水电气暖的接入,保障项目建设。四是“审批” 的问题。要深入推进“放管服”改革,持续深化“X”等措施, 简化工作流程,减少办事环节,提高行政效能。要加快推进“互 联网+政务服务”,实现行政服务事项“X”。

(三)落实调度督查考核机制。一是抓调度。责任部门要每

 

周一调度,牵头 X 领导每月一调度。对于一些重大项目推动建设,

 

 

 

 

 

要建立例会制度,牵头领导和责任部门要根据实际情况,定期调

 

度解决制约问题。调度的关键是要解决问题,不能只提建议、不 出方案,要拿出解剖麻雀的精神,把问题研究透、处理好,杜绝 无原则的问题上交。二是抓督查。X 书记指出:督查要重实地、 察实情、见实况,不能依靠看照片、看资料、看台账,更不能以 “留痕”多少来评价工作好坏。X X 政府两个督查室要及时掌 握项目进度情况,明确责任分工,定期督查通报,保障项目的推 动协调,督促大家做好服务保障。三是抓考核。对各个项目的推 进情况,要作为 X 和部门年度考核评价的重要依据。项目建设成 效好的街镇和部门,就当先进、作标杆;责任不落实、成效不明 显的,约谈、通报相关责任人,情节严重的,由纪委监察委进行 问责,确保项目建设落实到位。

同志们,“X”活动的大幕已经拉开。各级领导干部要率先垂 范,不负重托,紧紧牵住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,以 项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生,努力推动全 X 迈上高质量发展的新台阶,加快建设产业发达、环境优美、人 民幸福的 X

 

 

 

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(7

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

刚才,几位的发言让我感受到了大家对 X 开放发展的期盼和 愿景,特别是 XX 的领导更是对我们充分肯定、寄予厚望。下 面,围绕开放发展和招商合作,我讲 3 个方面的意见与大家交流。

一、开放发展引领追赶超越迈出坚实步伐

 

2019 年是新中国成立 70 周年,站在这一重要历史关口回望 过去,X 正在由长期封闭走向开放发展、由相对滞后走向追赶超 越、由深度贫困走向全面小康。我们始终紧盯建设 X 生态经济强 X 战略目标,坚定“X”实施路径,突出以开放倒逼改革、推动 创新、促进发展,以新发展理念激活后发赶超优势,以高质量发 展引领中高速度增长,取得了“四连优”的历史佳绩。2019 年多 项主要经济指标继续稳居全 X 前列。

我们在分析 X 经济持续快速发展原因时总结了 X 条,其中最 重要的一条就是开放力度大。正是坚持把开放发展作为追赶超越 的最强动力,把招商引资作为开放发展的第一抓手,“十三五”以

 

 

 

 

 

来,全 X 累计引进项目 X 个、到位资金 X 亿元,实际利用外资

 

和外贸进出口总额总量虽然偏小但增速很快、态势很好。X 以招 商为主的开放发展呈现出 4 个显著特点:

一是全员行动,形成了一个人人抓招商的大格局。坚持关键

 

少数“X”,2019 年四大班子 X 级领导带队招商 X 场次,接洽回 访考察客商 X 批次、X 万人次,推动形成了“X”的大开放招商 格局。

二是创新方式,构建了一套灵活有效的招商机制。坚持热情 接洽、积极推进、支持到位、特事特议、制衡有效方针,做到内 资外资、民企国企、中小企业与大企业、本地企业与外埠企业“四 个一视同仁”和外资、民资、国资、财资、融资“X”,探索形成 了“X”的模式,建立了开放发展高级顾问制度、开放招商联席 会议制度和恳谈推介、驻地招商等系列行之有效的工作机制,为 “X”打下了坚实基础。

三是招大引强,引进了一批支撑发展的招商项目。聚焦 X

 

主导产业建链补链,强化领导带头招商,聚焦重点区域驻地招商, 瞄准重点线索叩门招商,XXX 等一大批重点招商项目先后签 约落地。全年引进的 X 个项目中,投资亿元以上项目占到 X%, 招大引强成效显著,支撑发展后劲增强。

四是活动承载,锤炼了一支能打硬仗的招商队伍。坚持以活

 

 

 

 

 

动为载体,先后组织 X 名优特色产品暨重点合作项目走进 XX

 

X 等重点城市,成功举办了 X 推介会、X 专题推介会等一批高规 格活动,圆满完成了 X 会、X 节等重大节会会展招商任务,锤炼 培育了招商、高新、人社等几支专业招商队伍和一批精干的 X 招 商小分队,成为我们开放招商的致胜法宝。

同志们,朋友们,招商引资是经济增长的主要途径,也是 X 场资源配置流动的必然行为。在这里,我要对为 X 经济社会发展 作出贡献的企业家、招商人,表示最诚挚的感谢和深深的敬意!

二、加快构建全方位、高质量开放发展新格局

 

过去经济发展是在开放条件下取得的,未来实现追赶超越也 必须在更加开放的条件下进行。我们在谋划 2020 年工作时,提出 “X 开放年”“X 攻坚年”,就是要突出开放引领、项目支撑、环 境保障,推进全方位、高质量开放发展取得新成效。

(一)坚持精准招商,不断提升开放招商水平

 

要精心实施“X”活动,解放思想、创新方式、精准出击、 务求实效。进一步转变招商理念,推进由“面上推介”转向“点 上突破”,由“遍地撒网”转向“重点培养”,由单纯关注招商数 量转向更加注重招商质量,由拼资源拼环境招商转向资本招商、 服务招商,不断提高招商的科学性和成功率。

坚持招大引强,紧扣 X 大特色产业、X 大绿色新型工业和 X

 

 

 

 

 

X 新兴产业,深入推进集群招商、链条招商、以商招商,延长

 

