脱贫攻坚会议讲话、承诺发言合集20篇 (1)

 

 

 

 

 

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在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话 1……… 3 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话 2…….12 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话 3…….17 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 1………..22 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 2………..30 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 3………..40 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 4………..46 在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 5………..61 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 1………………………70 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 2………………………73 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 3………………………76 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 4………………………79 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 5………………………83 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 6………………………86 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 7………………………89 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 8………………………91 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 9………………………94 决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 10…………………… 97

 

 

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 11………………….100

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 12………………….103

 

 

 

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在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话 1

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 动员

 

 

 

 

 

2020 年决战决胜脱贫攻坚是全县发展历程中的一件大事、也 是一项伟大壮举,更是我们这一代人神圣而光荣的历史使命。今 天,在疫战正酣之时,我们紧紧围绕中央一号文件精神和习总书 记关于脱贫攻坚一系列重要指示,召开全县决战决胜脱贫攻坚誓 师动员大会,以大决战的姿态进行再动员,以誓师作战的形式进 行再集结,以破釜沉舟的决心发起总攻势,标志着全县脱贫攻坚 真正到了决战决胜的最后关头。今天会议的主要任务是深入学习 中央一号文件指示要求,认真贯彻落实习近平总书记和党中央的 重大决策部署,发布动员令,吹响集结号,动员全县上下形成高 度的思想共识,提振精神士气,担起历史使命,决战脱贫攻坚。 下面,我讲四点意见:

第一,誓师立令、冲锋陷阵,坚定背水一战的决心和信心

 

2020 年实现全县整体脱贫,是一场没有退路的背水之战,我 们必须按照中央、省委、市委和县委的号令,抱定战则必胜的信

 

 

 

 

 

 

心,下定破釜沉舟的决心,誓师立令,全线出击,夺取胜利。

 

决心和信心来源于我们落实中央决策部署的坚决态度。全面 消除区域性绝对贫困,实现全面小康,是党中央向全世界作出的 庄严承诺。打赢脱贫攻坚战,是广大人民群众的期盼。确定我县

×月份前全面脱贫,是省市两级党委政府贯彻中央关于打赢脱贫 攻坚战的指导意见,落实省市《实施意见》,从全省、全市工作 大局出发科学研判,慎重研究作出的重大决策,事关全县人民的 切身利益,是我们不能讲任何理由,必须坚决完成的最大政治任 务。因此,全县各地各部门单位、各级领导干部党员群众必须要 从落实政治责任,完成历史使命的高度,从检验“四个意识”牢 不牢、“四个自信”强不强,践行“两个维护”坚决不坚决的高 度,以对党和人民高度负责的态度,坚定背水一战的决心,立下 军令状,打好决胜战!

决心和信心来源于全县脱贫攻坚工作取得的巨大成效。实施 精准扶贫以来的这几年,是全县发展速度最快、城乡面貌变化最 大、人民群众得到实惠最多的几年。以义务教育、基本医疗、安 全住房为核心的“三保障”问题已基本解决,全县建档立卡贫困 学生义务教育巩固率达到 100%,×个行政村实现了标准化卫生室 全覆盖,符合参保条件的贫困人口养老保险、基本医疗保险、大 病保险实现了全覆盖,最低生活保障实现应保尽保,农村 D 级危

 

 

 

 

 

 

房和绝大部分 C 级危房全面消除。以水、电、路、网为重点的基

 

础设施短板已基本补齐,全县自来水入户率达到×%,安全饮水率、 行政村通畅率、自然村通动力电、贫困村有线宽带覆盖率均达到 了 100%。以马铃薯种薯、中医药、草牧业为主的十大扶贫产业体 系基本形成,龙头企业与合作社、合作社与贫困农户利益链接机 制初步建立,贫困群众稳定增收的基础不断夯实。×年来,全县 共减少贫困村×个、贫困人口×万人,贫困发生率由 201×年×% 降至×%。这几年我县脱贫攻坚工作取得的成绩是有目共睹的,可 以说,大决战的时机已经来临,大决战的条件已经完全具备。全 县广大干部群众必须要保持战略定力,增强一鼓作气的信心,坚 定背水一战的决心,立下愚公志,打好决胜战!

 

决心和信心来源于广大干部群众摆脱贫困的强烈愿望。贫困 问题是困扰经济社会发展的最大问题之一,也是新中国成立以来 我们党和国家为之不懈奋斗着力解决的问题。脱贫攻坚以来,县 委县政府全面落实脱贫攻坚主体责任,建立了县级推动、镇村落 实、行业支撑、驻村帮扶、干群结对的“五位一体”工作推进机 制,构建了横向到边、纵向到底的责任落实体系。各级干部积极 投身脱贫攻坚的伟大事业,以功成不必在我、建功必须有我的担 当,在脱贫攻坚的征程中跃马扬鞭、建功立业。广大群众在贫困 面前不低头、不退缩,以战天斗地的精神,拔穷根、摘穷帽,决 战决胜脱贫攻坚,追求幸福美好生活的愿望更加强烈,斗志更加

 

 

 

 

 

 

昂扬。全县干部群众要继续守望相助,同舟共济,凝聚战斗力,

 

打好决胜战!

 

决心和信心来源于各级各界帮扶力量的倾力相助。脱贫攻坚 以来,中央定点帮扶单位国务院扶贫办、东西扶贫协作单位×市

×区、×同学会、省市各级帮扶单位和社会各界爱心人士情系× 贫困群众,情注×脱贫大业,从政策指导、资金落实、项目引进、 产业发展等各个方面给予了全方位倾力帮扶,各级帮扶单位的真 心真情、真金白银、真招实策为我县脱贫攻坚给予了最大的支持 和帮助。各级帮扶单位的真情帮扶,倾力相助,更加坚定了我们 决战决胜的信心和决心,我们要凝聚攻坚合力,打好决胜战!

第二,一鼓作气、攻城拔寨,攻克深度贫困的最大堡垒

 

当下,脱贫攻坚进入决战决胜的冲刺阶段,剩下的都是贫中 之贫、困中之困的“硬骨头”,我们必须笃定滚石上山的坚强意 志,鼓足破关夺隘的勇猛气概,集中优势力量,攻克深度堡垒。 一是最坚强的力量要向战役焦灼地区聚集。当前,我们

攻克深度贫困的主战场就是×、×两个省级深度贫困乡镇,×、

 

×、×三个市级深度贫困乡镇和贫困发生率较高的×个深度贫困 村。在脱贫攻坚总队长选派中,县委决定将县级领导和县直重点 部门的主要负责同志选派包抓最贫困的村,各乡镇、省市县各级 帮扶单位要将最强的力量向这些地区调整聚集,集中优势兵力打

 

 

 

 

 

 

响最后最难的攻坚战。

 

二是最优势的资源要向战役焦灼地区聚集。要认真分析 剩余贫困重点的致贫要害,有针对性地制定出台特殊帮扶政策。 在×转移×安置、扶贫车间建设和村级资产收益扶贫等方面要根 据深度贫困地区需求优先安排资金项目。在×扶贫、×扶贫、× 扶贫等带动能力强、带动效果明显的项目配置上要向深度贫困地 区倾斜,以最富集的资源优势打好深度贫困攻坚战。

 

三是最有力的举措要向战役焦灼地区聚集。目前,重点 要针对全县剩余未脱贫人口中的×名患病人口、×名残疾人、× 名丧失劳动力或脱贫能力弱的贫困人口,采取特殊扶持措施解决 深度贫困问题。对患病贫困人口,要全面落实“送医上门”“送 人就医”制度和医疗费用报销政策,切实减少医疗支出;对重度 残疾、丧失劳动力无业可扶的贫困人口,要全面落实社会兜底保 障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等救济救助制度, 确保脱贫指标全面达标和稳定;对脱贫能力弱的贫困人口,要进 一步完善资产收益分配制度,通过扶贫车间、公益性岗位等方式 帮助就近就业,拓宽收入渠道,实现稳定增收,以最有效的措施 打赢深度贫困攻坚战。

第三,全民动员、众志成城,凝聚决战决胜的强大合力

 

脱贫攻坚是一场歼灭贫困的人民战争,必须干群同心、合力

 

 

 

 

 

 

战斗。在脱贫攻坚这场决胜战中,全县上下没有旁观者,都是参

 

与者。要集全县之智、倾全县之力,坚持全党动员、全民动手, 全社会参与、大兵团作战,凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力。

 

一要发挥好帮扶力量的攻坚作用。全面贯彻落实中央一号文 件精神,借力政策的精准指导、数据的精准管理,产业项目的精 准扶持,社会力量的精准帮扶等优势,全面提升脱贫质量;充分 利用×扶贫协作帮扶资源,聚焦产业扶贫,扩大劳务就业、推进 教育卫生结对帮扶,切实提高帮扶成效。充分利用×和省市县各 级帮扶单位的力量,开展精准帮扶。特别是省市县各级帮扶责任 人要紧紧围绕 2020 年实现全面脱贫的目标,扎实落实帮扶责任。

 

二要发挥好资金保障的支撑作用。要严格按照扶贫资金整合 使用规定和要求,进一步加大整合力度,统筹使用安排,实现扶 贫资金的精准化配置、到村到户到人的精准化扶持。要切实加强 扶贫资金监管,严格落实项目库管理和公开公示制度,确保财政 扶贫资金发挥最大的扶贫效益。要加大金融扶贫力度,落实扶贫 小额信贷贴息政策,创新信贷产品,加大信贷资金投放。引导金 融资金和社会资本参与支持脱贫攻坚,强化信贷资金贷后管理, 为决胜脱贫摘帽提供强有力的支撑保障。

 

三要发挥好贫困群众的主体作用。创新宣传方式,深入宣传 中央脱贫攻坚的重大决策、政策措施,广泛宣传县委、县政府和

 

 

 

 

 

 

全体干部群众决战决胜脱贫摘帽的思路举措、坚定决心和成效经

 

验。要认真贯彻落实×《×××的意见》,充分利用新时代文明 实践中心,组织开展感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育 和脱贫光荣自尊教育“五大专题教育”,大张旗鼓的总结和宣传 贫困群众自力更生、脱贫致富的先进典型。要按照以工代赈、生 产奖补、劳务补助的原则,制定村级集体收益分配管理办法、产 业到户资金奖补办法,坚决杜绝“一股了之”“一发了之”等简 单地给钱给物帮扶方式,要切实创新基层治理方式,发挥村级自 治组织的作用,引导激发贫困群众内生动力,坚决破除部分贫困 群众“等靠要”思想,着力营造全县上下合力攻坚、消除贫困、 决战决胜的浓厚氛围,彻底消除精神贫困。

第四,奋勇向前,担当作为,创造无愧时代的脱贫业绩

 

实现 2020 年脱贫攻坚的大目标,是对各级党政组织政治担当 和执政能力的检验,是对全县各级干部能力作风和良心道德的检 验。全县党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感,群众不富寝 食难安的责任感,主动担当,勇于作为,坚决打赢这场输不起的 决胜战。

 

一是全县工作重心要坚决向决战决胜脱贫攻坚聚集。决战决 胜脱贫攻坚,是今年全县重中之重的中心,最大的大局,各行各 业、各项工作必须要服从服务于这个中心和大局。全县上下要心

 

 

 

 

 

 

往一处想、劲往一处使、力往一处发,一切要素和资源要围绕脱贫

 

攻坚配置,所有力量要围绕脱贫攻坚聚集,坚持用工匠精神和绣 花功夫,一事一议,一户一策,一村一法,持续用力,久久为功, 用勤劳的双手决战贫困,用干部更艰辛的付出换取群众更幸福的 生活,创造史无前例的脱贫业绩。

 

二是各级领导责任要坚决向决战决胜脱贫攻坚压实。决战决 胜脱贫攻坚,使命大于天,责任重如山,必须要建立千钧重担人 人挑、历史使命人人担的责任落实体系。作为县委、县政府的主 要领导,我和×同志责无旁贷继续担负起全县脱贫攻坚的第一责 任。县委、县政府分管领导要担负起脱贫攻坚的直接责任,认真 履行专责小组的牵头落实职责。所有县级领导干部要主动担起联 乡抓村包户责任,把主要精力用在脱贫攻坚上,坚持蹲点调研, 靠前指挥,与镇村干部同甘共苦,并肩作战。各行业部门主要领 导要落实各自承担的责任,抓好各自的政策措施落实,形成强大 工作合力。乡镇和村一级是脱贫攻坚的主战场,各乡镇党委书记 和乡镇长必须按照签订的责任书、立下的军令状,亲自安排部署、 亲自督促落实。村两委要增强主体责任意识,要把全部精力放在 脱贫攻坚上。要严格落实乡镇党委书记、村党支部书记遍访贫困 对象制度,排查问题风险,落实帮扶措施,以各级领导责任的落 实带动各级干部责任落实,保证脱贫摘帽目标的实现。

 

 

 

 

 

 

三是全体干部力量要坚决向决战决胜脱贫攻坚发力。为切实

解决当前到村攻坚力量分散、各自为阵,脱贫攻坚责任、政策、 工作落实不到位,特别是到户到人工作重点不突出,“一户一策” 落实不精准,动态调整不及时等突出问题,县委研究建立了全县 脱贫攻坚总队长包村抓户责任制,总队长必须要把该履行的责任 担起来,统筹组织好驻村帮扶工作队、帮扶单位、帮扶责任人、 包村领导、驻村干部、村两委及村组干部等攻坚力量,确保每周 到村调度,督促检查,分析研判,主抓落实。

 

四是干部作风要坚决向决战决胜脱贫攻坚转变。狭路相逢勇 者胜,在决战决胜脱贫攻坚的重大关头、关键时刻,检验的是各 级干部的党性和能力、责任和担当、道德和良心。全县上下必须 要号令统一,不讲条件、不计得失,始终保持奋发有为的精神状 态,拿出敢于争先的勇气,焕发敢于决战的胆气,亮出敢于决胜 的豪气,做好牺牲休息时间的准备,以“5+2”“白+黑”的工作 常态,带着责任干、迎着困难上、顶着压力冲,全体党员干部要 不忘初心、牢记使命、亮出党性,在脱贫攻坚的主战场上看能力、 比担当、论英雄。

 

同志们,决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,让我们以舍 我其谁的勇气、坚如磐石的信念、敢死拼命的精神、高严细实的 作风,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全省全国同步全面建成小康

 

 

 

 

 

 

社会!

 

 

 

 

 

 

 

 

在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话 2

 

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讲话 脱贫攻坚 誓师 动员

 

 

 

 

 

今天上午,我们在这里召开×县决战决胜脱贫攻坚誓师大会, 主要任务是认真学习中央一号文件精神,深入贯彻落实党中央和 省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署。省、市的决策部署,就是 我们今年要如期实现脱贫,决胜全面小康。我们要进一步深化思 想认识、增强政治定力,动员全县上下振奋精神、昂扬斗志,以 “咬定青山不放松”的韧劲,以“不破楼兰誓不还”的担当,以 “敢教日月换新天”的气概,迅速开启作战模式、进入决战状态, 力同心、全力以赴,齐力攻坚、合力突围,坚决打赢打好脱贫 攻坚战。下面,就打赢脱贫攻坚战,我讲三点意见。

一、信心再提振、问题再剖析,鼓足披荆斩棘的决战勇气

 

2019 年,面对繁重的脱贫攻坚任务,我们负重前行、尽锐出 战,实现×户×贫困人口脱贫,×个村脱贫摘帽,贫困发生率降

 

 

 

 

 

 

至×%,为今年全面打赢脱贫攻坚决胜战打下了坚实基础。

 

一是建立了一套行得通、能管用的工作机制。我们建立了横 向到边、纵向到底的责任体系,政府主体、社会参与的投入体系, 责任到人、无缝覆盖的监督体系;坚持落实驻村工作队包村负责 制度、干部结对帮扶制度,营造了全县动员、全民参与的良好氛 围。

 

二是探索了一批有成效、能持续的脱贫路子。创新提出了“多 条腿走路”的村集体经济发展思路,大力发展村集体经济,全县 产业覆盖率达×%,×个村(社区)集体经济均达到×万元以上。

 

三是奠定了一个抓得实、质量高的工作基础。过去一年,我 们做了大量卓有成效的基础性工作,实现“三个明显提升”。基 础设施建设明显提升,建成了一批水利基础设施,打通和硬化了 一批“断头路”“水泥路”,完成了一批危房改造,基本完成移 民搬迁安置点建设任务,×人搬入新家。公共服务能力明显提升。 持续不懈地解决群众反映突出的“上学难、看病难”等烦心事、 操心事,成功劝返学生×人,兑现各类教育补助×万元;建成× 个标准化村卫生室。群众内生动力明显提升。开展了“八个一” 宣传工作、培育“五最”新型农民等活动,开设了ד×班”、

ד×班”及中小学民族班,在阻断代际传递上下足功夫。

 

四是锤炼了一支拉得出、打得赢的干部队伍。一年来,我们

 

 

 

 

 

 

切身感受到奋战在攻坚一线广大干部群众的艰辛,他们以“青春

 

是用来奋斗的、幸福是奋斗出来的”的苦干实干意识,讲大局、 讲奉献、讲感情,“5+2”“白+黑”连续作战,我们为他们不畏 艰难、不畏劳苦的敬业精神点赞!