“上下游”、补齐“前后端”,不断向价值链中高端迈进。强化以 园区为重点的招商引资,持续提升“X”承接招商项目落地的硬 基础和软环境,X 域层面统筹、X 优势互助、园区错位承接,逐 步优化园区产业布局,招商引进一批融合力、带动力强的“跨界” “跨链”“跨园”企业。要聚焦 XXX 等发达区域,实行“一 个产业门类、一批精品项目、一组招商专班、一套考评办法”,加 强与各地开放发展高级顾问以及 X 商会、行业协会、专业招商机 构合作,实现招商引资效益最大化。

要创新招商方式,认真落实领导干部“X”招商要求,巩固 提升“X”招商模式,继续办好每季度大型综合招商活动,同时 要锁定重点区域和行业领军企业,有针对性地组织较小规模专题 招商,通过专场推介聚集同行业客商,再一对一分别对接,力求 精准实效。每次外出招商要有计划、有路径、有预期、有结果、 有跟踪、有督办,不能出去的时候轰轰烈烈、考察的时候热热闹 闹、回来之后冷冷清清。

要壮大专业招商队伍,一个称职的专业招商人员,既要熟知 所招商领域的发展格局、前沿和趋势,又要熟悉 X 的投资环境和 产业资源,更要具备高超的谈判沟通技巧。我们选聘的 X 位开放 发展高级顾问就是这方面的代表,希望各位顾问在充分发挥专业、

 

 

 

 

 

资源、人脉优势,为推进 X 招商引资出谋划策、牵线搭桥的同时,

 

积极帮助、培养、指导我们的招商队伍建设。希望主要经济部门 精选一批优秀干部进行专题培养,组建几支可以独当一面举办大 型招商活动的专业招商团队,提高招商的专业化和精细化水平。 我们还有一支不可忽视的力量就是已经落地的在 X 企业家, 他们对 X 的资源条件、产业基础、发展环境最有发言权,通过他 们以商招商是最直接、最有效的途径。我们的政策是,对引进工 业项目新增固定资产投资超过 X 万元的,按新增投资额度 X 比例 给予引荐人奖励,鼓励在座的各位大力推进以商招商,助力 X 经 济发展。招商工作没有局外人、没有旁观者,谁能请来客商、招

来项目、引进资金人才,谁就是 X 的功臣,就是重奖的对象!

(二)弘扬企业家精神,大力发展民营经济

 

X 的企业 X%是民营企业,而他们创造了 X%的生产总值。 在 X 抓经济,主要是抓民营经济。这些年我们高度重视民营经济 发展,制定出台了支持民营经济高质量发展 X 条措施,召开了全 X 促进民营经济高质量发展暨表彰大会,每年春节前都召开民营

企业家暨在外创业人士新春恳谈会,这个会议放在今天下午召开, 主要是想专门听听大家的想法,说说掏心窝子的话。

我经常说,企业家身上体现出来的那种深邃洞察、锐意创新、 永不退缩、坚定执行的气质,值得我们党政干部心怀敬意、认真

 

 

 

 

 

学习。他们在面对发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼

 

时,总是以“听风者”的敏锐开时代风气之先,以“弄潮儿”的 拼搏领 X 场经济之先,在探索中前行、在拼搏中发展,把难干当 难得,把工作当享受,干改革创新事,作风口浪尖人,敢于承担 风险,永不满足懈怠,坚定而执着,清醒而勇毅,在穿越“市场 冰山”中奋发有为,在勇闯“发展蓝海”中创造奇迹。

当前,受外部环境影响,民营经济发展面临较多困难,我们 尤其需要弘扬企业家精神,支持企业家们聚焦主业、拓宽 X 场、 扩大规模、提升效益。要认真贯彻落实党中央、国务院《支持民 营企业改革发展意见》,拿出更多管用、对路、有力的措施,帮助 解决企业实实在在的问题,一起共克时艰、并肩奋进。要继续开 展“X”活动,深化 X 级领导和部门包联重点企业机制,落实财 政引导、信贷支持、要素保障和减税降费措施,通过放宽领域发 展一批、推进创业催生一批、扩大招商引进一批、加强配套带动 一批、强化服务提升一批等措施,积极培育民营 X 场主体,促进 民营经济在规模和增速上实现新突破。

(三)加大招才引智力度,激发创新创造活力

 

X 开放发展,必须激活人这个最关键、最核心、最活跃的要 素。X 年我们制定出台了大力吸引人才人口 X 条政策措施,当 X 净流入 X 人,成为全 X 人口净流入的前 X 名地区,这充分说明

 

 

 

 

 

我们的招才引智工作是有力有效的。

 

当前,要聚焦企业普遍反映的人力不足、人才短缺问题,顺 应创新要素跟着人才走的发展趋势,突出引进高新技术产业科研 人才、外向型经济人才、现代企业制度管理人才、金融知识专业 人才,不断补齐人才落差。强化“不求所有、但求所用,不求所 在、但求所为”的柔性引才理念,持续推进院士专家工作站、重 点实验室等创新平台建设,发挥其在产业基础研究、产品研发、 技术创新、创意设计等方面的作用,不断提升发展精准度、产业 融合度、社会贡献度。

要认真落实引才奖励措施,对 XX 的专家或团队在 X 创新 创业,我们将给予 XX 万元综合资金奖励;对在 X 进行成果转 化、技术应用的,按照相关规定予以支持。要认真落实创业、就 业政策,创造一切便利条件鼓励外来人口落户,确保中心城区尽 快突破 X 万人,达到 X 规模,只有 X 规模上去了,才能产生规 模优势、规模效应、规模裂变。

要积极推广 XX”的“归雁经济”模式,我们特别欢迎各 位把外面的好资源、好经验、好技术带回来,荣膺故里,报效桑 梓,在这里我向各位 X 老乡发出诚挚的邀请,希望你们多回来看 看,故乡永远以童年的样子等着你们!

三、致力打造X的金字招牌

 

 

 

 

 

X”既是我们确立的奋斗目标,也是我们打造的营商品牌,

 

更是我们开放发展的郑重承诺!

 

要以礼相待重商。企业家带着资金、技术、人脉来到 X,是 对这一方热土的信任和事业发展的期待。他们理应成为受欢迎、 受尊重的人,各级各部门要对他们高看一眼,厚爱三分,给予企 业家应有的礼遇,主动为他们着想,及时排忧解难,在全社会营 造尊重、关爱、支持企业家的浓厚氛围,让企业家在 X 受礼遇、 得尊重、享荣誉。

要以心相交亲商。当前,有些领导干部对正常的政商往来顾 虑重重,怕“瓜田李下”被说三道四,表面上客客气气、有求必 应,实际上慢慢吞吞、后会无期,甚至摆出“疏”和“躲”的态 度,舍“亲”而保“清”。在 X 场经济环境下,政商不可能完全 隔绝开来,同企业家打交道是必然的,也是必须的。我们既要以 “亲”为血肉,把民营企业家当成自己人,真诚地同民营企业接 触交往,建立纯粹而真挚的君子之谊;又要以“清”为风骨,划 出公私分明的界线,守住政策法律的底线,做到有交集但不搞交 换、有交往但不搞交易,清清白白、坦坦荡荡地为民营企业和民 营企业家服务。

要一诺千金扶商。X 政府先后出台招商引资 X 条、吸引人才 人口 X 条、工业稳增长 X 条,形成了精准支持企业发展的政策体

 

 

 

 

 

系,除了这些普惠政策之外,针对重点招商项目,我们还可以根

 

据企业需求制定特惠政策。我们总的原则是,凡是外地的成功做 法,都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大 胆试行;凡是上级政策和规定有弹性幅度的,都可以放到最宽。 要进一步加大对落地企业的帮扶,对于出台的政策、签订的合同 和协议,必须一诺千金、坚决兑现;对上级出台的政策措施,X 直有关部门要第一时间研究,认真对接落实,让政策早落地、企 业早得利。同时,要把招商引资政策落实不力作为营商环境整治 的重点,凡是不落实政策、不兑现承诺的,一律追责问责。

要优质服务 X 商。围绕“X”主题,深入学习贯彻 X,强化 “X”理念,着力构建服务有温度、市场有活力、发展有特色和 市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境。要深化“放管服” 改革,探索实行投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道” “代办服务”等制度,在政策允许范围内简化流程,提高效率。 要巩固提升“X”品牌,充分利用“X”平台,为客商和群众提供 便捷高效的政务服务。用好“12345”服务热线平台和“X”社情 调查渠道,建立政务服务“好差评”制度,成立客商投诉服务中 心,以“零容忍”态度严惩损害营商环境、侵害企业利益行为, 坚决打通营商环境政策落地“最后一公里”。要根据投资者需要, 完善服务机制,优化安家、上学等生活环境,真正让客商投资放

 

 

 

 

 

心、创业顺心、生活安心。

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(8)

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们: 项目工作是经济社会发展中最基础性的工作,投资是保持国

民经济快速发展最现实的拉动力量,当前 X 发展经济的第一要务 就是抓项目。抓好项目工作,对于扩大固定资产投入,促进经济 社会的全面发展,确保全 X 经济总量有一个较高速度的增长,以 及对全 X 经济发展目标的实现都具有重大的关键性作用。

近年来,我 X 紧紧抓住国家扩大内需,实行积极的财政政策 和 X 战略的历史机遇,狠抓了项目工作,一大批与全 X 广大人民 群众生产生活息息相关的项目;事关人民群众生活改善和文明进 步的社会事业项目和一批促进 X 农村经济持续发展,推动农业经 济结构调整的项目得以顺利实施,较大地改善了我 X 经济社会的 发展环境和人民群众的生产生活条件。今年是实现“十三五”计 划的收官之年,为能顺利完成今年各项经济发展目标,下面,我 讲几点意见:

一、立足三个高度,来认识抓好项目工作的重要性

1.立足完成全年经济发展目标的高度。目标有近期目标,有

 

 

 

 

 

远期目标。从远期目标看,X X 次全委(扩大)会议上,X 委、

 

X 人民政府把我 X 确定为已具备一定基础和加快发展条件的 X 之 一。这对我们进一步解放思想,加快发展产生重要作用。同时, X 委、X 人民政府也给我们提出了更高的要求,到 X 年全 X GDP 要突破 X 亿元的目标。是压力也是动力。X X 次全委(

)会议上,基于 X 委确定我 X X GDP 实现 X 亿元的目标, 我 X 确定了 X 年国民经济和社会发展的主要预期目标:国内生产 总值达到 X 亿元,增长 X%,力争突破 X 亿元;地方财政收入达 到 X 万元,增长 X%;地方固定资产投资达到 X 亿元,增长 X%, 力争突破 X 亿元;农牧民人均纯收入增加 X 元,达到 X 元。年均 增速要达到 X%,这对我 X 来讲,也是一个非常快的速度。而且 在发展中也可能面临一些难以预料的问题,因此,我们要力争使 经济增长速度尽可能快一些,才能确保全面建设小康社会目标的 实现。所以我们今后的任务还很重。

2.立足于从当前经济发展的总体形势和面临的困难的高度。 就我 X 而言,人民群众收入水平低,消费能力弱,我 X 工业建设 短期内又难以突破。因此,在这样特殊的经济形势下,要促进经 济增长,投资拉动必须挑重担,重点建设必须发挥关键性作用。

3.立足于加快发展的紧迫性的高度。所有的经济发达地区有 一个共同的特点,就是抓住机遇,利用经济发展的有利环境、有

 

 

 

 

 