 

船到中流浪更急,人到半山路更陡。我们清醒地认识到,全 县脱贫攻坚工作仍存在不少问题和短板。一是脱贫基础不牢、压 力巨大,存在较多“痛点”。普遍存在产业支撑不足、易地搬迁 后续扶持滞后、村集体经济发展后劲乏力等问题。二是工作推进 不力、质量不高,存在较多“堵点”。遇到瓶颈问题,主动推动 的勇气和魄力还不够;还有我们的精准度不高,没有及时调整力 度,一些工作没有集中展现我们所投入的财力、人力、精力。三 是工作作风不够扎实,存在较多“风险点”。极少数帮扶干部工 作不深不细不实,仍存在不作为、慢作为、不想为等问题。

二、思路再明晰、目标再定位,狠抓政策措施的落地落实

 

2020 年要实现整县脱贫摘帽,时间紧、任务重,我们必须精 准施策、靶向攻坚、全力以赴。重点抓好 6 个方面的工作。

 

(一)精准落实行业政策抓保障。全面落实各阶段教育补助 政策,继续深入开展控辍保学工作,关注特殊困难学生群体,采 取送教上门等途径解决特殊残疾儿童上学难问题。深入实施“五 个一”健康扶贫工程,确保建档立卡贫困人口家庭医生签约率、

 

 

 

 

 

 

城乡居民医疗参保率均达 100%。狠抓易地扶贫搬迁工作,对已完

 

成搬迁任务的安置点,加快完善配套基础设施建设,要更加注重 后续扶持,做到至少每户有×个增收渠道;实施危房改造,优先 解决预脱贫户住房不达标问题。

 

(二)强力推进产业就业抓增收。在产业发展上,要加强脱 贫奔康产业园建设,加速产业示范园建设;要加快完善县乡村物 流体系,解决好贫困群众农产品销售难问题;要全面实施发展壮 大村级集体经济行动计划,确保年内每个贫困村集体经济收入达

×万元以上。在就业扶贫上,要抓好职业技能培训,认真落实各 项就业补贴政策,鼓励开发多种形式的乡村公益性岗位,加快就 业扶贫车间建设,力争贫困劳动力新增稳定就业×人。

(三)加快完善基础设施抓提升。今年我们计划投入×亿元, 用于道路建设、饮水安全、村屯环境整治等基础设施及公共服务 项目建设,各乡(镇)、各相关部门要以×××攻坚行动为切入 点,千方百计破解要素瓶颈,优化程序,加快实施进度。

 

(四)严格项目资金管理抓效益。要坚持阳光扶贫、廉洁扶 贫,严格管理各类扶贫资金,做到管理不“脱节”,监督不“掉 链”。要继续加大扶贫领域党风廉政建设和案件查办力度,做到 有案必查、有腐必惩,真正让铁规发力、让禁令生威。

 

(五)全力推进社会帮扶抓合力。要持续加强与××区、×

 

 

 

 

 

 

×等协作力度,扩大扶贫协作效果;要精准推进“千企扶千村”,

 

突出产业扶贫、就业带动、消费扶贫,着力解决贫困村产业基础 薄弱、市场销售渠道不畅、贫困群众持续增收困难等问题。

 

(六)强化帮扶措施提高工作满意度。参与脱贫攻坚战的全 体干部要用心用情去工作,要结合培育“五最”新型农民、“五 最”好干部和“八个一”宣讲工作,引导群众进一步提高内生动 力,多谋发展出路,不断拉近干群距离,提升帮扶成效和群众满 意度。

三、责任再强化、纪律再严明,夺取脱贫攻坚的全面胜利

 

脱贫攻坚各项任务已经明确,各乡(镇)、各部门要把责任 扛在肩上、抓在手上,以亮剑精神,向贫困宣战,向目标冲刺。 第一,要聚目标,聚精力,聚合力,以决战决胜的姿态打好

攻坚战。今年我们的工作目标就是全面决胜脱贫攻坚终极战,我

们所有的干部群众都要围绕这个目标思考、琢磨、实干,要心往 一处想,劲往一处使,团结一切可以团结的力量,使用一切可以 使用的办法,凝心聚力写好脱贫攻坚这份时代篇章。

第二,要敢担当、敢破难、敢亮剑,以扎实的工作作风打好 攻坚战。我们的领导干部要敢于担当、敢于攻坚克难,对重点、 难点工作,要及时调度、破解难题,要向不作为干部亮剑,要继 续保持扶贫领域腐败问题惩治的高压态势,对胆敢向扶贫资金“高

 

 

 

 

 

 

压线”伸手的,坚决从严从重从快处理,绝不姑息。

 

第三,要快传达、快部署、快见效,以必胜的精神状态打好 攻坚战。快不仅仅是个速度,更是一个态度。我们必须要抢前头、 争排头、胜箭头,攻坚破难出彩头。要做到“快马加鞭”,我想 这个鞭不应是别人来抽的,而是我们为了梦想和责任自己给自己 的鞭策。从总体上讲,大家都很优秀,都是快马、好马、千里马, 但当面对决胜的考验,快马需要加鞭,才能跑出人生的加速度, 响鼓需要重锤,才能锤出时代的最强音。

 

同志们,脱贫攻坚是一场不容懈怠的紧迫之战,是一场攻城 拔寨的决胜之战,是一场消除贫困的歼灭之战,是一场检兵验将 的冲锋之战,我们务必要精准发力、合力攻坚、竭力冲刺。

 

同志们,新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。让 我们立下“愚公志”,打出“组合拳”,形成“合围势”,撸起 袖子加油干,在建设壮美×、共圆复兴梦想的新征程上,认真落 实六“×”六“×”要求,奋力夺取全县脱贫攻坚的全面胜利, 推动ד壮”起来、“美”起来,以优异的成绩作答“十三五规 划”脱贫攻坚内容的考核答卷!

 

 

 

 

在 2020 年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话 3

 

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讲话 脱贫攻坚 誓师 动员

 

 

 

 

 

今天这次会议是在关键阶段和关键时间节点召开的一次重要 会议。这主要体现在,受疫情影响,年初以来的防疫工作占用了 我们各级、各岗位人员的大部分精力,到现在阳历年已近过去 1 个多月了,给我们留下打赢脱贫攻坚这场战争的时间又少了许多。

2020 年是打赢脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年,坚定不移打赢 脱贫攻坚战是我们党立下的军令状,疫情稍有缓解,我们就要第 一时间召开短会安排部署这项工作。还体现在,前不久中央一号 文件出台,对打赢脱贫攻坚战提出了具体要求,我们需要及时把 这些部署要求贯彻落实好。这次会议,既是一次部署会,更是一 次动员会。

 

回顾前期工作,总的来说,我省脱贫攻坚工作取得了新进展 新成效,×脱贫攻坚行动捷报频传。梳理成果概括起来有三个“前 所未有”。重视程度前所未有。省委省政府把脱贫攻坚作为头等 大事和第一民生工程,形成各级党政一把手亲自抓、省市县乡村 五级书记齐心抓的工作格局,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保 障。投入力度前所未有。加强顶层设计,省级通过预算编制环节 整合涉农专项资金重点支持脱贫攻坚。×个中省直部门派出工作 队定点驻村帮扶,特别感谢中直单位为我省脱贫攻坚作出的重要

 

 

 

 

 

 

贡献,省市县三级工作队员加上各级帮扶干部共计×万多名扶贫

 

干部奋战在脱贫攻坚一线,得到了贫困群众很高的评价。精准发 力前所未有。全面落实“精准再精准”这个工作要求,把精准的 核心放在帮老百姓算账,通过算账精准施策,确保真脱贫脱真贫。 一是既要算清总账,也要算清细账。细账蕴含着精准,所以在算 清总账之外还要弄清这些家庭的具体致贫原因。二是既要算清收 入账,又要算清支出账。支出账可以准确反映入不敷出的症结在 哪,弄清造成“支出性”贫困的原因。三是既要算清大账,又要 算清小账。贫困的家庭各有各的穷根,算小账就是针对每家每户 实际,扶贫扶到穷根上。四是既要算清静态账,又要算清动态账。 贫困的不确定性决定了扶贫常常是动态的、反复的、长期的,所 以即使脱了贫也有可能返贫,要根据贫困户的动态变化来做好扶 贫工作。我省有很多创新性的扶贫举措都走在全国的前列,比如, 在医疗保障上,根据我省××重大实际,探究一些务实管用的“碎 片化”措施,针对需要长期服药治疗且医疗费用较高的慢性病, 结合健康扶贫保障提供一些药效好、物美价廉的基本药物,以此 减轻贫困群众负担。还比如,在住房保障上,通过坚持维修、新 建、购买(置换)、租赁、建设农村公租房(幸福大院)等多种 改造模式,既有效解决贫困户住房安全问题,又实现周转使用避 免国有资产流失。

 

2020 年是完成“十三五”规划的收官之年,是决胜全面建成

 

 

 

 

 

 

小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩 300

 

多天时间,要进入倒计时工作状态,我们要切实提升思想认识和 政治站位,全面贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署,自觉 践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”,继续坚持“两不愁 三保障”现有标准不动摇,做到焦点不散、靶心不变,坚决反对 擅自拔高或降低目标标准,坚决反对急躁蛮干、消极拖延,坚决 反对数字脱贫、虚假脱贫,强力攻坚狠抓落实。重点作好以下 5 项工作。

第一,要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结 合。乡村振兴与脱贫攻坚不能“两张皮”。摆脱贫困是乡村振兴 前提,打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。 实施乡村振兴战略,既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫

成果,也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌,为防止 返贫奠定基础。要统筹谋划,统一部署,做好实施乡村振兴战略 与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。

第二,要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫 困村的“造血”功能和贫困群众的自我发展能力,按照“宜工则 工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则,通过产业扶贫增强 脱贫可持续性,加大扶志扶智力度,减少和防止贫困人口返贫。 还要引导农民冬闲“猫冬”为“忙冬”,增加农民工资性收入。

 

 

 

 

 

 

第三,要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。

 

省因病因残致贫比例高达×%,这个数字高也属正常现象,因为其 他类型贫困户都已脱贫,剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会 显高。当前我省各地保障水平存在一定差异,有的县门诊慢性病 种数为×种、有的则达到×种,有的县门诊慢性病报销比例为×%、 有的县则为×%,这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心 理,造成新的社会问题,最后导致群众满意度降低,因此要拉齐 全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题,一方面 要提升社会保障兜底水平,对没有劳动能力的贫困群众,通过医 疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展 足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝,让没法 走出家庭的贫困户有脱贫的渠道,特别要通过提供便宜的基本药 物减轻贫困户负担,资助村里开展有偿看护,释放残疾家庭的劳 动力,解决有效劳动力少、创收机会更少问题。

第四,要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用 重点,加大整合力度,强化资金监管,根据年度脱贫攻坚任务的 需求集中使用好扶贫资金,确保脱贫攻坚资金有保障。

 

第五,要严格对标对表做好检查考核准备。要准确把握国家 和省脱贫攻坚年度成效考核标准和工作要求,吸取教训、举一反 三,对标对表解决不严不实不细问题。各级领导干部在访贫问苦

 

 

 

 

 

 

时,不仅要把党的温暖带下去,还要把脱贫攻坚存在的问题带上

 

来,以作风攻坚推动脱贫攻坚,确保年底任务务期必成。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 1

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 部署

 

 

 

 

 

今天,我们在这里召开脱贫攻坚部署会,主要是深入落实习 近平总书记关于扶贫工作的重要论述,进一步学习中央一号文件 精神以及各级关于脱贫攻坚工作的部署要求,明确部署下步工作 重点。下面,我结合实际,就抓好下一步工作讲几点意见。

一、聚焦脱贫攻坚战役目标,严把时间节点,向全面实现小 康发起总攻

 

今天是 2 月×日,距离×月×日不足×天,脱贫攻坚真正到 了决战冲刺的倒计时刻,从现在起我们要全面进入脱贫攻坚决胜 行动中,全县各级各部门、中省市包联单位要严格按照《×县脱 贫攻坚行动实施方案》要求,严把时间节点,以集结冲锋的姿态

 

 

 

 

 

 

向脱贫攻坚发起全面总攻。

 

第一阶段:再动员再部署阶段。从×月×日至×月×日,主 要任务是进一步对照中央一号文件精神,围绕脱贫攻坚总目标, 制定完善配套文件,修改校准实施方案,全面动员部署脱贫攻坚 总攻行动。

 

第二阶段:集中力量攻坚阶段。从×月×日至×月×日,主 要是统筹安排、协同推进、扎实开展以下 7 个方面重点工作。一 是抓驻村帮扶。按照《关于进一步强化驻村联户扶贫夯实基层基 础工作的通知》要求,全县所有帮扶干部继续进村入户,持续深 入开展“×”行动,聚焦“两不愁三保障”突出问题,进一步对 照脱贫退出标准,逐村逐户逐人研判,查找问题,解决问题,提 高政策知晓率,提升群众满意度。二是抓“两房”建设。一手抓 房建进度,一手抓装修入住,×月底前完成所有房建任务、达到 入住条件,落实入住包抓责任,组织全县党员干部、教师医生等 各方力量,一对一包抓搬迁群众装修入住。三是抓项目达标。集 中力量冲刺项目建设,倒排工期,上足机械,充实人力,全力以 赴赶工期、抢进度,所有基础设施和公共服务项目主体工程×月 底前全部竣工验收,全县水、电、路、讯和公共服务指标全面达 标。四是抓“两业”增收。加大有组织劳务输出力度,持续做好 就业技能培训,落实保洁员、护河员、护林员等各类扶贫公益性

 

 

 

 

 

 

岗位政策,力争有劳动力的贫困户家庭至少有×人稳定就业。综

 

合运用产业扶持政策,大力发展茶叶、魔芋、特色林果、畜禽养 殖等主导产业,培育壮大市场主体,完善带贫益贫机制,实现中 长效产业全覆盖,确保全县贫困人口收入达到脱贫标准。五是抓 政策落实。全面梳理政策,按照到村、到户、到人,普惠、特惠、 优惠等进行分门别类,逐一对接落实,确保应该享受的政策全面 享受,教育、健康、兜底等脱贫退出硬性指标全部达标,贫困户 获得感明显提升。六是抓问题整改。把脱贫攻坚问题整改与解决 “两不愁三保障”突出问题、完成年度脱贫攻坚任务有机结合, 以问题整改推进脱贫摘帽、以脱贫摘帽检验整改成效。七是抓扶 智扶志。采取多种措施,把扶贫与扶智扶志结合起来,发挥主体 作用,摆脱精神贫困,激发贫困群众内生动力。深入开展农村环 境综合整治行动,重点解决乱堆、乱放、乱倒等现象,使村容村 貌焕然一新。

 

第三阶段:自查整改完善阶段。从×月×日至×月×日,主 要是全面督查驻村联户“×”行动开展情况,我们将组织全县× 队伍对第二阶段的集中攻坚工作进行全面的、一对一的核查,并 将督查、核查结果作为部门、乡镇及中省市县四级包联单位脱贫 攻坚半年绩效考核依据。各镇、各帮扶单位、各驻村工作队对发 现的问题集中抓整改、补短板、促达标。同时,继续抓好易地扶 贫搬迁户、危房改造户、有住房保障任务的非贫困户全部入住,

 

 

 

 

 

 