利时期,加快发展。我 X 基础设施差,竞争力弱,我们抓发展面

 

临更大的难度,更大的压力,也更具紧迫性。而我们抓发展的关 键和重点就是要抓重点建设。没有重点建设,没有软硬环境的大 力改善,就不可能加快 X 的大发展。

二、立足四个坚持,抓好项目工作

1.坚持用发展的意识抓项目。搞好项目工作,是抓住中央实 施 X 战略机遇的重要方式。中央实施 X 战略,既有在政策上对 X 地区的扶持,更有在投入上、项目上对 X 地区的倾斜。抓发展就 是抓项目,抓资金就要抓项目,抓跨越式发展就要抓大项目。我 们要把抓项目作为抓发展的第一要务,既要继续抓好小项目,又 要抓对 X 发展有牵引、带动作用的大项目,使全 X 经济发展有坚 实的基础和支撑。X 及各单位、各部门要在继续抓好现有项目的 同时,要及早谋划一些能够促进 X 发展的大项目、好项目。

2.坚持用改革的办法抓项目。今后我 X 将进一步深化投资体

 

制改革和项目融资体制,全方位、多渠道拓展重点建设项目资金 来源。除继续大力争取国债资金外,要在招商引资、争取银行贷 款和吸引民间资本方面有大的突破。同时,要不断改善和优化投 资环境,在政策、诚信、行政服务和清理“三乱”等方面给项目 争取、实施和外资、民间资本进入创造出好的环境。

3.坚持依法办事,依法管理。保证项目质量,求得项目效益。

 

 

 

 

 

对重点项目的招投标,国债项目的资金管理和进度质量管理,都

 

要有相应的政策法规,要依法管理,依法行政。同时,对干扰甚 至阻碍重点建设项目实施的也要按有关法规,坚决依法处理。

4.坚持激励机制。对项目争取、项目实施、领导挂包等要建 立奖惩制度,落实目标考核制度,并实行责任追究制度,要充分 调动单位和个人抓重点建设项目的积极性。

三、立足五个到位,抓项目落实工作

1.任务落实到位。对今年要抓好的重点项目,各部门、各单 位要把这些重点项目提上了重要议事日程,每一个重点项目主管 部门和责任人都要认真组织落实。发展计划局要把责任目标落实 到单位到人头。

2.资金筹措到位。当前,搞好我 X 重点建设项目的最大瓶颈 制约是资金缺乏,千方百计筹措建设资金是抓重点建设项目工作 的重中之重。要建立多元化、多渠道的资金筹措机制,抓住国家 继续实施积极财政政策和 X 大开发的机遇,加大向国家和区争取 项目资金的力度。同时,要进一步大力搞好招商引资工作,积极 探索、尽快走出一条依靠重点建设项目招商引资的路子,对已经 引进的招商引资签约项目,要派专人加强联系,搞好服务,争取 早日落实。我 X 今后的重点建设项目还将向民间资本开放,凡是 国家没有明确限制的项目,我 X 均鼓励民间资本参与建设。

 

 

 

 

 

3.部门协作到位。重点建设项目是一项综合性的系统工程,

 

建设中需要许多部门的协作努力才能完成。因此,各部门、各单 位一定要站在识大体、顾大局、讲政治的高度搞好各项服务工作, 绝不允许把十分宝贵的时间耗费在推委扯皮上。这要作为一条铁 的纪律,凡是人为地设置障碍,或为了部门、小团体利益影响项 目建设的,要严厉追究有关当事人的责任。

4.督查监管到位。X 委、X 人民政府将把重点项目建设纳入 督查目标,并经常性地开展有针对性的督查,以促进问题早发现, 早解决。X 要充分发挥项目综合管理的职能作用,牵头会同有关 部门,加强对重点项目的监管和稽察,以保证各项工作的顺利进 行。

5.信息反馈到位。加强信息反馈也是搞好重点建设项目的一 项非常重要的工作。X 委办、政府办、X 等有关单位要加强对重 点建设项目工作的调研,认真总结先进经验,带动面上的工作。 同时要全面掌握工作进展情况,发现问题,及时采取对策措施认 真加以解决。

同志们,当前全 X 经济和项目工作发展的势头很好,进一步 加快发展的条件已经具备,我们要在 X 委、X 人民政府的领导下, 全 X 上下抓项目,齐心协力谋发展,团结拼搏、艰苦奋斗、知难 而进、乘势而上,为全面完成今年的各项经济发展目标任务而努

 

 

 

 

 

力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(9

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

X 委、X 政府研究,今天召开全 X 项目建设和招商引资项 目建设动员大会。这次会议的主要任务是:贯彻落实 X 委、X 政府 加强执行力建设的决策,动员全 X 上下紧急行动起来,进一步解 放思想,振奋精神,提高执行力,集中 X 个月时间,大抓项目、 抓大项目,迅速掀起新一轮招商引资和项目建设的热潮,推动 X 域经济更好更快地发展。今天的会议非常重要,会上,书记还将 作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据 X 委、X 政府集体研究的意见,我先讲 3 个问题:

一、正确分析形势,切实增强大抓项目的责任感和紧迫感

(一)充分认识加快项目建设的重大意义,增强大抓项目的 责任感

投资是目前拉动经济增长最直接、最现实、最有效的方式。 项目是投资的载体,没有项目,就形不成投资,也谈不上发展; 没有项目,经济增长就成了无源之水、无本之木。同时,项目建

 

 

 

 

 

设能够有效地集聚各种生产要素,合理配置区域资源,优化产业

 

内部结构,提高经济增长的质量和效益。所以说,项目建设不仅 能够增加经济总量,是地方经济发展的“发动机”,而且能够优化 产业结构,也是地方经济发展的“调节器”。促进地方经济又好又 快发展,必须通过加快项目建设来实现。我们必须以高度的责任 感和使命感,狠抓招商引资和项目建设,把招商引资和项目建设 贯穿于整个经济工作的始终,咬定项目不放松,全力招商不松劲, 心往一处想,劲往一处使,形成“大上项目、上大项目、上好项 目”的强大工作合力。