确保在×月底前入住率达到 100%;并持续抓好产业就业扶贫、惠

 

民政策落实、驻村联户扶贫、反馈问题整改、农村环境整治等工 作。

 

第四阶段:迎接评估验收阶段。从×月×日至×月×日,主 要开展三方面工作:一是按照全面脱贫标准,进一步搞好工作的 最终核准核查,做好迎接验收的准备。二是全面完成脱贫退出县 级行业部门达标认定工作。三是总结扶智扶志、农村环境综合整 治经验成果,围绕全面提升村容村貌、户容户貌、精神面貌形成 有关成果梳理,迎接省、市成效考核和评估验收。

 

全县各级各部门务必提高政治站位,夯实任务责任,下沉帮 扶力量,凝聚强大合力,扎实开展各项工作,确保补齐短板、补 强弱项,全面达标、全面提升。

二、聚焦脱贫具体标准,扎实开展扶贫收尾工作,确保达到 既定目标

 

一要夯实工作责任。脱贫攻坚工作既不是某个领导、某个部 门的事,也不是哪一级党委政府的事,是我们各级各部门的共同 责任。各镇和各级帮扶责任单位要严格落实省脱贫攻坚领导小组

《关于进一步做好×扶贫工作的通知》、市委组织部市脱贫办《关 于切实做好干部结对帮扶工作的通知》、县委组织部县脱贫办《关 于明确脱贫攻坚帮扶单位和帮扶干部工作职责的通知》、以及县

 

 

 

 

 

 

脱贫攻坚指挥部《关于进一步强化×扶贫夯实基层基础工作的通

 

知》等文件精神,切实担负起单位包联贫困村和干部联户扶贫工 作主体责任,主要领导亲自抓负总责,带领包联干部开展驻村联 户扶贫工作,帮助包抓贫困村和贫困户解决具体困难和问题。今 年各帮扶单位脱贫攻坚工作情况将与包联村贫困退出实行同责同 奖同罚。

 

二要严格驻村管理。县级领导干部要持续进村入户解剖麻雀, 与干部群众面对面交谈,掌握第一手资料,解决问题,指导工作。 部门帮扶干部对所包联的贫困户和联系的非贫困户要持续做到全 覆盖大遍访,掌握包联户家庭现状,找准致贫原因,对应制定并 落实帮扶措施,当好扶贫政策落实员、群众办事员、扶贫扶志宣 传员,帮助群众解决具体困难和问题。驻村工作队员重点抓好基 层党建、政策宣讲、村集体经济、产业发展、基础设施建设、惠 民政策落实、脱贫攻坚档案建设等工作。所有干部驻村期间一律 与群众同吃、同住、同劳动,按规定标准结算餐费。党员驻村期 间佩戴党徽,亮明身份,接受监督。

 

三要做实基础工作。全县各级各部门要紧扣户脱贫五个标准, 以“×”行动为载体,把时间和精力聚焦到因地因户制宜协助解 决“两不愁三保障”突出问题上,做到工作力量更加集中、更加 精准。针对有的包联干部入户不知道如何开展工作的实际情况,

 

 

 

 

 

 

结合当前我们基层基础工作中存在的“十个”问题,必须要做到

 

“二十看”:一看基本信息是否准确(家庭人口、证件号码、健 康状况、就学情况、联系电话等)。二看致贫原因是否准确。三 看帮扶措施是否能够解决致贫原因,是否可操作可落实。四看吃 不饱饭穿不上衣问题是否稳定解决,贫困户人均纯收入是否能够 超过×元。五看住房是否安全有保障(易地扶贫搬迁户是否入住 并落实后续帮扶措施,未入住的是否分房到户、是否交付钥匙、 是否开始装修或者确定装修时间及方式、是否能够在×月×日前 完成入住;危房改造户是否能够在×月×日前完成改造并入住、 是否达到改造质量标准)。六看饮水是否安全有保障。七看是否 有辍学儿童(九年制义务教育适龄少年儿童,除身体原因外,不 能辍学),辍学儿童是否落实送教上门措施,教育扶贫资助政策 是否落实到位。八看家庭成员是否全部参加新农合和大病保险, 报销比例是否达到×%以上,是否落实家庭医生签约服务,×种慢 性病患者是否办理慢性病证、落实慢病报销政策,×种大病患者 是否落实大病集中救治措施。九看有劳动能力的贫困户落实中长 期产业情况(产业的种类及规模)。十看有劳动能力贫困人口就 业情况(就业地点及收入)。十一看弱能户是否落实扶贫公益专 岗或者资产收益扶贫带贫措施。十二看用电是否有保障、是否同 网同价。十三看低保分类施保是否准确、是否应保尽保。十四看 特困供养人员(五保户)是否应养尽养。十五看残疾人员是否办

 

 

 

 

 

 

理残疾证,一、二、三级残疾人是否落实残疾人两项补贴。十六

 

看其它脱贫攻坚惠民政策是否落实到位(详见惠民政策明白卡)。 十七看是否使用扶贫小额贷款或者互助资金借款,贷(借)款是 否用于产业就业等增收方面,是否有贷(借)款逾期现象。十八 看家庭人员是否能讲清已享受的脱贫攻坚政策。十九看人居环境 是否干净整洁。二十看对帮扶单位、驻村工作队、联户干部、第 一书记工作是否满意。

三、聚焦全县完成脱贫攻坚工作计划,统筹推进项目建设, 保证全面达标

 

从客观上讲,少数全县脱贫攻坚项目建设仍然不同程度存在 欠账,有的任务量还很大,给我们的有效时间已不多,各镇和各 行业扶贫部门要对照×标准、×目标,认真开展排查梳理,把所 有项目建设任务列出责任清单,落实到每一个领导、每一个部门、 每一名干部,对应到每一个时间节点,实行清单制、销号制,加 快建设进度,确保按期完工。交通项目方面,在全面加速推进项 目建设的同时,要重点抢抓影响村出列道路认定指标达标的工程 项目进度。主要涉及×镇×、×、×、×、×、×、××个村;

×镇×、×、××个村;×镇×、×、×、×个村;×镇×村;

 

×镇×村;×镇×、×、××个村;×镇×、××个村;×镇× 村;×镇×村。同时,×镇×村、×村、×村通村硬化道路因国

 

 

 

 

 

 

道×建设运输材料导致道路损毁严重;城关镇新田村、蒿坪镇森

 

林村和洞河镇前河村、菜园村因国道×建设导致原有通村硬化道 路全部改线建设。电力项目方面,不仅要保证所有在建项目全面 完工,还要完成各安置点的电力专项验收及全县移民搬迁安置点 农户电表入户安装和验收工作,确保搬迁农户装修、入住电力有 保障。水利项目方面,在保证完成建设任务的同时,更要注重供 水保障率和农村人饮工程的管理,不能因项目建设实施造成新的 矛盾。“两房”建设方面,搬迁安置一定要精准,不仅要完成× 月×日达到入住条件交钥匙的工程建设目标,还要分房到户,做 到“人房对接,人户对接,装修帮扶对接”,与×月×日前全部 入住这个时间节点统筹安排,确保完成任务。危房改造既要把握 进度也要把握标准,要在“安全”两个字上下功夫,把好验收关。 “两室一场”、通讯等公共服务建设项目方面,在全面完成建设 任务的同时还要提高使用率,在规范管理上下功夫,要做到物尽 其用,使其成为我们政策宣传的主阵地。

 

总之,在仅剩的××多天时间里,我们在抢工期、赶进度的 同时,千万不能忽视工程质量和施工安全,必须切实加强施工监 管,严格执行验收标准,坚决杜绝偷工减料、欺上瞒下、降低标 准等行为,严防出现“豆腐渣工程”。同时,要全面启动脱贫认 定工作,市级各行业部门的认定文件已经下发,从本月起县级各 行业部门要按照相关规定要求认真开展好各项认定工作,各镇要

 

 

 

 

 

 

积极配合,保证各项认定工作顺利开展。

 

四、聚焦脱贫攻坚剩余问题,按照时限要求统筹推进整改工 作,确保真改实改

 

冲锋号已经吹响,时间所剩无几,各级各部门要把问题整改 作为当前脱贫攻坚工作的重点任务,把××反馈问题统筹起来考 量,结合全县“×”活动,按照省、市问题整改导则相关要求和 我县的整改方案抓好整改落实,加速整改进度,确保×月×日前 全面完成,迎接中央、省级的终极检查。县委整改办要高标准、 严要求,进一步加强跟踪督办,助推每一项整改措施都落到实处, 每一个问题都整改到位,确保中省市反馈的各类问题得到真改实 改、见到实效。

 

同志们,现在已经到了我们打赢脱贫攻坚战关键“战役”的 最终时刻,是一场毫无退路的背水之战,工作成效如何直接决定 整县能否完成脱贫攻坚任务,能否兑现全面实现小康的军令状, 大家一定要高度重视,把思想和行动统一到县委、县政府的工作 部署中去,尽锐出战、合围攻坚,坚决打赢打好脱贫攻坚决胜仗, 顺利实现整县脱贫的历史性目标!

 

 

 

 

在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 2

 

网络

 

 

 

 

 

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 部署

 

 

 

 

 

刚才,我把全县脱贫攻坚达标专题研判情况向大家做了通报, 下面,我再讲两方面意见。

一、认真分析问题原因

 

从总体研判情况看,今年全县“×××”各项脱贫退出指标

 

×月底前都能达标,能够如期实现整县脱贫摘帽的目标。但在高 质量脱贫摘帽、脱贫攻坚成效考核及问题整改方面,存在的问题 依然较多,要实现高质量脱贫摘帽和成效考核再夺优目标难度很 大,需要全县上下持续用力、补齐短板,进一步提升工作质量。 通过深入分析,存在问题的原因主要有以下 6 个方面:

 

(一)在政策层面上,因政策动态调整,导致部分脱贫退出 指标发生变化,对整县脱贫摘帽造成一定影响。比如,按照之前 的政策,全县村级标准化卫生室去年我县就已经基本达标,但按 照××新的政策要求,截止目前我县还有×个村级卫生室未达标。

 

( 二 ) 在 认 识 层 面 上 , 一 些 单 位 和 干 部 自 认 为 对 照 “×××”标准,户退出、村退出、县摘帽的目标都能达到,思 想上盲目乐观、自以为是,导致很多工作做得不深不细不到位。

 

(三)在落实层面上,“×××”工作法落实不力,县级领 导依然没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓,尤其是“三个亲自”

 

 

 

 

 

 

要求落实流于形式,驻镇到村入户落实不好,工作漂在面上、沉

 

不下去;一些县级部门“一把手”当甩手掌柜,只听分管领导报 情况,没有深入一线发现问题、解决问题。

 

(四)在管理层面上,厚爱有余、严管不够,总考虑到基层 干部“5+2”“白+黑”,周末节假日都没好好休息,过分强调了 对干部的关心关爱,忽视了对干部的严加管教,导致很多干部依 然我行我素,把纪律规矩不当回事,把村上工作不当回事,把贫 困户的事不当回事。

 

(五)在作风层面上,作风不实、工作不精、能力不足,群 众满意度不高,虽然大多数镇的群众满意率都在×%甚至×%以上, 但这个满意率是有水分的,真正接受第三方评估,我们在群众满 意度方面还有很大问题。

 

(六)在追责层面上,失之于宽、失之于软,对发现的问题 严肃处理不够,监督执纪宽松软,工作不严不实不细等问题时有 发生。

 

以上 6 个方面问题,在座的每位干部身上都有不同程度的体 现,希望大家深刻检视自我、对号入座,在下一步工作中切实加 以改进。

二、扎实抓好今年脱贫攻坚工作

 

今年的主要任务就是坚决看齐全面实现小康标准,全面打赢

 

 

 

 

 

 

脱贫攻坚任务,这里面户退出、村退出、县退出是基本前提。去

 

年第四季度,全县召开了脱贫攻坚工作队长会议,会上我明确讲 到脱贫攻坚是输不起的仗、丢不起人。输不起是因为,脱贫攻坚 是一场政治仗、发展仗、民心仗,对×来说尤为重要。丢不起人 是因为,一是各级组织重视,五级书记抓脱贫,特别是县委为脱 贫攻坚做出了重大制度化设计,在人力物力财力各个方面给予充 分保障;二是全县上×××名干部倾注多年的精力、付出了大量 心血抓脱贫攻坚工作;三是全县脱贫攻坚总量不大、年度任务小, 全县贫困人口×户×人,今年预计脱贫×多户、不足×人,脱贫 任务很轻,可以说仅相当于有些县区一个镇的任务量;四是截至 目前,全县投入×亿用于脱贫攻坚工作,安排×多万用于工作队 后勤保障、经费保障、购买保险等等,各包联部门为各村提供最 大的财力支持,社会扶贫投入力度不断加大。鉴于此,这一仗要 是输了真丢不起人,我们所有人就会成为×的罪人。全县脱贫攻 坚工作队长会议召开后,各驻村工作队、各镇切实强化责任担当, 各项工作都在有力有效推进,但是问题仍然很多,必须打起十二 分的精神把工作做得更实、更细、更好。

 

(一)整体时间安排

 

一是×月底之前攻重点、抓达标,重点抓达标体系、抓指标 认定,研判发现的问题必须全部整改到位。二是×月底之前抓完

 

 

 

 

 

 

善、户退出,要对标“×”,尽快补齐不足,完成户退出指标。

 

三是×月底之前补短板、村退出,要对标“×”,重点解决好村 退出所有问题。四是×月底之前抓提升、县摘帽,要对标“×”, 精准完成所有指标。五是×月底之前再提升、迎评估,就是要对 县摘帽指标全面“回头看”,迎接××评估。这是我们今年工作 的总体布局。

 

(二)务实抓好脱贫攻坚工作

 

1.要在“三比一提升”上发力。全县各级各部门要按照省、 市脱贫攻坚领导小组关于“三比一提升”行动(即:比责任落实、 比尽锐出战、比精准举措,提升脱贫质量)部署要求,进一步强 化责任、政策、工作落实,切实解决工作中的突出问题和薄弱短 板,确保高质量实现脱贫“摘帽”和年度成效考核再夺优目标。 一是比责任落实。强化联镇县级领导责任,×月和×月,各联镇 县级领导每月驻镇不少于×天,在工作日保证至少有一名联镇县 级领导驻镇指导工作,逐村、逐户、逐项对标研判达标问题。夯 实“×××”分管县级领导责任,各分管县级领导要深入到分管 领域,了解当前脱贫攻坚存在的具体问题,研判情况、掌握进度、 解决问题,重大问题要主动向指挥部报告工作,不当甩手掌柜。 压实行业部门责任,“×××”责任单位要坚持点面结合、统筹 兼顾,加强协作配合,不搞单打独斗,要进一步细化单位内部分

 

 

 

 

 

 

工,把工作落实到人、责任细化到人,单位主要领导要全面掌握

 

工作情况,亲自上手研究推进工作。推行总队长制度,按照市委 关于在全市推行平利县脱贫攻坚总队长制度的要求,我县按照联 镇县级领导和部门包联任务不变、原班人马抓本村脱贫攻坚工作 的原则,由各联镇县级领导、部门“一把手”担任原包抓村的总 队长,镇上的非贫困村由镇上的副职领导担任总队长,确保方向 不偏、工作不乱、队伍不散。加强工作队管理,着力解决当前存 在的工作队不服从管理、我行我素,镇党委太软管不住、下不了 茬,工作队员不服管理、有所依仗、倚老卖老等问题。在这里, 我再次强调,驻村工作队员无论职务高低、资历深浅、年龄大小, 都必须服从镇党委管理,镇党委必须尽职尽责、严格管理、严厉 问责。二是比尽锐出战。各镇各部门要统筹发力,抓关键人办关 键事,把每个人的作用发挥到需要用的岗位和事情上。帮扶工作 要规范,今年×月×日前,部门“一把手”至少每周到村 1 次; 部门驻村干部不得随意调整和召回,或安排与脱贫攻坚无关的工 作;交友帮扶干部从×月份开始到脱贫退出评估之前,每周至少 到村开展一次帮扶工作,由所在单位统筹安排,不搞“一窝蜂”, 防止无序无效帮扶。三是比精准举措。对突出问题或者是把握不 准的问题,要坚持主动汇报、精准研判、一事一议、一事一招。 四是提升脱贫质量。要以“三比一提升”行动为抓手,确保做到 “三个不出事”,即:对标“×××”标准,安全达标不出事;

 

 

 

 

 

 

考核实现省级优秀不出事;防范返贫不出事。只要这“三个不出

 

事”做到了,脱贫攻坚的质量也就提升了。

 

2.要在精细化上发力。一是数据信息方面。从研判情况看, 目前数据信息方面还有很多问题,有的镇还存在底数不清、数据 不准、随时变化的问题。下一步,县脱指办要尽快组织镇村全面 核实补正建档立卡贫困户各类信息数据,确保脱贫户建档立卡数 据信息与实际情况、档案资料相符一致,做到“账账相符,账实 相符”;相关行业部门要进一步核实更新本行业帮扶措施信息, 及时与扶贫部门进行信息比对和数据交换,确保×月×日前行业 部门与大数据平台数据信息一致;要认真梳理 201×年以来各类 扶贫资金实施的项目和其他需要采集项目信息的项目,收集项目 资料和群众受益情况,确保×月×日前完成全国扶贫开发信息系 统项目录入工作。二是入户走访方面。走访的主要任务主要是交 朋友、看指标、讲政策、化怨气、治环境、提认可。交朋友,就 是要通过和贫困户、非贫困户交朋友,增加感情投入,多些人来 人往,取得群众理解。看指标,就是全面了解脱贫收入、政策享 受、政策知晓等脱贫退出指标情况,看是否达到退出标准。讲政 策,就是要围绕易地搬迁、旧房腾退、收入计算、产业奖补、合 疗报销、上学就业等政策,大力开展入户宣讲。化怨气,就是要 把非贫困户和贫困户对我们的意见及其背后的根源找准,把涉贫 信访矛盾解决好。治环境,就是要组织农户把自己居住的环境卫

 

 

 

 

 

 

生收拾干净;提认可,就是要通过各种措施提高群众满意度和政

 

策知晓率。三是项目建设方面。重点抓好今年项目前期的核实、 上报、入库、下达等工作。要提前把项目核实弄准,尽快将核实 确定后的项目报县脱指部,尽可能地把核定后的项目编报入库, 把入库审批后的项目提前下达下去,尽快启动实施。四是产业发 展方面。产业发展的重点就是要解决长效产业还没有达到“户户 有”的问题。当前,农业农村局要提前布局产业,结合实际抓好 落实,避免出现去年产业发展中出现的问题,切忌好心办坏事。 五是收益分配方面。要严格按照“收入稳定、差异化分配”的原 则,着力抓好村集体经济的发展和互助资金协会的运转,尤其在 集体经济给贫困户分红上,坚决不能搞平均主义,各镇要指导各 村结合实际制定差异化分配方案,各镇要负责把好关,把工作做 实做细。

 

3.要在认可度上发力。认可度的关键与干部作风密切相关, 解决好认可度问题,必须要坚决贯彻落实好中央一号文件精神, 切实抓好以下四个方面的工作。一要解决满意度方面的问题。全 体驻村帮扶和交友帮扶干部要坚持经常到户宣讲政策、交朋友, 通过交心讲感情、解决合理利益诉求等措施,着力提高贫困户和 非贫困户的满意度。二要解决政策知晓率方面的问题。扶贫干部 要主动学习政策、研究政策,全面熟练掌握党和国家关于扶贫方 面的政策,再全面准确地给老百姓讲,让每一户都知道自己享受

 

 

 

 

 

 

了哪些政策,切实提高贫困群众对政策的知晓率。三要解决公共

 

服务项目方面的问题。公共服务项目是群众享受的普惠性政策, 关注度高,要弄清楚现在所有的项目是不是按照要求完成了,质 量是否达到标准,老百姓是否认可,带贫益贫效果怎么样?不能 因公共服务项目建设不到位引发信访问题。四要解决环境整治方 面的问题。重点整治社会治安、村容村貌和家庭卫生环境,切实 解决脏乱差现象,着力营造安定祥和的社会环境、美丽宜居的乡 村环境、干净整洁的生活环境。

 

4.要在风险防控上发力。一是问题整改方面。对照中央一号 文件精神,我县×工作还有短板和缺项,有的单位认领问题不主 动,对交办的问题不认领,对认领的问题缺少必要的印证资料, 尤其在学习习近平关于扶贫重要论述不深入不全面问题上,各级 领导要带头整改,特别是县级领导要严格按照督查组反馈的问题 不折不扣整改到位。二是信访问题方面。有几个镇的信访苗头很 大、隐患很多。比如×镇、×镇、×镇、×镇,还有×镇的问题 也不少,不敢掉以轻心,必须及时化解,把风险点控制在可控范 围内。三是资金监管方面。要重点防控小额贷款、资金绩效评价、 违纪违法三个方面的风险。小额信贷逾期率从×点多降到×,已 经控制到了×的风险点以下,但是后期压力很大,涉及三个镇特 别是池河镇户贷企用资金还款难度极大、风险极高,一旦出事那 就是负面清单,是要被专项约谈的。资金绩效评价风险依然存在,

 

 

 

 

 

 

不敢马虎,应整合的资金必须应整尽整,不能整合使用的资金坚

 

决不整合,同时资金使用也必须精准到项目。此外还有一些干部 在扶贫资金上动脑筋、伸黑手,优亲厚友、中饱私囊、贪污腐败 等问题时有发生,风险很大,必须加强监管、强化监督。四是两 房建设方面。易地扶贫搬迁问题还很多,除了×户因高速路建设 没有解决安全住房外,已搬迁户居住痕迹不明显、“两头跑”现 象、旧房腾退未达到×%等问题需要加快整改到位;搬迁房闲置问 题,必须举一反三、进一步全面排查整改;同步搬迁户截止×月 底还有×多户没有实际搬迁入住,必须加大力度组织装修入住。 这几项工作请大家迅速抓到位。同时,要把新时期易地扶贫搬迁 政策宣传到位、解释到位,加快安全住房认定工作,想方设法解 决安全住房问题,确保经得起评估验收,切不可自以为是。此外, 教育扶贫、医疗扶贫等方面也存在很多风险点,各行业部门务必 高度重视,切实加以整改。脱指办要加强督查,及时预警提醒, 确保不出问题。

 

同志们,在奋力冲刺脱贫摘帽的决战关头,县委、县政府召 开如此高规格、大规模的会议,体现了县委对脱贫攻坚工作的极 端重视,希望大家按照县委、县政府的部署要求,扎扎实实做好 各项工作,确保如期实现整县脱贫摘帽目标!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 3

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 部署

 

 

 

 

 

纪律严明、作风过硬是我们干事创业、攻坚克难的有力保障。 当前,实现整县高质量脱贫摘帽和省级年度扶贫绩效考核再夺优 目标已进入倒计时。苦干苦熬四五年,总攻的冲锋号已经吹响, 成败荣辱在此一战。在这决战决胜的关键时刻,为贯彻落实中央 一号文件要求,切实实现决战决胜脱贫攻坚任务的目标,我讲 4 方面意见。

一、问题依然突出,关键症结还在作风不硬

 

刚才,各镇和相关部门逐一认领了问题清单。大家可以掰指 头算,还有多长时间,容许在座的各位继续找问题、抓整改?在 这即将决胜收官的时刻,为什么还有这么多不容忽视和亟待解决 的问题?我觉得有这样四个方面的“症结”。一是政治责任扛得 不牢。少数干部对脱贫攻坚政治责任依然认识不到位,对自己所 承担的任务模糊泛化,没有清醒认识到自己所包的每一户、所驻 的每一村、所联的每一镇、所承担的每一项退出指标都关乎到全 县的脱贫摘帽结果,缺乏政治敏锐性和全县“一盘棋”的意识。

 

 

 

 

 

 

二是工作作风不实不细尤为突出。几年前就应该完成的工作,时

至即将收官之时,我们还没做好。干部不在状态、消极懈怠、畏 难厌战情绪有之;自以为是、自认为好、盲目乐观者有之;不求 过得硬、只求过得去,大而化之,粗枝大叶,敷衍了事者有之; 心存侥幸、投机取巧,企图蒙混过关者有之。这些工作作风问题 严重影响脱贫攻坚整体质量,造成工作经不起督查、经不起考核、 经不起较真。三是驻镇督查不扎实。我们的驻镇督查组当“老好 人”,不敢较真下茬,发现不了问题;注重看材料,到户、到项 目产业一线少,发现问题不精准不全面,汇报问题“报喜不报忧”; 对发现的问题“一交了之”,没有跟踪督办、验收销号,导致一 些问题次次督查次次有、次次整改次次犯。好多我们今天交的问 题,两年前、一年前、半年前都在交办整改,但一些镇和部门我 行我素、无所畏惧,时至今日还存在。四是监督执纪宽松软 镇纪委交叉驻镇监督形同虚设,县镇纪委对扶贫领域腐败和作风 问题惩处力度不够,处理基层村组干部多,处理“穿草鞋”的多, 落实一案双查、一责双问少,处理“穿皮鞋”的少,没有形成震 慑作用,导致部分干部依然把纪律规矩不当回事、无所谓。五是 干部对亲属管理教育不严。少数公职人员,尤其是家属生活在农 村的,不向家属宣讲政策、说清道理,导致有的家属亲属不明真 相,对全县的脱贫攻坚工作说三道四,传播了负能量,在群众中

造成不良影响。大家要认真对照检查,管好队伍、管好自己、管

 

 

 

 

 

 

好亲属、带好家风。今天通报这些问题,剖析问题根源,主要目

 

的是引起大家警醒,从自己做起,从本工作队、本镇、本单位做 起,从现在做起,深刻检视和改进工作薄弱短板背后的作风问题, 以过硬作风提高脱贫攻坚质量。

二、决战必须决胜,务必认清形势把握利害

 

在全县上下大抓防疫工作的现实背景下,县委决定召开这样 的会议,对确保整县高质量脱贫摘帽再动员、再部署,一个重要 目的就是帮助大家认清形势、把握利害,进而统一思想、凝聚力 量、决战决胜。我觉得有下三个方面要引起各位的足够重视: 是脱贫摘帽没有退路,不能失误犯错,必须一击制胜。刚才,× 同志讲话中谈到四个“丢不起人”,今年的摘帽,是党中央明确 的刚性任务,是对全县广大干部群众的庄严承诺,是必须完成的 任务,前有军令状、后有评估验收,没有任何退路,没有机会失 误犯错,没有可能失败重来,必须破釜沉舟、背水一战、一击制 胜,没有失败重来的机会。二是脱贫标准没有弹性,不能心存侥 幸,必须扎实过硬。脱贫退出“×××”标准是硬杠子,条条达 标就退出,一条不达标就过不了关。而且从国家和省市评估验收 的方式看,采取的是随机抽查、抽样调查、到村到户,一户或在 一件事上出了问题,会影响到一村一镇,甚至会演变成影响全县 脱贫摘帽的“黑天鹅”“灰犀牛”事件,去年××项目就是前车

 

 

 

 

 

 

之鉴!所以,我们的工作必须扎实过硬,做到户户、村村、镇镇

过关,决不能心存侥幸、企图蒙混过关。三是脱贫攻坚军令如山, 不能容忍失误,必须军法从事。习近平总书记强调,“军中无戏 言。脱贫是有责任制的,层层签了责任状。军令状不能白立,立 了就要兑现,没有这一条,谁都能拍拍屁股走人,那就变成了流 水席”。在整县脱贫摘帽这件事上,出不起也出不得问题,谁要 是敢犯糊涂、出差错,不管什么级别、不管什么人、不管什么原 因,县委和县纪委监委定会军法从事,让他付出惨重代价,决不 搞下不为例。我讲的这些不是危言耸听,县委县政府只看结果, 纪委监委只看结果,出了差错,影响了结果,县委和全县人民都 不会答应,我们也真诚希望没有人往这个枪口上撞。

 

三、坚持严实精高,奋力冲刺整县脱贫摘帽

 

目标早已确立,存在的问题和短板已经明确,刚才大家都领 回去了,关键在落实责任、立即行动、补短强弱。一要扛牢脱贫 攻坚政治责任。脱贫工作讲的是政治、干的是民生、体现的是大 局、反映的是党性。各镇各部门“一把手”要把完成脱贫攻坚任 务当作当前最大的政治责任,作为“不忘初心、牢记使命”主题 教育成果的检验,作为敢担当、能干事、干得成事的体现,以身 作则践行“×××”工作法,切实把政治责任扛牢,确保自己“战 区”不出任何问题。二要坚决整治形式主义、官僚主义问题。

 

 

 

 

 

 

年底,××下发了整治扶贫领域形式主义和官僚主义的实施方案,

请各级各部门各工作队主要负责人要切实承担起第一责任人的责 任,精心组织,认真自查,务实整改,坚决做到推动工作实打实, 整治问题硬碰硬,确保集中整治活动落地见效。三要坚决杜绝向 扶贫款物伸手。敢向扶贫款物伸手的人,是不知死活的人。这话 可能说得很严肃,但这样的错误,一旦犯了,处理是最严厉的, 必须给大家敲个警钟。今天,我在这里宣布“六个严禁”,即严 禁在扶贫项目资金申报、审核、审批等环节中滥用职权、徇私舞 弊、优亲厚友;严禁在扶贫项目建设和资金管理使用方面以权谋 私、插手工程、贪污受贿、违规招投标;严禁冒领、私分贫困户 扶贫补贴资金或以虚报扶贫项目的方式套取、骗取、截留、挤占、 挪用扶贫资金;严禁在扶贫政策、项目和资金落实过程中“吃、 拿、卡、要”;严禁违规使用、虚套挪用、侵占贪占扶贫互助资 金;严禁在扶贫结对帮扶工作中为本人及其他人谋取不正当利益。 这“六个严禁”是铁规,也是带电的“高压线”,请大家切勿触 碰。

 

四、精准刚性问责,各级干部切勿以身犯险

 

纪律能不能严起来,作风能不能硬起来,关键在于纪检监察 机关能否动真下茬、真管真严。从即日起,县纪委监委在扶贫领 域腐败和作风问题整治过程中,严格执行“战时纪律”,开启精

 

 

 

 

 

 

准刚性问责模式。一是严格实行五个一律即对因工作不力,

导致我县在脱贫摘帽中,因户退出、村出列不达标影响整县脱贫 摘帽的,严格实行“一责三问”,在问责直接责任和领导责任的 同时,严格问责监督责任,这个监督责任是对督导组和纪检监察 机关、县镇两级纪委说的。对科级干部该免职的、该撤职的、该 退回的,一律按战时纪律执行;对一般干部该辞退的、该开除的、 该解聘的,绝不手软;对村支部书记该免职的、该撤职的,对村 委会主任该依法依规罢免的,对县上部门派到镇村从事扶贫工作 的干部违纪违法的,一律严肃追究到位;对纪检监察干部执纪不 严、监督不力的,一律先免职再处分,并按干部退回管理制度予 以退回。二是抓住监督执纪重点。重点有八个,即中央和省委专 项巡视考核反馈问题整改不到位的;县委书记民情“三本账”交 办的问题办理不力的;退出指标不达标的;数据信息不准确的; 扶贫工程质量有问题的;群众满意度不达标的;扶贫领域信访、 媒体负面报道形成不良影响的;扶贫领域形式主义、官僚主义, 弄虚作假、欺上瞒的。三是不断增强实效。纪委监委将开展领导 班子成员驻镇监督,采取明察暗访结合、定期与随机抽查结合、 全面与重点检查结合、常态化点穴监督结合;强化职能部门监督, 加强与扶贫、发改、财政、审计等部门的沟通联系,对移送的问 题线索,快速受理分办,高效处置。对扶贫领域腐败和作风问题 案件直查直办,对性质恶劣、情节严重的要提级办、直接办,让

 

 

 

 

 

 

影响整县脱贫摘帽的人付出代价。

 

同志们,实现整县脱贫摘帽,任务重、时间紧、要求严,全 县各级干部要把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育 的练兵场,以舍我其谁的担当和扎实过硬的作风,苦干实干、奋 勇争先,坚决打赢整县脱贫摘帽攻坚战!