(二)充分认识当前项目建设的严峻形势,增强大抓项目的 紧迫感

近几年来,我 X 把项目建设放在极其重要的位置,不断解放 思想,强化措施,招商引资和项目取得了一定的成绩。X 年,全 X 完成招商引资总额 X 亿元,同比增长 X%,在各 X 处于总量第 X、增幅第 X 的位次,在全 X 处于总量第 X、增幅第 X 的位次。 完成城镇 X 万元以上固定资产投资 X 亿元,同比增长 X%,在总

量第 X、增幅第 X,在全 X 总量处于第 X 位、增幅处于第 X 位。 特别是 XXX 等一批项目的竣工投产,XX 等一批重点项目 的开工上马,为 X 域经济的发展注入了新的活力。这些成绩,应 该肯定。

 

 

 

 

 

但是,从今年的情况看,我 X 的项目建设形势很不理想。今

 

年,我 X 累计完成城镇 X 万元以上固定资产投资 X 亿元,同比 增长 X%。虽然增幅较大,但与目标进度相比,掉计划 X 个百分 点。与周边比,我们的投资增幅在 X 中排名倒数第 X,在全 X X 中排名第 X 位。而 X 的固定资产投资增幅达到了 X%X 达到 了 X%X 的增幅也比我们高,我们的发展速度已经落后于周边 地区。这与我 X 的地位极不相称。特别是现在,各地竞相发展, 大力实施开放先导战略,招商引资的力度更大,项目建设的势头 更猛,区域竞争的态势咄咄逼人,我们已经处于不进则退、慢进 亦退的危险境地,稍一松懈,就会被挤出 X 第一方阵。在这种严 峻的形势下,我们必须以更加开放的姿态,更加有力的措施,更 加优质的服务,锲而不舍地加大招商引资力度,坚定不移地加快 项目建设步伐,以项目建设的大突破,推进 X 域经济的大发展。

(三)充分认识我 X 项目建设存在的问题和不足,找准大抓

项目的突破口

 

今年,我 X 的项目建设不太理想,主要存在 4 个方面的问题: 一是重点项目储备不足。主要表现为项目总量少,种类少,结构 单一,质量不高。去年以来,我 X 在项目储备方面做了一定的工 作,建立了动态项目库,今年又进行了充实和完善。但总体上项 目储备不多,结构比较单一,不能适应招商引资和项目建设的需

 

 

 

 

 

要。二是项目前期准备不充分。主要表现表现为:部分地方和部门

 

在项目建设上投入的精力和经费不足,对国家产业政策和 X 情了 解不够,对本地区、本系统、本行业的发展项目研究不系统、不 深入,在项目调查、项目储备、项目可行性研究、项目评审等方 面,投入的人力、物力和财力不够,导致有的项目资料残缺不全, 内容不规范,数据不准确,实用价值不高,项目推介缺乏吸引力 和竞争力。三是在建项目推进泛力。今年,我 X 计划新增投资 X 万元以上的项目 X 个,年内完成投资 X 亿元。但是,由于我们跟 踪督办不力,服务措施不到位,截止 X 月底,全 X 仅完成投资 X 亿元,占年计划的 X%,掉进度 X 个百分点。四是项目建设制约 因素较多。特别是土地、资金、环保等因素的影响,导致部分项 目在落地生根的进度非常缓慢。存在上述问题,有一些客观原因, 但更多的是主观原因。因为大环境是共同的,每个地方的发展都 面临着土地、资金、环保等制约,为什么其他地方能够突破这种 制约,而不行呢?关键在于我们广大党员干部思想不解放、措施不 得力、执行不到位,应付日常事务多,深入研究问题少。在今后 的工作中,我们一定要对照问题找原因,解放思想谋发展,找准 着力点,寻求突破口,进一步强化责任,强化措施,提高执行力, 实现招商引资和项目建设的大突破。

二、强化工作措施,扎实推进项目建设项目建设

 

 

 

 

 

为进一步加大招商引资和项目建设力度,抢占加快发展的制

 

高点,X 委、X 政府决定,从现在开始,集中 X 个月时间,在全 X 范围内广泛开展项目建设和招商引资大会战,集中力量突破土 地、资金等瓶颈制约和环境保护门槛,加快招商引资和项目建设, 奋力实现六大目标:一是项目储备达到 X 个、投资规模 X 亿元以 上,其中洽谈招商项目 X 个以上,投资规模 X 亿元以上;二是引 进 X 外境内资金 X 亿元以上,境外资金 X 万元以上,签约项目

X 个以上,投资总额 X 亿元以上;三是新开工千万元以上项目 X 个以上,其中亿元项目 X 个以上;四是已开工千万元以上项目完成 年投资计划的 X%以上;五是实施中小企业成长工程培育项目 X 个 以上,投产 X 个以上,完成投资 X 亿元以上;六是固定资产投资 同比增幅达到 X%以上。

围绕上述目标,重点抓好五个方面的工作:

1.狠抓重大项目开工。一是加快在建重大项目进度。要建立 重大项目建设服务专班,按照重大项目建设的计划进度,科学制 定工作方案,提前介入,及时协调,切实扫清项目建设征地拆迁、 煤电油运等外部障碍,确保 XXX X 个已开工的亿元项目 加快建设进度,尽快建成投产。二是狠抓重大项目开工。要加大 跑省进京力度,加强沟通协调,争取上级支持,尽快完成土地征 用、环境评价、建设规划和项目审批等核准手续,确保 XX

 

 

 

 

 

X 个亿元以上项目顺利开工。三是努力解决项目建设的瓶颈制约。

 

当前,影响项目建设的原因主要是一个门槛、两个制约。一个门 槛就是环保准入门槛,两个制约就是土地和资金制约。这三个方 面,都有相应的政策规定,上级要求都比较高,但也并不是无路 可走,还有很大的调控空间。要妥善解决好这些问题,为项目建 设铺平道路,最重要的是要深入钻研政策,把政策吃透,找准上 级政策与本地需求的结合点,主动出击,积极攻关,重点突破。 各地、各部门特别是有关职能部门,一定要解放思想,发挥主观 能动性,认真研究政策,站在项目业主的角度,引导项目向国家 的政策靠拢,把政策用好、用足、用活。在环保问题上,可以通 过加强环保措施,加大环保投入来解决政策性障碍。在土地问题 上,一方面要促使项目业主集约使用土地,提高土地的投资强度; 另一方面,要积极探索开荒换地、迁村并点腾地等方法,努力扩 大用地指标。在资金问题上,一方面,坚持不懈地抓好项目推介 和银企洽谈,不断扩大信贷规模;另一方面,要善于利用资本市场, 发行企业债券和推进企业上 X

2.加强项目调度服务。各地、各部门要围绕项目调度服务,

重点做到“三个明确、两个落实”:一是明确服务专班工作职责。 为加快重大项目建设,按照一个重大项目、一个领导负责、一个 专班服务、一笔工作经费、一抓到底“五个一”的要求,X 里成

 

 

 

 

 

立了重大项目服务专班,从项目前期工作开始,一直到项目建成,

对项目审批办证、征地拆迁、煤电油运等环节实行全托式代理服 务。各工作专班要加强与项目建设单位的沟通和联系,及时掌握 工程进度,随时协调解决建设过程中出现的困难和问题,确保项 目顺利实施。二是明确各级政府的职责。按照上级要求,对重大 项目建设实行分级管理,X 里除了配合抓好 X 调度的项目外,还 要抓好本地区重点项目建设,对亿元以上项目要按照年初计划倒 排工期,按工期调度,确保重大项目顺利开工和建成投产。三是 明确各部门的职责。政府职能部门的主要工作是抓好项目服务, 根本的工作目标是确保项目建设各个环节又快又好的办理。围绕 这个目标,各职能部门要主动服务、上门服务、变通服务,确保 项目建设中的土地、环评、规划等手续尽快办理。行政服务中心 要进一步增加服务内容,强化服务功能,真正为企业、为群众服 好务。四是抓好X工作法的落实。各级党政班子成员要按照 X 委的要求,确保一半以上的时间和精力用来抓项目建设和招商 引资。五是抓好考核奖惩措施的落实。今年,X 委、X 政府已将 项目建设作为事关经济社会发展大局的主要指标,纳入 X 直相关 职能部门目标管理考核和各乡镇党政主职考核体系,严格实行岗 位目标责任制考核,严格奖惩兑现。各地、各部门一定要按照分 解的目标任务,不折不扣地抓好落实,确保按时完成年度工作任

 

 

 

 

 

务。

 

3.强力推进项目储备工作。项目储备工作是事关我 X 发展布 局的关键,是实现“X”规划和本届政府工作目标的重要抓手, 也是 X 政府的工作安排。从目前我 X 储备项目情况看,存在项目 之间关联度不高,尤其是围绕全 X 及本地优势支柱产业、龙头企 业和核心项目,拉长产业链,做大企业群,思路还不清晰,总量 还不多,没有形成围绕产业链和企业群的支撑项目体系,不利于 我 X 优势产业做大做强,不利于各地产业形成差异化发展和一体 化协作的格局,也不利于有针对性地招商引资。抓好项目储备工 作,重点要注意三个方面的问题。一是要形成合力。项目建设是 全方位的,不是哪一个部门的工作,而是大家的事情。项目建设 涵盖各行各业,需要一大批项目做支撑。发展 X 域经济,需要工 业、农业和第三产业项目做支撑;推动社会进步,需要科技、教育、 文化、体育、卫生等项目做支撑;提高人民生活水平,需要基础设 施、公益服务等项目做支撑。因此,我们要全 X 动员、全民行动、 全方位出击,主要领导亲自抓、牵头部门负责抓、职能部门配合 抓、上下联动一起抓,在全 X 范围内不断掀起大抓项目、抓大项 目的热潮。二是要理清思路。各地、各部门要根据全 X 及本地“X” 规划纲要和各行业专项规划提出的目标,突出主导产业、重大基 础设施、生态环境建设、社会事业等领域的发展重点,梳理出本

 

 

 

 

 

地重点培育的优势产业、企业群体,围绕延伸产业链条,做大做

 

强企业群体,完善配套设施,提升服务功能,精心筛选、论证重 大核心项目,提出各地、各部门的重大项目清单。三是要明确任 务。今年,全 X 的项目储备目标是 X 个以上,投资规模在 X 亿 元以上。各地各部门都要结合本地实际,拟定各自的项目储备目 标和项目清单,于本月底前报送 X

4.加大招商引资力度。当前国家加强宏观调控,实行从紧的

 

货币政策和适度从紧的财政政策,通过信贷融资推进项目建设, 难度相当大,这使我们加快项目建设面临着巨大的资金压力。解 决项目建设资金,最有效的途径就是招商引资。今年年初,全 X 成立了 X 个招商工作专班,明确了招商任务和招商责任,拨付了 专项工作经费,要求专班加大工作力度,全面完成全年的招商引 资工作任务。但是,从目前的工作绩效来看,效果不太理想。X-X 月,全 X 还有 X 个招商专班未行动,引资没有任何实质性进展。 究其原因,主要是我们的少数地方和单位,主要负责人对招商引 资工作重视不够,支持不够,落实不够,导致专班不专、专班不 优、专班不实,影响了工作正常开展。X 委、X 政府要求,各招 商专班必须在 X 月底前,确定重点招商区域,确定项目推介及签 约的时间、地点和参会领导,并将相关情况报大会战指挥部办公 室。同时,各地、各部门、各专班要把招商引资作为压倒一切的