 

 

 

 

 

 

 

在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 4

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 部署

 

 

 

 

 

今天,我们召开脱贫攻坚部署会,沙场点兵、誓师出征,特 别是在安排在当前全县疫情防控工作正进入酣战阶段的重要节 点,充分体现和昭示了脱贫攻坚工作的极端重要性和特殊性,为 的是让全县上下清醒认识和牢记脱贫攻坚是我们今年一切工作的 重中之重。这次会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记关于扶 贫工作的重要论述,系统组织传达学习中央一号文件精神,明确 脱贫攻坚收官之战的具体任务,进一步统一思想认识、强化政治 定力,举全县之力向深度贫困全面发起总攻,动员全县上下振奋

 

 

 

 

 

 

精神、昂扬斗志,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰誓

 

不还”的担当、“敢教日月换新天”的气概,迅速进入决战状态、 开启作战模式,力同心、全力以赴、合力突围,坚决打赢这场 没有退路的背水之战、攻城拔寨的决胜之战、消除贫困的全民之 战,向全县人民交上一份满意的答卷。下面,我讲三点意见。

一、务必提高站位、强化担当,坚定决战决胜的信心决心, 全员集结吹响冲锋号角、擂响总攻战鼓

 

一要统一思想认识。决胜脱贫攻坚战是全面建成小康社会最 艰巨的任务,全县今年实现完全脱贫是省委、省政府和市委、市 政府作出的重大决策,是县委、县政府向省市立下的军令状,是 向全县人民作出的庄严承诺,是我们必须完成的政治任务,更是 对我们政治立场、政治觉悟、政治品格和为民情怀的深度检验。 今天,召开专项会议就标志着年度脱贫攻坚工作再次吹响“冲锋 号”,进入发起总攻、决战决胜的关键阶段。全县各级各部门务 必提高政治站位,自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”牢 固不牢固、检验“两个维护”坚定不坚定、检验为民情怀深厚不 深厚的重要标准,坚定不移以习近平扶贫开发重要论述为根本遵 循和行动指南,坚定有力贯彻落实党中央和省市县各项决策部署, 切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉,把实现脱贫攻坚目标 作为我们今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头

 

 

 

 

 

 

号工程,切实做到“六个全部”,即:思想行动全部向脱贫攻坚

 

统一,工作重心全部向脱贫攻坚转移,项目资金全部向脱贫攻坚 倾斜,干部队伍全部向脱贫攻坚集结,帮扶力量全部向脱贫攻坚 汇聚,激励问责全部向脱贫攻坚聚焦,以坚决执行的政治立场、 坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念,坚决兑现好“脱贫 攻坚”这张军令状,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。

 

二要强化使命担当。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富 裕,是社会主义的本质要求,是我们党的历史使命。全面建成小 康社会,是党对全国全世界的庄严承诺。党的十八大以来,以习 近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,作 出一系列重大部署和安排,党的十九大把精准脱贫作为决胜全面 建设小康社会必须打好的三大攻坚战之一。习近平总书记多次召 开脱贫攻坚座谈会,特别是在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座 谈会上强调:“打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对 贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决,这是我 们人生之大幸。让我们共同努力,一起来完成这项对中华民族、 对整个人类都具有重大意义的伟业。”我县是国家扶贫开发重点 县、全省深度贫困县,一直以来“贫困”成为我们的“标签”“代 名词”。摆脱贫困、奔向小康,是全县百姓对幸福生活的恒久守 望,是穿越无数苦难的执着梦想,更是我们千百年不改的美丽初 衷。能否在 2020 年完成脱贫攻坚任务,对我们而言,既是历史赋

 

 

 

 

 

 

予的神圣使命、必须履行的政治责任、坚决兑现的庄严承诺,也

 

是发展所需、百姓所盼、民心所向,是一项误不起的政治任务、 慢不得的民生工程、绕不开的头等大事,责任重如山,使命大如 天,无论这块骨头多硬都必须啃下,无论这场攻坚战多难打都必 须打赢。全县各级各部门和广大党员干部一定要不忘初心、坚定 信心、下定决心,紧跟党中央号令、紧随总书记脚步、紧系老百 姓期盼、紧担新时代重任,咬定目标不放松、勇往直前不停顿、 苦干实干不懈怠,以强烈的历史使命感、政治责任感强化使命担 当、履行庄严承诺、答好政治答卷,在向第一个百年奋斗目标挺 进的特殊战役中,书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的 新时代荣光。

 

三要坚定信心决心。脱贫攻坚战打响以来,面对贫困人口多、 贫困程度深、脱贫难度大、自然条件差、增收渠道窄、干部力量 少、内生动力弱等诸多难题,全县上下坚决贯彻落实中省市决策 部署,坚持目标标准和质量导向,紧扣“六个精准”,围绕“三 个落实”,迎难而上,苦拼实干,扎实抓好易地搬迁、产业就业、 基础设施、健康教育、兜底保障等脱贫措施落实,贫困村面貌、 贫困群众生产生活条件显著改善。201×年获得省市脱贫攻坚成效 考核“双优秀”,201×年我县先后接受了中央脱贫攻坚问题整改 专项督查和××脱贫攻坚民主监督调研,工作做法和脱贫成效获 得了充分肯定和高度评价。我们坚持五级书记抓扶贫,健全攻坚

 

 

 

 

 

 

体系,压实攻坚责任,凝聚攻坚合力,将所有项目围绕脱贫攻坚

 

布局、各类资金围绕脱贫攻坚集中、各方力量向脱贫攻坚聚合, 县镇村步调一致、协同作战,××多扶贫干部下沉一线、真帮实 扶,九万余贫困群众艰苦创业、勤劳致富,社会各界力量踊跃参 与、慷慨支持,把党员干部形象树立在了脱贫攻坚一线,把贫困 群众脱贫主体意识激发在了脱贫攻坚一线,把社会各界力量聚集 在了脱贫攻坚一线,形成了上下一心、众志成城的磅礴攻坚合力。 全县脱贫攻坚工作取得的诸多成效和积累的宝贵经验,都是大家 撸起袖子干出来的,挥洒汗水拼出来的,为决战决胜奠定了坚实 基础,也使我们增添了信心、坚定了决心。实现 2020 年脱贫攻坚 任务,我们必须啃下剩余贫困村的“硬骨头”,还要解决脱贫攻 坚中存在的帮扶措施不精准、工作推进不平衡、工作作风不扎实 等“拦路虎”,时间非常紧迫、任务异常艰巨、压力十分巨大, 大家还要一起拼搏、一起奋斗。行百里者半九十,越到紧要关头, 越要坚定必胜的信念,越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。在决战 之年、决胜之际,我们也要清醒和自信地看到,我们有多年来打 下的坚实基础、积累的工作经验、汇聚的强大合力,我们有一个 指挥有力、运转高效、步调统一的作战体系,我们有一支不怕困 难、敢打硬仗、骁勇善战的攻坚队伍,只要全县上下始终保持一 往无前的信心、坚定背水一战的决心,任务再重也绝不松懈厌战、 难度再大也绝不畏难退缩、时间再紧也绝不拖拉疲沓,集结最强

 

 

 

 

 

 

兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,奋力发起脱贫攻坚最后总

 

攻,就一定能攻克难中之难、坚中之坚,就一定能决战决胜、打 赢打好。

二、务必咬定目标、真抓实干,聚焦决战决胜的重点难点, 全线出击攻下贫困堡垒、摘下贫困帽子

 

打赢脱贫攻坚战,必须坚持目标标准和质量导向,贯彻精准 方略,紧盯实现“两不愁三保障”面临的突出问题,严把时间高 效推进,对照标准狠抓落实,切实补齐短板弱项,挂图作战、脱 皮流汗,一个问题一个问题去破解,一户一户去攻克,攻坚路上 一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟,确保如期实现脱 贫攻坚。

一要全力提升两业扶贫,全面解决贫困群众造血能力不 强问题。突出抓好产业和就业扶贫,千方百计增加贫困群众收入。 坚持把产业脱贫作为治本之策,紧紧围绕贫困户资源条件、劳力 状况,逐户精准做好产业规划和跟踪落地,确保每个贫困户既有 短平快的增收产业项目,又有一项稳定增收的长效产业,实现扩 规模和增效益双提升。要充分发挥财政扶贫资金作用,精准落实 贷款和产业奖扶政策,积极培育发展龙头企业、专业合作社、家 庭农场、种养大户等新型农业经营主体,健全完善与贫困户利益 联结机制,鼓励支持贫困户通过土地流转、资金入股、订单农业、

 

 

 

 

 

 

务工等形式,与新型农业经营主体联产联营、联股联心,增加贫

 

困户工资性、财产性和转移性收入。持续推进农村“三变”改革, 规范和推动资产收益扶贫工作,发展壮大贫困村集体经济,变“输 血”为“造血”,增强自我发展能力。健全完善县镇村三级电商 服务体系,大力发展农村电商,全力推动小农户与大市场深度对 接。坚持把生态扶贫与特色产业发展结合起来,充分利用各种林 业资源,落实强林惠林政策,适度规模发展山林经济、林下种养 等产业,加快农民脱贫致富步伐。坚持把就业脱贫作为主攻方向, 持续抓好“五大”免费技能培训,打造具有我县特色的劳务品牌, 实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。加快建立县镇 村三级就业扶贫信息平台,加强就业指导,发展壮大新社区工厂, 搞好贫困劳动力人岗对接,通过有组织转移就业一批、农业园区 协议用工一批、新社区工厂吸纳一批、工地企业吸纳一批、公益 岗位吸纳一批,让每一个有劳动能力的贫困人口就业增收。

二要全力冲刺两房清零,彻底解决贫困群众住房安全保 障问题。安全住房保障是脱贫攻坚的先决条件和根本保障,也是 当前我县影响脱贫退出的短板和不足,要综合运用同步搬迁和危 房改造方式,彻底解决好安全住房问题,确保农村人口安全住房 比例达到 100%。要紧扣“三精”要求,围绕“三率一度”,一天 不耽搁、一刻不松懈,严把工程质量,全面加快安置点建设进度, 今年×月×日前必须完成贫困人口搬迁任务和非贫困户同步搬迁

 

 

 

 

 

 

群众安全住房达标任务,×月底必须全部入住,同时全面完成非

 

贫困户危房改造和入住任务,彻底解决农村人口安全住房问题。 要深入开展“三问三解三促进”活动,加快安置区基础和公共服 务设施建设,加强思想动员和政策宣传,消除群众搬迁的后顾之 忧,切实提高实际入住率。要加强搬迁群众后续产业发展和转移 就业,统筹各类措施,强化政策帮扶,大力发展新社区工厂和各 类园区,确保有劳动力的搬迁家庭就业有岗位、创业有门路、增 收有渠道。

三要全力补齐两基短板,突出解决制约贫困村发展瓶颈 问题。基础设施、基本公共服务落后是制约贫困村发展、群众脱 贫致富的瓶颈。要按照“缺什么、补什么,一次性补齐”原则, 下大决心,花大力气,投大资金,一次性解决好我县农村基础设 施和基本公共服务落后的问题。要紧扣贫困村、贫困户脱贫退出 标准,实行联村领导现场督战、主管部门蹲点监工,加快推进水 电路讯、“两室两场”建设,特别是水利、交通部门要采取超常 措施加快工程进度,今年×月前必须完成建设任务,卫计、水利、 住建等部门要切实做好饮用水水质检测、安全饮水认定、安全住 房认定等工作,确保饮水安全、道路建设、公共服务等方面硬件 全面达标。

 

四要全力落实两项政策,有效解决贫困群众因学因病致

 

 

 

 

 

 

贫返贫问题。要全面落实教育扶贫政策,持续加大教育投入,全

面改善基本办学条件,加强农村教师队伍建设,推进义务教育均 衡发展,严格落实控辍保学“双线七长”责任制和控辍保学“七 条措施”,确保建档立卡贫困户家庭无义务教育阶段学生辍学。 以建档立卡贫困家庭学生为重点,健全从学前一年到大学的精准 资助政策,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,实现贫 困家庭学生不因贫困而失学,不因子女就学而致贫,坚决阻断贫 困代际传递。要扎实推进健康扶贫,一手抓精准施治减存量,一 手抓疾病预防控增量,全面落实贫困人口参加新型农村合疗和大 病保险个人缴费财政补贴政策,确保贫困人口 100%参加城乡居民 基本医疗保险和大病保险。要加快推进县镇村三级卫生服务标准 化建设,健全完善新农合、大病保险、民政医疗救助、最低医疗 保障“四重保障”体系,持续抓好大病集中救治、慢性病签约服 务、重病兜底保障“三个一批”行动,扎实开展疾病预防控制“八 大行动”,努力让贫困群众看得起病、方便看病和少生病。同时, 要深入推进救助兜底保障工作,全面落实并强化低保、五保、临 时救助等国家保障制度,将丧失劳动能力、难以通过产业扶持和 就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实 施政策性兜底扶贫,有效解决无劳动能力、无生活来源、无赡养 人、无抚养人、残疾人等特困群体的生活问题,筑牢精准脱贫最 后一道屏障。

 

 

 

 

 

 

五要全力抓住两个结合,统筹解决稳定脱贫和防止返贫

问题。防止返贫与继续攻坚同等重要,要坚持稳定脱贫和防止返 贫相结合,统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户 与未脱贫户,打好政策“补丁”。要建立“扶上马、送一程”的 脱贫后续扶持机制,对按规定程序已脱贫退出的贫困村、贫困户, 保持扶贫政策不变、支持力度不减、帮扶队伍不撤,进行动态监 测,跟进解决具体困难,严防反弹返贫。要坚持推进脱贫攻坚与 乡村振兴战略有机结合,扎实推进以脱贫攻坚统筹农村发展创新 试点,深化细化“支部+贫困户”、农村“三变”改革、新社区工 厂、新民风建设、帮扶干部素质提升脱贫攻坚五大工程,统筹推 进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,努力让 农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成 为安居乐业的美丽家园。要结合美丽乡村建设,扎实抓好“五边 五治、四化四评”整治活动,开展农村生活垃圾治理和卫生厕所 改造,加快农村人居环境整治,形成“村新、户美、人和、业旺、 民富”的乡村新景象。

六是全力推进两扶工作,切实解决贫困群众内生动力不 足问题。习近平总书记强调:“幸福不会从天降。好日子是干出 来的。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。” 要坚持扶贫与扶志扶智相结合,持续深入推进新民风建设,加大 免费技能、实用技术培训力度,规范运行贫困村“爱心超市”,

 

 

 

 

 

 

扎实开展扫黑除恶专项斗争,培树文明乡风,弘扬新风正气,提

 

振贫困群众脱贫志气,坚定脱贫信心,增强脱贫本领,引导贫困 群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。

 

七要全力做到两个到位,着力解决群众满意度不高问题。 脱贫攻坚战取得全面胜利,达到标准是基础,群众认可满意是根 本,这也是脱贫攻坚考核评估的重要指标。要坚持做到走访到位, 大力实施遍访贫困户行动,全县各级干部一定要走下去、坐下来, 既要走访贫困户,也要走访非贫困户,做到全覆盖,用现有政策 的叠加最大限度地解决问题,既要最大限度提高建档立卡贫困户 满意度,也要想方设法提高非贫困户满意度。要坚持做到宣传到 位,加大对脱贫攻坚政策的宣讲,提高群众的政策知晓率。对非 贫困户要宣传其享受到的普惠政策,对贫困户要宣传其已享受的 特惠政策,对脱贫户要宣传其通过帮扶带来的变化,对边缘户要 解读好政策做好思想工作,对问题户要及时做好思想工作和帮助 解决问题,切实提高贫困群众的获得感和满意度。

三、务必压实责任、从严奖惩,强化决战决胜的保证保障, 全民参与汇聚攻坚合力、确保脱贫成效

 

全县决战决胜脱贫攻坚的进军号角已经吹响,作战图、任务 书、军令状已经下达,能不能打胜仗、结硬帐,关键要靠大家去 一项一项抓落实。我相信,只要大家齐心协力、真抓实干,就一

 

 

 

 

 

 

定能够打赢这场人民感念、历史铭记的脱贫攻坚大决战。

 