 

 

 

 

 

政治任务,全力以赴,抓紧抓实。具体做到“六个一”:一是要营

 

造一个大招商、招大商的招商氛围。坚持以招商论英雄、以招商 看政绩、以招商用干部,通过舆论宣传、考核评比、开展竞赛等 各种方式,让各行各业都服从、服务于招商引资,形成人人关心、 个个参与、时时处处支持招商引资的浓厚氛围,让投资者对本地 的发展有信心,对本地的项目感兴趣,对投资本地有激情。二是 要形成一个大员上阵、专班紧盯的招商格局。各 X 和经济主管部 门的主要领导,要既挂帅又出征,经常出去跑项目,只要是出门 招商,X 委、X 政府一律准假。招商专班要紧紧盯住 XXX 等重点地区,盯住 XXX 等重点产业,盯住 XXX 等重点 企业,以坚韧不拔的精神和毅力,以非同寻常的勇气和魄力,克 服一切困难,清除一切障碍,不达目的不罢休,不出成果不收兵, 确保招商工作取得实效。三是要坚持一个发挥优势、做强特色的 招商思路。思路决定出路,提高招商成功率,必须发挥自身优势, 以己之长攻人之短。要全面、准确地分析、盘点我们的区位、资 源优势和产业配套能力,加强协调攻关,引进相关产业项目。同 时,要善于以人之长补己之短。要围绕我 X 磷化、农产品加工、 旅游等支柱产业,着力引进配套产业项目,推进规模化经营、集 群式发展,增强产业规模和效益。四是要采取一种巧借平台、以 商引商的招商形式。一方面,要内筑平台,抓好城镇基础设施和

 

 

 

 

 

工业园区建设,重点是加强生态园林城 X 建设,抓好 X 开发、X

 

工业园和 X 园区建设,完善基础设施,提升承载能力,促进项目 和资本集聚。在基础设施建设上,我们要进一步解放思想,大胆 地引进外资搞建设,为招商引资创建良好平台,为广大居民营造 良好的生活环境。另一方面,要外借平台,善于利用各种节会和 商会,与企业、老板进行面对面地接触,捕捉商机,推介项目。 同时,要加强同决策咨询机构和熟识客商的联系,摸清相关企业 的发展战略,有针对性地开展定向攻关或以商招商。五是要建设 一个诚实守信、务实高效的招商环境。一方面,要完善招商引资 政策,多从投资者角度思考问题,尽量降低落户门槛,让客商降 低经营成本和投资风险,低成本快速进入。地方能够减免的税费, 在不违背政策、不影响运转的的情况,要尽量减免,厉行节约促 发展。对 X 政府制定的招商引资优惠政策,要大张旗鼓地宣传, 坚定不移地落实到位。另一方面,要提供优质高效的服务。全 X 上下必须进一步强化“X”的主人翁意识,同心协力,齐抓共管, 真正做到想客商所想,急客商所急,办客商所需。要敢于变通, 善于变通,在不违背大原则的前提下,尽量简化程序,减少费用, 提供方便。要加强执行力和机关效能建设,严格执行首问负责制 和责任追究制,严肃查处破坏经济发展环境的行为,用执行力推 动各项工作做细、做实,让客商放心投资、安心发展。六是要培

 

 

 

 

 

养一支业务精通、敬业奉献的招商队伍。招商引资是一项专业性

 

相当强的工作,它要求我们各级领导和专班人员不但要爱岗敬业、 开拓创新,还要注重细节,付出真情,同时还必须具备开阔的眼 界、渊博的知识和高超的洽谈攻关技巧,要掌握政治、经济、社 会、文化、体育等各个方面的知识,了解国家的产业政策、相关 产业发展现状及趋势,熟悉国家法律法规,等等,这就要求我们 要不断加强学习,提高素质,适应经济社会发展的需要。

5.加强督办和考核。为确保项目建设项目建设取得实效,X 项目建设和招商引资项目建设办公室将拟定严格的项目建设考核 奖惩办法,从固定资产投资、项目建设进度、项目储备情况等各 个方面实行量化考核。X 委常委会将坚持每月听取一次项目建设 及固定资产投资专题汇报,集中解决项目建设中的突出问题;X  政 府每月通报一次各地各部门项目建设进展情况。大会战办公室每 周编发一期项目工作情况简报。各地、各部门要严格按照有关要 求,于每月 X 日以前,将投资 X 万元以上的产业项目进展情况, 如实上报 X 大会战办公室。大会战办公室将对各地、各部门项目 建设进展情况,随时抽查,及时督办,年终考核,奖优罚劣。

同志们,正处于加快发展的关键时期,在 XX 兑相发展的 大形势下,竞争激烈,形势逼人。我们一定要鼓足干劲,迎难而 上,以强烈的使命感和责任感,站在发展、振兴的高度,以时不

 

 

 

 

 

我待、只争朝夕的精神,集中精力,奋力拼搏,埋头苦干,以执

 

行力的全面提高,推动项目建设的大突破,推进经济社会的大发 展!