一要亮出军令状,层层压实工作责任。县委、县政府向省委、 省政府和市委、市政府立了军令状,相关部门和各镇也将向县委、 县政府立军令状,各村也要向所在的镇党、委政府立军令状。军 中无戏言,立了军令状,就要以强烈的责任担当,不折不扣落实, 逐条逐项兑现。打好这场硬仗,要像战争年代一样,拿出战斗的 姿态和战斗精神来,全县各级各部门和广大党员干部要立即进入 战时状态,身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手中拿 着“作战图”,心中想着“责任书”,身先士卒、冲锋陷阵,形 成“全民动员、集中发力”的生动局面。县脱贫攻坚指挥部要定 期及时召开脱贫攻坚联席会,研究解决具体问题。×大作战片区 要驻地指挥、分片作战、分进合击,联镇的县级领导要归口战区 统一指挥调度,每月召开一次片区工作推进会,安排部署具体工 作。决胜脱贫攻坚是千斤重担,所有县级领导都要以身作则带好 头,以决胜脱贫攻坚为已任,人人肩上都要压指标、压任务,用

×%以上的时间和精力抓脱贫攻坚,每月到包联镇开展工作×次 以上,到包联深度贫困村开展工作×次以上,主动沉下去,与镇 村干部同甘共苦、并肩作战,及时协调解决工作推进中的问题。 各镇主要领导必须用×%精力投入到脱贫工作上,带头冲锋陷阵, 带头狠抓落实,各部门特别是行业扶贫部门主要领导必须用×% 以上的精力抓好精准脱贫工作,充分发挥职能作用,积极争取项

 

 

 

 

 

 

目资金、用足用好项目资金,集中力量打“歼灭战”。

 

二要奏响大合唱,凝聚攻坚拔寨合力。脱贫攻坚不能“打乱 仗”,必须汇聚方方面面力量,增强攻坚合力,集中优势兵力打 “歼灭战”。要坚持抓党建促脱贫攻坚,扎实推进农村党组织标 准化建设,大力整顿软弱涣散党组织,管好用好支部书记,加大 党员致富带头人、创业致富带头人培养力度,打造一支永不撤走 的扶贫队伍。要扎实推动“支部+贫困户”强基工程,发挥支部核 心纽带作用,选准链接产业和主体,完善利益联结机制,带动贫 困户致富兴业、抱团发展,以红色党旗引领绿色发展;要深化扶 贫协作,进一步统筹资源,主动加强对接,加大产业发展、劳务 输出、人才交流等方面合作,列出一批贫困群众最受益、对我们 帮助最大的任务清单和项目清单,引导帮扶资源更好聚焦到教育、 医疗、产业、就业等领域,变扶贫协作为长期合作;要广泛动员 全社会力量,着力整合社会帮扶资源,扎实开展“百企帮百村” 行动,充分发挥人大、政协、群团组织、高校院所、民营企业以 及各种社会组织、志愿者支持参与脱贫攻坚的积极作用,凝聚起 打赢脱贫攻坚战的强大合力,打造我县社会扶贫品牌。

 

三要上好紧箍咒,切实严肃作战纪律。要切实改进作风,坚 持把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程,持续深入开展扶贫领域作 风问题治理,以问题为导向改进作风,下大力气解决形式主义、

 

 

 

 

 

 

官僚主义的问题,切实解决责任落实不到位、工作措施不精准、

 

工作作风不扎实等突出问题。加大扶贫领域监督执纪力度,严肃 查处优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题,确 保群众的每一笔钱都用到该用的地方;要强化督查督办,没有督 查就没有落实。要健全完善督查考核办法,改进考核督查方式, 县脱贫办、督查考评办、两办督查室要整合督查力量,采取专项 督查、集中检查、明察暗访等形式,强化跟踪问效、过程监督, 动真碰硬,真督实查,及时发现纠正解决苗头性倾向性问题,做 到直面问题、一针见血,绝不能走过场、搞一团和气,以严格督 查督办倒逼工作提质增效。严格落实“三单制”督办管理制度, 针对各村、各户的每一项脱贫任务、每一条脱贫措施,实行动态 管理、分级负责、跟踪督办,确保各项工作有力有序高效推进。 要抓好问题整改,对各级检查考核反馈的问题,特别是省委脱贫 攻坚专项巡视将要反馈的问题,大家一定要高度重视,认真制定 整改方案,务必按要求整改到位。

 

四要树立风向标,从严从实奖优罚劣。要突出鼓励激励,全 面落实市委提出的“四个凡是”要求,坚持把脱贫攻坚的“主战 场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”,在脱贫攻坚一线锻 炼、培养、选拔干部,凡是拟提拔使用的干部,原则上从脱贫攻 坚工作一线、为脱贫攻坚做出突出贡献,作风扎实、成绩突出、 群众认可的干部中选拔。重奖一批脱贫功臣、优秀第一书记、优

 

 

 

 

 

 

秀帮扶干部、优秀帮扶单位等先进典型。落实好扶贫干部各项政

 

策待遇,从生活上、物质上给予更大保障,从精神上、政治上给 予更大鼓励,真正让实绩突出、群众认可的干部政治上有奔头、 经济上得实惠、工作上有劲头;要从严追责问责,县委将对工作 不力、完不成任务、拖了全县后腿的部门、镇村,从严追究有关 领导和责任人责任,该谈话的立即谈话,该调整的坚决调整,该 免职的坚决免职,绝不心慈手软,绝不姑息迁就,通过捆绑式、 全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。

 

五要聚集正能量,着力加强舆论引导。在脱贫攻坚这场攻坚 战中,全县上下没有旁观者,都是参与者,要组织各级干部群众 深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,宣传贯彻中 央一号文件指示要求,宣传我县脱贫攻坚取得的显著成绩,为打 赢脱贫攻坚战注入强大精神动力和满满的正能量,在全社会形成 人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。宣传部门 要充分运用广播电视、网络媒体平台,多渠道、立体化开展宣传, 深入挖掘、宣传报道一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,讲好扶 贫故事,最广泛地动员和凝聚全社会力量参与脱贫攻坚。要加强 对脱贫攻坚舆情监测,及时引导社会舆论,大力营造向善向上、 风清气正的舆论环境,为打赢脱贫攻坚战营造良好的社会氛围。

 

同志们,决战决胜深度贫困的总攻令已经下达,冲锋号角已

 

 

 

 

 

 

经吹响,贫困的帽子,就要在我们手中摘去,贫困的面貌,就要

 

在我们手中改变。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想 指引下,坚决贯彻落实好中央一号文件精神要求,以开局就是决 战、起步就是冲刺的状态,整装扬旗、威武出征,勇毅笃行、努 力奔跑,拧成一股绳、搏尽全身力,坚决打赢这场脱贫攻坚战, 创造无愧于新时代的光辉事业!

 

 

 

 

 

 

 

在 2020 年决战决胜脱贫攻坚部署会上的讲话 5

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 部署

 

 

 

 

 

今天,在全县疫情仍然严峻的情况下,我们在这里召开脱贫 攻坚部署大会,充分体现了县委县政府对脱贫攻坚工作的高度重 视和坚决打赢脱贫攻坚决胜仗的信心、决心。刚才,×同志传达 学习了习近平总书记关于打好精准脱贫攻坚战的重要指示要求以 及中央一号文件精神,×书记和我分别与乡镇签订脱贫攻坚责任 书、承诺书,落实了责任,希望大家认真体会、抓好落实。下面, 我再讲 4 点意见。

 

 

 

 

 

 

一、务必保持不胜不休的信念

 

打赢脱贫攻坚战,如期实现全面精准脱贫,是全党全国向全 世界、向各族人民作出的庄严承诺,是当前各级政府的一件头等 大事,一项必须完成的重大政治任务。党的十九大将精准脱贫作 为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,作出了重大部署。 习总书记曾多次强调,如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千 年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困,对整个人类发展都具 有十分重大的意义。特别是习总书记到×慰问调研时指出,全面 小康路上我们不能忘记每一个民族、每一个家庭。今年,按照×

×对脱贫攻坚、同步小康的全面部署,以及县政府在××届人大

 

×次会议中提出的“到 2020 年×月,实现×个贫困村全部脱贫、

 

×名贫困人口全部脱贫”的工作要求,县委县政府审时度势、科 学分析,把 2020 年确定为“脱贫攻坚决战年”,今年我们要完成

×个贫困村、×人脱贫销号任务。这既是我们这一届县委政府向

 

×委、×政府和×委、×政府立下的军令状,也是我们向全县× 万各族干部群众作出的庄严承诺,没有任何退路,只有坚决打赢。 如果这一仗打得不好,未如期实现贫困县脱贫,在座的大家以及 我们台上的每一个人,都将愧对组织的信任,愧对群众的信赖, 更愧对草原的子孙后代。为此,大家必须牢固树立“四个意识”, 提高政治站位,坚持秉持“人一之、我十之,人十之、我百之” 的信念,比别人下更大的决心,花更大的力气,集中精力坚决打

 

 

 

 

 

 

赢这场政治硬仗。

 

二、务必保持疾步赶考的状态

 

去年以来,全县上下围绕脱贫攻坚做了大量工作,取得了一 定成效,也圆满实现了减贫×个村、×户×人,完成×村基础设 施建设任务。但因基础差、底子薄、历史欠账大等因素,我们距 离实现同步全面小康还有一些差距。特别是通过对照贫困县“一 低三有”、贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”的退出标 准以及省州各级督导、检查、考核所反馈的问题来看,我们面临 的形势异常严峻、任务异常繁重。例如:一是重视程度不够。主 要表现在县级干部对脱贫攻坚研究指导不够,乡镇力量统筹不好, 帮扶干部用心不够,敷衍应付,工作无亮点、村无特色。二是政 策措施落的不实。如,201×年督查发现的识别不精准问题,贫困 户适龄儿童辍学问题,扶贫项目报账率不高问题,医疗政策把握 不准问题。三是贫困村产业扶持基金、到户到人扶持资金发放走 在了全×前列,但产业发展仍然相对滞后,贫困群众增收致富门 路不宽、渠道不畅、效果不佳。已有的产业与贫困户的利益联结 还不紧密,长期带动贫困户增收的举措还不实、还不够科学。四 是内生动力不足。部分贫困村农村夜校没有发挥好政策宣传、教 育引导的作用,还有相当一部分有劳动能力的贫困户思想意识“贫 困”,“等靠要”依赖心理还根深蒂固,“比穷”问题还不同程

 

 

 

 

 

 

度存在,个别贫困村和贫困户环境卫生“脏乱差”现象依然突出。

 

这些问题个个如千钧压顶,件件如鲠在喉,容不得半点懈怠,如 不加以解决,如期实现全县脱贫只能是“镜中花水中月”。

 

同时,脱贫攻坚越到了最后关头,各项检查考核将越来越多, 越来越严,各个环节也是环环相扣。我县作为全×第二批脱贫县, 可以说是既有利也有弊。一方面,×、×、×县、×县等去年脱 贫县,为我们树立了标杆,我们可以对照兄弟县时刻查找自身的 差距、短板,并不断的以更高的标准、更严的要求来准备迎检工 作。另一方面,去年×组织的考核验收是第一次在×州开展这样 的活动,没有经验可资借鉴、没有路径可资遵循,而今年×检查 的方式必将更加完善、更加具有针对性,标准也势必更高、更严。 因此,今年我们的任务将更重、压力更大。大家务必要以赶考的 姿态、奔跑的状态和如履薄冰的心态来抓好脱贫攻坚工作,万不 可心存侥幸,县委县政府也将对工作不力、影响脱贫单位和个人, 严格追责问责。

三、务必保持实干苦干的拼劲

 

开局就是决战、起步就是冲刺,此次会议的成功召开,标志 着 2020 年全县脱贫攻坚战“春季攻势”正式打响了,大家务必要 保持实干苦干的拼劲,做实过细工作,以决战决胜的姿态,全身 心地投入到“春季攻势”中,为取得攻坚战全面胜利打下坚实基

 

 

 

 

 

 

础。“春季攻势”预期目标:完成《×个专项方案》和《第二批

 

涉农项目建设方案》编制,整合到位涉农资金×万元,兑现到户 到人产业扶持资金×万元,全面启动第一批涉农项目×个,完成 资金拨付×万元,资金拨付率达到×%,实现×余人达到退出标准。 会后,县扶贫部门要马上启动项目,下达到位资金。

 

为此,我想要实现“春季攻势”的短期目标以及全面实现小 康决胜战目标,要着重抓好以下几个方面的工作。

一是要着力补齐统筹联动的短板。脱贫攻坚是千斤重担,需 要众人来挑,所有县级领导都要以扶贫攻坚为己任,认真履行联 系责任抓扶贫,主动沉下身,对照脱贫项目建设清单,切实加强 对联系乡镇和村实施项目、产业发展等情况的督办、指导,每位 县级领导每月至少到所联系的乡镇驻村×天、每次至少走访×个 贫困户、为贫困户至少解决×个实际问题。乡镇干部、驻村帮扶 力量要带着感情驻村、带着责任驻村、带着办法驻村,不能把所 有担子压在第一书记身上,要积极帮助贫困户想点子、找路子, 破解增收致富难题,用实实在在的行动,获取群众的信任和满意。 人事、组织以及相关部门要把更多的人力、资源投入到扶贫一线, 要大力开展县乡村三级干部脱贫培训,把每一位干部都打造成为 懂政策、懂业务的扶贫干部。同时,大决战需要大奖惩、大激励, 要把干部考察任用与扶贫攻坚紧密结合起来,优先提拔重用扶贫

 

 

 

 

 

 

业绩突出的干部。村两委干部也是脱贫攻坚的责任主体,不能当

 

“看客”,要主动作为、主动参与,全力配合做好各项工作,真 正做到全民参与、上下联动。

 

二是要着力补齐政策落地的短板。紧盯“五个一批”,瞄准 薄弱环节,变“人找政策”为“政策找人”,狠抓扶贫政策到户 到人。特别是要抓好教育、卫生、两线合一、生态公益性岗位等 扶贫政策的落地,要扎实开展大普查,把不符合条件的贫困人口 一个不漏地剔除出去、适时更新,确保政策落地精准,同时在办 理程序上要优化简化,确保方便群众,切实把政策送到群众家中, 让群众少跑路或不跑路。要切实解决好适龄儿童入学和贫困群众 就医入院费用问题。要狠抓金融扶贫落地,去年全县发放扶贫小 额信贷、党员红色信贷等各类资金×万元,在帮助群众增收上取 得了实实在在的效果,希望全县各金融部门要认真总结经验、再 接再厉,开发更多的金融扶贫产品,鼓励贫困户贷款,更好地发 挥金融在脱贫攻坚中的撬动作用。要狠抓扶贫项目落地,要紧盯 目标任务,早谋划、早部署,认真算好时间账、任务账、进度账, 严格按照脱贫攻坚项目实施的时间节点,倒排工期、挂图作战。

×个专项帮扶主管部门要及时跟踪掌握帮扶项目落实情况、进度 进展,确保各项工作有序推进。特别资金拨付和报账流程要简化 优化,提高效率。

 

 

 

 

 

 

三是要着力补齐群众增收的短板。目前,产业规模小、辐射

带动能力弱,是制约我们群众增收的主要问题,那么第一位的就 是要壮大产业规模,要实现集约化、规模化发展,各乡镇、联系 部门要主动对接、深入研究《×县农牧业助推脱贫攻坚产业布局 实施方案》,做到上联市场主体、下联贫困群众,搭好台子,将 生态旅游、有机种养殖、畜产品深加工等特色、优势产业做大做 强。第二就是要培育发展一批养殖大户、家庭农场等新型农业经 营主体,做到“因户施策”。目前,全县有劳动能力的贫困群众, 总体上都是缺资金、缺技术,但是细分下来,每个贫困家庭的情 况又不一样,每个贫困群众擅长的领域也不一样,所以针对每一 个贫困户,必须充分尊重群众意愿,做到措施精准、因户施策、 一户一策,适合发展什么产业就支持他发展什么产业。同时,相 关部门要结合产业布局,有针对性地开展贫困群众就业技能培训, 并积极联系企业临时用工、生产用工或季节性用工,帮助贫困户 就地就近务工增收。与往年不同的是,今年我县专门制定出台了

《×县农牧业助推脱贫攻坚产业布局实施方案》,成立了全县农 牧产业发展合作总社,藏香猪养殖、花椒种植等特色产业涵盖了 各个乡镇,当前是发展农牧产业最好的季节,大家要全力以赴, 打造“沟域、片域、区域”产业布局。

 

四是要着力补齐基础设施的短板。目前,按照贫困县“一低 三有”、贫困村“一低五有”的退出标准,村卫生室建设和乡镇

 

 

 

 

 

 

便民中心建设滞后是我们当前亟待解决的问题,各相关部门、乡

 

镇要在整合现有资源的基础上,充分利用好闲置办公用房补齐短 板。县卫生部门要逐村核实现有卫生院状况,制定卫生院达标建 设实施方案,切实加快×镇×村、×村、×村、×乡×村等×个 贫困村卫生室的新建和改扩建工作,确保全县×个贫困村卫生室 业务用房建筑面积不低于×平方米,并配备×名合格村医。县文 广部门要进一步加强对乡镇文化中心、村图书室的建设和业务指 导,保证用房建筑面积不低于×平方米,实现规范化管理。县政 务服务中心要加强对×个乡(镇)便民服务中心改造提升工作的 业务指导,制定具体的建设标准和规范,用房建筑面积保证在× 至×平方米之间,决不能拖全县脱贫后腿。同时,各乡镇要按照 档案资料“删繁就简”的要求,开展脱贫档案标准化建设,切实 做到“识别纳入有依据、动态调整有凭据、脱贫退出有证据”。

 

五是要着力补齐扶贫宣传的短板。要把典型示范创建作为打 赢脱贫攻坚战,如期实现脱贫奔康的“助推器”,县脱贫办、电 视台要积极邀请脱贫致富人现身说法,讲述自身脱贫故事,激发 贫困群众内生动力,要充分发挥农村夜校宣教作用,让群众明白 政策,感受党恩,营造出人人参与脱贫,人人愿意脱贫,人人积 极想办法主动脱贫的良好氛围;县委宣传部要加强脱贫攻坚信号 展示,在乡村公路两旁、人口集居地等地方要悬挂宣传横幅,要 尽快启动脱贫攻坚宣传影片拍摄工作,全面展示我县脱贫攻坚工

 

 

 

 

 

 

作的巨大成就,深刻报道一批好典型,总结好经验、宣传好故事、

 

传递好声音、集聚正能量,营造出攻克深度贫困如期脱贫奔康的 浓厚氛围。

四、务必保持敢为人先的冲劲

 

一是要做到讲落实、拼干劲。我们的很多短板问题,都是不 精不细、不严不实带来的细节问题。细节决定成败,点滴铸就辉 煌。全县党员干部特别是驻扎在扶贫一线的干部,要以贫困不除 愧对历史的耻辱感、群众不富寝食难安的责任感,克服急躁冒进 的情绪,亮出“咬定青山不放松”的耐力和韧劲,用工匠精神和 绣花功夫,紧紧盯住“短板”问题不放,一针一针地绣、一锤一 锤地敲、一个问题一个问题地解决,一事一议、一户一策、一村 一法,绵绵用力、久久为功,在绣花功夫上见韧劲、看能力、比 担当、论英雄,把工作抓得精细精细再精细、精准精准再精准。

 

二是要做到敢担当、真担当。比认识更重要的,是决心;比 方法更关键的,是担当。脱贫攻坚处处都有硬骨头和深水区,处 处都有难解的“纠结”和矛盾,特别需要我们的干部亮出不怕吃 苦、不怕吃亏、不怕出事的精神担当,敢于作出“一锤定音”的 决策,敢于采取超出常规的办法,敢于顶着压力干;亮出“敢教 日月换新天”的精神担当,逢山开路、遇水架桥,有困难就上、 见石头就搬,披荆斩棘、一往无前;亮出敢为天下先的精神担当,

 

 

 

 

 

 

在决战的关键时刻能站出来,在群众需要的时候能挺身而出,事

 

事处处走在前面,时时刻刻干在一线。

 

三是要做到吃大苦、流大汗。当前,全县脱贫攻坚已经进入 啃硬骨头、攻城拔寨的攻坚决胜阶段,面对的都是贫中之贫、困 中之困,打赢脱贫攻坚战,取得脱贫攻坚完胜,不是简单的喊喊 口号、冲一冲,应付几场检查的就能取得的,大家要必须要笃定 滚石上山的坚强意志,鼓足破关夺隘的勇猛气概,甩开膀子加油 干,时刻做好为脱贫攻坚“脱一层皮、出几身大汗”的准备。面 对问题不能绕道回避,要不等不靠、迎难而上,做实做牢过细工 作,要用勤劳的双手、辛勤的汗水,走出一条具有乡土特色、科 学务实的×脱贫攻坚新路子,在全面建成小康社会的历史征程上 镌刻下难以磨灭的×印记。

 

同志们,脱贫攻坚的总攻号令已经吹响,我们必须以更大的 决心、更明确的思路、更精准的举措,憋足精气神,铆足冲天劲, 打一场书写历史的脱贫攻坚战,共同为全面建成小康而努力奋斗!

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 1

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

 

×脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。到目前为止,尚有未出

 

列贫困村×个,剩余贫困人口×户×人,贫困发生率×%,×自治 县脱贫攻坚工作进入了最后的冲刺阶段。我们将始终坚持疫情防 控阻击战和脱贫攻坚战“两个战役一起打”,向决战脱贫发起最 后总攻,坚决以百分之两百的努力确保百分之百啃下硬骨头、攻 下最后贫困堡垒。

一、坚决落实挂牌督战,确保攻坚责任层层压实。在省、市 对我县挂牌督战的基础上,组织县、乡两级领导干部对×个行政 村实行全覆盖挂牌督战,未出列的×个贫困村都由市、县两级党 委、政府班子成员重点挂牌督战,坚决做到精准督促、靶向作战。 工作中,按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求,实 行每村一方案、每户一台账、每周一督战、每旬一调度,以×个 战区、×个工作专班为班底,再次安排×名脱贫攻坚前沿作战队 员到村到户开展基础信息核查、落实帮扶措施、动态走访监测。 在全县形成纵向一抓到底、横向互联互通的强劲督战体系。

二、坚决做实常态筛查,确保动态管理到户到人。1 月以来, 我们在做好疫情防控工作的同时,继续推行领导干部“三下沉”

(县级干部下沉到部门和乡镇、部门干部下沉到项目点、乡镇干 部下沉到村到组)、帮扶干部“三到家”(帮扶干部到贫困户家 吃一餐饭、做一次家务、理清一条门路),逐村逐户逐人逐项对

 

 

 

 

 

 

“两不愁三保障”短板弱项再筛查,并形成发现问题台账,实行

 

整改落实销号管理。这期间,专门拟定了“百日冲刺”工作方案, 围绕到 3 月底再查找和补齐短板弱项的目标,对筛查出来的问题, 真正下足“绣花”功夫,按照发展产业、带动就业、社会兜底等 分类施策,逐村逐户逐人逐项落实精准帮扶措施。在疫情发生后, 还对在湖北(武汉)务工人员,特别是建档立卡贫困户在湖北务 工情况进行了摸排,并有针对性地采取帮扶措施。坚决做到基础 信息百分之百准确,确保不漏一户、不落一人、不差一项。

三、坚决夯实攻坚基础,确保脱贫措施精准有效。去年下半 年,我们累计完成农村路网和“组组通”公路建设×余公里,新 修小水窖×个、安装净水器×个,完成农村危房改造和透风漏雨 整治×户,义务教育阶段所有辍学学生已全部劝返并动态监测,

×个乡镇卫生院和×个村卫生室达到标准化建设,配备合格村医

 

×名,扎扎实实补齐了“三保障”和饮水安全等短板弱项。这段 时间,继续按照“缺什么补什么”的原则,采取村自查、乡排查、 县检查的方式,逐村逐户逐人逐项对标对表找问题、找差距,逐 一抓整改、抓落实,坚决做到目标不降、问题不捂、结果不虚。

四、坚决抓实产业就业,确保脱贫成果持续巩固。按照产业 发展“八要素”要求,明确了提升茶叶、红薯、水果三大优势产 业和壮大蔬菜经济、林下经济的“三提升两壮大”产业发展思路。

 

 

 

 

 

 

去冬,新增种植甘蓝、佛手瓜、菜心等蔬菜×万余亩,以全省林

 

下经济现场会在×召开为契机,推动发展林下菌×万棒、林下鸡

 

×万羽、林下蜂×万群。这段时间,在做好疫情防控的同时,及 早安排各类生产企业复工复产。上半年,将陆续开展×万亩红芯 薯、×万亩红辣椒和×万亩菜心、茄类等规模化种植,新增林下 菌×万棒、林下鸡×万羽,持续巩固好林下蜂×万群,并做好利 益联结,确保贫困户增收致富。对在外务工近×万人,特别是在 湖北(武汉)务工的×户×人(其中建档立卡贫困户×户×人) 就业意向进行了摸排,并在省内联系了就业岗位×余个,确保已 脱贫户不因疫情防控影响就业,坚决为高质量打赢脱贫攻坚战提 供强有力的产业就业支撑。

 

确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,是我们必须坚决扛起的重 大政治责任,告别贫困落后的穷苦日子,过上幸福安康的小康生 活,是世世代代×人民孜孜以求的憧憬和梦想。我们一定扛起责 任、攻下堡垒,以实干践行忠诚,以实绩兑现承诺,彻底撕掉绝 对贫困标签,坚决确保××万人民昂首与全国全省人民同步迈入 全面小康社会!

 

 

 

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 2

 

 

 

 

 

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

×县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的 重要论述,坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,认真贯彻落实省委、 省政府及市委、市政府部署安排,取得了脱贫攻坚关键性胜利, 为决战决胜奠定了坚实基础。2019 年实现×个贫困村出列,×户

×人脱贫,贫困发生率从×%下降到×%。目前,还有×个未出列 贫困村,剩余贫困人口×户×人;贫困发生率高于×%的乡镇×个、 村×个。我们有信心决心完成省委、省政府既定目标任务,坚决 夺取脱贫攻坚、同步小康全面胜利。

一、实行挂牌督战,在全面消除贫困上下实功。坚决落实省 市挂牌督战指示要求,县委、县政府主要负责同志分别挂牌督战 全县贫困发生率最高的两个乡、村,其他县级干部按明确的联系 点包乡到村督战,乡镇、部门督战到村,村督战到户,确保贫困 发生率高于×%的村都有县级干部定点督战,坚持在一线研究解决 问题,形成各方联动,统筹督战的工作格局。持续推进攻坚力量 下沉一线,全县各级各部门和全体干部职工参与督战工作;按照 “尽锐出战、务求精准”的要求,全面筛查,重点督战农村产业 革命“八要素”“两不愁三保障”补短板及后续长效机制,一村

 

 

 

 

 

 

一方案、一户一清单推动落实,确保上半年完成短板全部补齐、

 

贫困人口全部清零。

 

二、深化农村产业革命,在促进群众增收上下绝招。把农村 产业革命作为当务之急、重中之重工作,推动农业产业结构调整 向纵深发展,坚决全面调减低效作物,围绕特色优势产业,紧扣 产业革命“八要素”,坚定信心,做大规模,按照“县级统筹、 乡镇落实”的原则,充分发挥县级产业发展×个专班作用,强化 技术指导,落实资金保障,大力培育发展×万亩脱毒马铃薯,× 万亩南瓜、×万亩辣椒等主导产业,同时,积极发展食用菌、肉 牛、土鸡等产业,确保脱贫产业全部覆盖贫困群众,稳定达到脱 贫标准。

三、聚焦“两不愁三保障”,在全面补齐短板上下大力。在 义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全 4 个保障基本补齐的 基础上,对全县脱贫短板进行全面筛查,及时补齐,建章立制, 确保每个村、每一户、每一个群众都足额保障到位,并得到有效 管护和持续巩固;突出抓好数据管理,算好贫困群众增收账,严 格落实“五个一致”要求,全面规范扶贫档案资料;持续深化感 恩教育,全面凝聚起全县群众感党恩、听党话、跟党走的强大合 力,切实提升全县脱贫质量。

四、改善农村发展环境,在决胜同步小康上下猛药。持续推

 

 

 

 

 

 

动农村人居环境综合整治,全面推进厕所革命,重点完善县乡道

 

路等基础设施;深化农村德治法治自治建设,大力引导广大农村 群众树立健康理念,全面转变生活陋习、落后观念;着力推动脱 贫攻坚与乡村振兴相衔接,全力抓好新发展理念示范点建设,打 造一批先进示范,充分发挥典型引领作用,引导群众奋发努力, 进一步提升群众获得感幸福感安全感。

 

总之,我们将以最强烈的政治意识和政治担当,牢记嘱托、 感恩奋进,在最紧要的关头,全力以赴发起最后总攻,立下宣言 书、绘出作战图、框定时间表,一鼓作气、背水一战,坚决夺取 脱贫攻坚同步小康全面胜利,绝不拖全省、全市后腿,绝不辜负

×人民期盼!

 

 

 

 

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 3

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

近年来,×自治县深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作 的重要论述,认真落实中央及省委、省政府、市委、市政府部署

 

 

 

 

 

 

安排,全力推进脱贫攻坚各项工作,取得了阶段性成效。2020 年,

 

我们将统筹推进疫情防控和脱贫攻坚、产业结构调整各项工作, 集中火力、尽锐出战,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。 一、锁定目标保出列。×县是省级挂牌督战的×个深度贫困

县之一,目前全县还有剩余贫困人口×户×人、未出列贫困村×

 

个。我们将重点围绕“三率一度”目标要求,用好用活“五步工 作法”,坚持所有工作围绕脱贫攻坚转、所有力量紧跟脱贫攻坚 聚,坚决按照省、市挂牌督战工作要求,精准制定到村到户督战 方案,对全县×个乡镇(街道)、×个有剩余贫困人口的村和×个 易地扶贫搬迁安置点进行挂牌督战,确保上半年所有剩余贫困人 口达到脱贫标准、×个未出列贫困村达到退出标准、整县达到脱 贫摘帽标准。下半年全力抓好巩固提升、查缺补漏,确保不漏一 户、不漏一人、不漏一项。

二、抢抓机遇攻重点。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略, 全力攻克深度贫困堡垒。始终抓牢产业扶贫,按照“八要素”和 “六个转变”要求,做强生态茶、空心李、白山羊等特色产业, 狠抓×个坝区建设,力争所有重点坝区建成达标坝区,坝区平均 亩产值达×元以上。坚决落实好×个低效作物调减图斑“清零”。 围绕实施一批“立竿见影、吹糠见米、快速增收”产业部署要求, 集中力量、集中要素、集中连片发展辣椒、酒用高粱、食用菌、

 

 

 

 

 

 

生态鸡、生猪养殖等“短平快”扶贫产业,并完善利益联结机制,

 

实现户户有脱贫增收项目。始终抓牢易地扶贫搬迁后续“五个体 系”建设,全力以赴加快安置点配套学校建设,不断健全完善卫 生服务设施,切实加大扶贫微工厂引进扶持力度,真正实现×万 搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫”。始终抓牢基础设施建设, 抢抓全省实施“六网会战”机遇,完善村与村、组与组、寨与寨 之间“邻而不接”和“连而不畅”问题,加快完成×多公里县乡 公路路面改善提升工程。始终抓牢扶贫协作资源,深化与×市等 帮扶地区和单位的沟通对接,不断拓宽“五位一体”帮扶内容, 深化“×村·×村”整村结对帮扶模式,提升扶贫协作水平。

三、聚焦问题补短板。坚持问题导向,着力解决“两不愁三 保障”突出问题短板。一是全面落实产业扶贫、就业扶贫、综合 政策保障性扶贫等政策,分类施策、精准施策,促进群众持续增 收,确保每户贫困户人均纯收入达到出列标准。二是切实加强扶 贫信息系统与精准资助系统信息的有效对接,精准落实教育扶贫 各项资助政策,严格落实“七长”责任制,全力抓好控辍保学工 作,着力解决义务教育保障短板。三是严格落实贫困人口参保资 助政策,落实建档立卡贫困人口“三重医疗保障”,加强乡村医 疗卫生机构标准化建设,保障群众有地方看病、有医生看病。四 是加快推进农村老旧住房透风漏雨整治,同步推动“三改”及农 村人居环境整治,着力解决住房短板。全面加强饮水安全排查整

 

 

 

 

 

 

改,建立完善饮水安全管护体系,确保农村饮水安全问题实现“×

 

×”目标。五是全力抓好问题整改落实。各级巡视巡察反馈问题、 省级脱贫攻坚“五个专项治理”交叉检查反馈问题、上级暗访督 查反馈问题、全市交叉检查反馈问题等同整改、同解决,举一反 三、统筹落实,不断巩固整改成效。