 

 

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在推进项目建设及招商引资会议上的讲话(10

网络

 

讲话 项目 招商 建设 经济

 

 

 

同志们:

 

今天,我们在这里召开全 X 加快推进重点项目建设工作会议, 主要是贯彻落实 XX 加快推进基础设施建设会议精神,安排部 署我 X 年度重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完 成全年目标任务打下坚实基础。下面,我先讲几点意见。

一、深化三种认识,把加快重点项目建设摆在重中之重

第一,加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设, 尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑 性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来 越大,国家、XX 非常重视通过基础设施建设来带动有效投资, 拉动经济增长。X 委、X 政府把加快 X 地区振兴发展上升为全 X 战略,以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能 增效作为加快 X 经济社会发展的“三大抓手”,X 也相应开展“三 大会战”。特别是今年,XX 召开了加快推进基础设施项目建设 会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们

 

 

 

 

 

的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们

 

这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其 是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结 构最重要、最有效的抓手。

第二,加快重点项目建设是补短板的需要。X 有很多优势, 特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显, 但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势 一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点, 我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不 少企业都非常看好我们,但发现我们生产经营配套设施落后且不 全,就失去了投资的兴趣,补齐基础设施的“短板”对 X 而言将 是多么的重要。

第三,加快重点项目建设是惠民生的需要。我们说重点项目, 考虑更多的是为 X 域经济发展奠定基础,但也要认识到,任何一 项重点项目,尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关, 抓重点项目建设既是发展 X 域经济的需要,也是改善群众生产生 活条件、提升群众幸福指数的需要,两者密切相关。比如说,去 年我们完成了 X 改造,改善了群众的出行条件,老百姓非常满意; 我们投入 X 万元,全面完成了 X 改造,为市民提供了一个娱乐、 休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列

 

 

 

 

 

举了。今年,我们要动工建设 XX 公路等项目,要完成 X 公里

 

X 政道路“白改黑”等城市扩容提质项目,还要完成 X 等项目建 设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民 生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。

二、抓牢四个关键,确保重点项目建设按时高质完成

 

今年,我 X 计划安排重点项目 X 个,总投资 X 亿元,年度 计划投资 X 亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点: 一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是年度计划 投资,今年的重点项目都比 X 年多出不少,特别是年度计划投资 是 X 年的 X 倍多,多了近 X 亿元,这也是 X 历年来计划投资最 多的一年,可以毫不夸张地说,X 年是 X 重点项目建设攻坚之年。 二是分布均衡、安排合理。X 个重点项目中工业 X 个、宜居城乡

X 个,基础设施和现代服务业各 X 个,现代农业 X 个,教育、医 疗卫生等民生 X 个,此外,重点建设前期预备项目 X 个,涵盖了 交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时, 又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城 X 扩容提 质,安排合理。三是时间紧,压力大。X 个项目中,列入 XX 重点项目有 X 项,特别是 X 等项目备受上级关注,多次写进 X 委、X 政府和 X 委、X 政府的报告,被 XX 督查部门进行重点 督办,并已经明确在明年 X 月份要建成投入使用,这是政治任务,

 

 

 

 

 

躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重

 

要,能否按时间节点完成年度目标任务,影响到明年的如期竣工, 时间之紧,压力之大,可想而知。

抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。

 

(一)抓项目落地建设,关键在去年,我们的重点项 目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城 X 扩容提质那几个项目,原定去年 X 月份开工的,但目前仍没有动 工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨 水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我 们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验 告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆 在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必 须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入 工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项 目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走 完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项 目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领 导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项 目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还 是用地的问题,国土、林业部门要有服务 X 域经济发展的大局意

 

 

 

 

 

识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多

 

研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。 三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推 进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,X 级是主体责任,镇 级负责具体工作,XX 要亲自抓。今年的道路交通、风电项目 特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的 X 要全力 以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征 拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设 要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计 划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的 时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目 实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要 倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配 套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量 和施工安全的前提下以最快速度推进建设。

(二)抓项目融资,关键在重点项目的投资,尤其是 基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建 设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过 X 行和 X 基金争 取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所 以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一

 

 

 

 

 

是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我

 

们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领 导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目 的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢 于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行 PPP 合作模 式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着 财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是 社会资金建的。我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领 域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则 X 的经济发展只会越 搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越 保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建 设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的, 能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但 是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大 宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去 年,我们就争取了 X 多亿 X 行和 X 基金的贷款,还有 X 个项目

X 亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好 XX, 努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度, 为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

(三)抓项目监管,关键在我们抓项目建设要做到三

 

 

 

 

 

个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科

 

学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这 才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项 工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学 的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行, 保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程 序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与 业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效 利用。

(四)抓项目争取,关键在由于历史欠账太多,要从 根本改变我 X 落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识, 全力以赴增加项目储备。当前,X 的发展面临很多的利好政策, 我们要主动对接国家、XX 基础设施规划建设政策,争取更多 的项目和资金在 X 落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多, 但我们必须比其他 X 区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅 速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这 个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在 XX 等方面,我 们要重点发展,抢先争取 X 的肯定与支持。当然,一些我们特有 的资源:XX 等我们特有的更要做优做强,才能增加 X 的吸引 力,才能有更多的发展机遇。

 

 

 

 

 

三、落实五项要求,强化加快重点项目建设的工作保障

一要压实责任。X、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲 自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机 制。要继续落实 X 领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建 设中存在的困难和问题。全 X 有重大基础设施攻坚任务的部门及 X 领导,都要根据自己的任务,向 X 委、X 政府立下责任状,确 定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。

二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓 建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快 推进项目建设,尤其是列入 XX 重点项目的交通基础设施建设 项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快 速度完善相关手续,实现全面开工。

三要优化服务。各部门要增强全局意识,主动为重点项目建 设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土 部门要创新办法,最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要 积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要加强政府投资项目 的监督审计,提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用,积极 为项目建设提供资金支持;宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会 大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温 鼓劲。

 

 

 

 

 

四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一

 

些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。 不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位 置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到 困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你, 我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要 加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为, 特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。

五要督查考评。X 委、X 政府会定期集中听取一次重点项目 建设推进报;四套班子领导要定期不定期地开展督查;两办督查 部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,一个项目一个项目 进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政 绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人, 予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付, 造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。

 

同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间 紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那 种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键, 突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项 目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战!

 

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