四、压实责任强保障。一是强化统筹调度。充分发挥脱贫攻 坚“县、乡、村”三级指挥体系优势,统筹推进脱贫攻坚政策、 工作、责任“三落实”,全力攻克深度贫困最后堡垒。二是强化 督导问责。严格落实挂牌督战各项要求,对表对标、落细落实各 项任务要求,有效整合市、县两级督导队伍力量,加大督查问责 力度,确保工作务实、过程扎实、结果真实。三是健全长效机制。 认真落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不 摘监管“四个不摘”要求,建立健全防贫监测预警机制,防止贫 困户脱贫后返贫,确保对每一户脱贫户“扶上马再送一程”。

 

总之,我们将认真落实本次会议精神,一鼓作气、背水一战, 坚决完成按时高质量打赢脱贫攻坚战的历史任务,绝不拖全省、 全市后腿。

 

 

 

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 4

 

 

 

 

 

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

×是全省全市脱贫攻坚的一个主战场,脱贫攻坚任务十分艰 巨。我们将认真落实这次大会精神,坚决扛起脱贫攻坚政治责任, 坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,强化主战场意识,强化 大决战状态,不忘初心、牢记使命、感恩奋进,尽锐出战、背水 一战、挂牌督战,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

一、全力以赴抓好挂牌督战。一是聚焦重点挂牌督战。聚焦 剩余×万贫困人口、贫困人口未清零×个村、“两不愁三保障” 短板、×万亩蔬菜基地建设、新增搬迁×万人安置项目和易地扶 贫搬迁教育配套建设等重点工作挂牌督战,确保各项工作按时按 质按量完成。二是压实责任挂牌督战。实行县级领导挂牌督战乡 镇和村,县委成立六个督战组分六个片区巡回督战,逐一制订督 战方案,层层压实督战责任,确保各项工作落地见效。三是明确 时限挂牌督战。2 月底前,以镇村为单位对建档立卡贫困户实现 户户见面查;3 月底前,乡镇交叉村村见面查;4 月底前,县指挥 部组成专业队伍进行“点穴式”巡查;5 月底前,初步实现问题 短板清零;6 月底前,县级组织初验,确保剩余贫困人口达到脱 贫标准、未出列贫困村达到退出标准、全县达到脱贫摘帽条件。

 

 

 

 

 

 

二、全力以赴推进产业革命。一是全力抓好农业产业结构调

 

整。用活“八要素”,大力调减低效作物种植。规划种植马铃薯

 

×万亩、蔬菜×万亩、中药材×万亩、烤烟×万亩,新增经果林

 

×万亩。重点抓好×万亩蔬菜基地建设(标准化基地×万亩、规 模化基地×万亩),推动全县蔬菜产业提速转型发展,努力建设 南方重要冷凉蔬菜基地县。×万亩土地流转基本完成,×万亩经 营主体和种植订单基本落实,正在加快实施供水工程和喷滴灌设 施。加快推进××集团现代农业物流园建设进度,确保 5 月底前 完成一期建设任务。升级改造现有冷链设施,依托×集团现代农 业物流园冷链中心,最大限度满足全县蔬菜分拣、包装、打冷等 需求。以×万平方米蔬菜育苗中心为重点,加快育苗基地建设, 为产业发展提供种苗保障。二是全力抓好易地产业扶贫。实施好

×万亩易地蔬菜产业扶贫,组织未脱贫劳动力、去年易地务工群 体、历年脱贫需要巩固的劳动力和易地扶贫搬迁贫困劳动力共× 万人到基地务工。三是全力抓好组织方式优化。发挥×集团、中 垦薯业集团、海升集团等龙头企业带动作用,引领农村产业全产 业链发展。坚持党支部领办合作社,用好“党支部+龙头企业+合 作社+农户”组织方式,推行“一村一基地”建设。巩固提升×个 养殖合作社,实现×万户养牛贫困户利益最大化。四是全力拓展 销售渠道。在省、市主要领导分别带领赴××、××、××、×

×市场进行宣传推介的基础上,我县待疫情结束后将迅速赴××、

 

 

 

 

 

 

××、××、××、××等地开展产品推介和市场开拓;在今年

 

初我县赴×××开拓×××市场的基础上,继续到××××、×

 

××等口岸重点深耕东南亚市场,拟到×××自贸区建设冷库或 小型蔬菜批发市场;以×集团×万亩种植订单为引领,大力发展 订单农业;在各地开设档口从×家增加至×家左右,千方百计拓 展销售渠道,确保全县农产品不滞销。

三、全力以赴补齐工作短板。一是全面补齐收入短板。聚焦 深度贫困村和特殊困难家庭,因户施策、精准施策、综合施策, 采取产业、就业、社保、特殊救助等措施加大帮扶力度,实施易 地产业扶贫就业×万名,新增公益岗位××个,确保收入达标更 有成色。二是全面补齐“3+1”弱项短板。对农村义务教育、基本 医疗、住房和饮水安全再来一次大排查大补齐,建立问题短板台 账,实行动态管理和逐项整改、逐户销号制度,确保上半年全面 补齐短板。三是全面补齐易地扶贫搬迁短板。加快新增搬迁×万 人安置项目建设,确保如期搬迁入住。加快易地扶贫搬迁安置点 配套建设力度,确保学校、卫生室等如期建成投用。四是全面补 齐脱贫形象短板。持续深入开展农村人居环境整治,引导群众改 变卫生习惯,全面提升脱贫形象。

四、全力以赴迎接脱贫大考。一是进一步提高政治站位。当 前在全力抓好疫情防控工作的同时,统筹兼顾、全力以赴抓好脱

 

 

 

 

 

 

贫攻坚工作。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,

 

认真落实习近平总书记对贵州、对毕节的重要指示精神,按照省 委主要领导到×调研督导的要求,深化“五查五比”活动,强化 主战场意识,强化大决战状态,强化督导问责,坚持问题导向、 目标导向、结果导向,坚持抓具体抓深入抓落实,坚持双周一调 度,坚决整治官僚主义、形式主义,牢牢掌握决战决胜的主动权 和制胜权。二是进一步凝聚攻坚合力。深化干部下沉重心下移, 确保脱贫攻坚一线力量充足。持续深化东西部扶贫协作。坚持扶 贫同扶志扶智相结合,激发群众内生动力。强化宣传引领,讲好 “英雄辈出”的脱贫攻坚故事。三是进一步提升脱贫质量。建立 健全稳定脱贫长效机制和防贫监测预警保障机制,防止返贫增贫。 对照两轮“五个专项治理”开展“回头看”,问题再检视、工作 再整改、成果再巩固,确保高质量迎接脱贫大考。

 

 

 

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 5

 

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讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

近年来,×县认真贯彻落实省委、省政府及市委、市政府部

 

 

 

 

 

 

署安排,严格按照“尽锐出战、务求精准”的要求,紧紧围绕“两

 

不愁三保障”目标,全力推进脱贫攻坚各项工作,2019 年底全县 剩余贫困人口×万人,贫困发生率×%,但离省委、省政府的要求 和人民群众的期盼还有差距。

一、尽锐出战,全面推进挂牌督战工作。始终执行“督”的 要求、“战”的部署,用挂牌督战有效攻坚举措抓实抓好脱贫攻 坚决战决胜各项工作。在省市督导组的帮助支持下,采取包乡包 村包组包户包整改“五包”督战方式,抓实脱贫攻坚各项工作任 务。按照逐村逐户逐人逐项的要求,全排全查村(居)和易地扶贫 搬迁集中安置点,全面完成筛查摸底工作。建立问题短板台账, 明确责任人、列出时间表、细化作战图,确保问题全面整改销号。 采取书面调度、微信调度、电视电话会议调度等形式,每周召开 扶贫开发领导小组会议专题分析研判,全面落实任务清单、督办 清单、定期回单等整改措施,跟踪督促问题限期整改销号。

二、因地制宜,全面推进农村产业革命。始终立足资源禀赋, 严格对照“八要素”找差距、补短板、强弱项,加快实现传统农 业向农业现代化迈进。按照“五线三重点”规划布局,全面调减 低效作物种植,大力发展核桃、香葱、蚕桑、食用菌、花卉、半 夏等特色优势产业。按照“强龙头、创品牌、带农户”的思路, 以“党支部+龙头企业+合作社”“党支部+合作社+农户”等组

 

 

 

 

 

 

织方式,完善可乐猪养殖“×××”、香葱“××××”等利益

 

联结机制,辐射带动贫困群众增收致富。以农产品“七进”活动 为契机,着力抓好农超、农校、农医对接,借助中央统战部、台 盟中央及×××区帮扶资源和×××区“菜篮子”建设合作优势, 拓展销售渠道,推动“×货出山”。

三、精准攻坚,全面补齐脱贫攻坚短板。始终坚持问题导向, 全面查找脱贫攻坚短板弱项,实行台账式跟踪管理,确保 6 月底 前全部达到脱贫标准。建立健全农村安全饮水后续管护机制,进 一步明确管理主体,全力实施小水窖提质改造,彻底解决群众季 节性缺水等问题。加快推进教育工程项目建设,抓实抓细控辍保 学各项措施,全面实施县城易地扶贫搬迁安置点配套学校建设, 确保义务教育保障落实到位。严格执行基本医保、大病保险、医 疗救助等医疗扶贫政策,抓好村(居)卫生室规范化、标准化建设。 加快推进农村危房改造尾欠工程,加大危房拆除力度,全面再筛 查再评估边缘户的住房,实行应改尽改。严格按照“五个体系” 要求,依托服装、制鞋、发制品和挂锁加工等劳动密集型产业, 切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

 

我们将以本次会议为契机,继续学习发扬××同志“艰苦奋 斗、无私奉献、愚公移山、改变面貌”的精神,紧盯深度贫困堡 垒,全面补齐各项短板弱项,确保剩余贫困人口全部脱贫,不断

 

 

 

 

 

 

巩固脱贫成果,坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 6

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

省委、省政府高度重视×县脱贫攻坚工作,多位省领导先后 深入我县调研督导,对我县脱贫攻坚、产业发展等工作把脉问诊、 把准方向,指明路径、明确要求,给予了精准指导。今天,省委、 省政府组织召开决战决胜脱贫攻坚誓师大会,为我们按时高质量 打赢脱贫攻坚战注入了强大信心和动力。

一、扛起政治责任,坚决践行初心使命。我们将深刻认识按 时高质量打赢脱贫攻坚战的重大政治意义,清醒认识当前我县脱 贫攻坚工作形势,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,保持永不懈怠的 精神状态和一往无前的奋斗姿态,以村为单元,逐户逐人分析, 找准未脱贫原因,分类采取措施。紧盯义务教育、基本医疗、住 房和饮水安全等方面短板,坚决补齐到位。紧盯增收方面存在的 问题,对无劳动力的低保户、特困供养人员,坚决按时足额落实 政策到位、入股分红全覆盖;对有劳动力的贫困户,既抓产业扶 贫,又抓组织化劳务就业,精准发力增加收入,以求真务实的工

 

 

 

 

 

 

作践行初心使命。

 

二、强化“三个坚持”,坚决攻克贫困堡垒。我们将进一步 强化“三个坚持”,以贫困不除愧对历史的使命感、群众不富寝 食难安的责任感、小康不达誓不罢休的紧迫感,坚决落实挂牌督 战各项工作要求,牢记嘱托、感恩奋进,扎实做好脱贫攻坚各项 工作。坚持体系融合、加强衔接。将现有的县、乡、村三级作战 指挥体系与挂牌督战队伍融合起来,推动县级督战督导队工作重 心由发现问题向既发现问题又督促省州督战发现问题整改转变, 快速推动问题整改,补齐工作短板弱项。坚持点面结合、加强统 筹。在“点”上,聚焦×个村×户×名剩余贫困人口全部清零目 标和×个易地扶贫搬迁教育卫生配套项目建设及投入使用,全面 分析研判,精准施策,坚决攻克坚中之坚、难中之难;在“面” 上,聚焦×个村×户×名建档立卡贫困人口,全面梳理责任落实、 政策落实、工作落实情况,查缺补漏,坚决攻克贫困堡垒。坚持 聚焦目标、加强提升。聚焦剩余贫困人口全部清零工作目标和今 年 6 月底、12 月底两个时间节点,按照“全覆盖、督死角、查问 题、抓整改”的要求,边督查边整改,狠抓“三落实”“三精 准”“三保障”,如期完成脱贫任务,不掉一户不落一人,坚决 按时高质量打赢脱贫攻坚战。

三、构建“一个体系”,坚决同步全面小康。我们将构建“×

 

 

 

 

 

 

××”作战体系,确保脱贫攻坚战圆满收官,实现同步全面小康。

 

始终紧盯“一个标准”,严格落实省扶贫开发领导小组《关于进 一步完善脱贫退出标准的通知》精神,不扩大范围,不提高标准, 不降低要求,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 持续夯实“一个基础”,深入开展脱贫攻坚常态化筛查,坚决做 到“账账相符”“账实相符”,杜绝错评、漏评、错退问题发生, 持续夯实扶贫系统信息基础。着力抓实“五项重点”,围绕“两 不愁三保障”,坚持问题导向和结果导向,全面推进义务教育、 基本医疗、住房安全、饮水安全保障和易地扶贫搬迁五项重点工 作,确保全面完成。强力推进“4+1”产业,充分利用坝区和适宜 种植养殖林地资源,围绕产业革命“八要素”,统筹推进生态鸡、 食用菌、百香果、蔬菜四大产业;加大农村劳动力技能培训和有 组织的劳务就业,确保户户有增收项目、人人有脱贫门路。坚持 强化“一个支撑”,千方百计抓资金筹措、下大力气抓资金管理, 把有限的资金用到刀刃上。全面加强“一个保障”,加强干部作 风建设,严格落实激励奖惩,压紧压实各级责任,运用现场观摩、 晒比评述等方法,营造“比学赶超”“争先创优”的浓厚氛围, 为按时打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

 

总之,我们将认真落实今天的会议精神,按照“一刻也不能 停、一步也不能错、一天也不能耽误”的要求,抓紧抓实疫情防 控、抓紧抓实脱贫攻坚,万众一心加油干、越是艰险越向前,坚

 

 

 

 

 

 

决打赢疫情防控阻击战,坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 7

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

省委、省政府高度重视×县脱贫攻坚工作,多位省领导多次 深入我县督战、指导、把脉,为我们万众一心发起最后总攻、一 鼓作气夺取全面胜利提振了士气、坚定了信心。我们将一刻也不 能停、一步也不能错、一天也不能耽误地奋力冲刺、夺取全胜, 彻底撕下千百年来的绝对贫困标签,以“按时打赢”诠释对党和 人民的绝对忠诚。

一、扛起政治责任,坚定必胜信心。今年是×县脱贫摘帽的 决胜之年,现在到了争分夺秒的关键时刻,全县仍有贫困人口× 户×人,×个村未出列。时间紧迫、容不得半点懈怠,形势逼人、 不允许丝毫松劲,任务艰巨、必须付出百倍努力。我们将增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把脱贫 摘帽作为最大政治任务,作为践行初心使命最直接、最具体的体 现,牢固树立敢打必胜的信心,坚定背水一战的决心,咬定目标, 分秒必争,全力以赴,坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。

 

 

 

 

 

 

二、精准聚焦发力,分类作战歼灭。我们将紧盯剩余贫困人

 

口,对标对表集中力量打好歼灭战,确保到今年 6 月底,全县剩 余贫困人口全部达到脱贫标准,贫困村全部达到出列条件。千方 百计巩固收入指标,针对完全无劳动力的×人,在政策兜底的基 础上,采取入股分红的方式增加收入;对有意愿外出务工的×人 进行培训后,统一输送到省内外和县内工业园区务工;对因家中 有老人和小孩照顾未能外出务工且有劳动力的×人,通过发展产 业带动增收。深入推进农村产业革命,做好×大坝结构调整和林 下经济发展两篇大文章,大力发展蔬菜、中药材等高效作物,把

×大坝打造成为全县贫困群众脱贫增收的最大支撑点,把×打造 成为全国重要的草珊瑚种植基地,以产业发展强力支撑群众稳定 脱贫、持续增收。加快补齐“三保障”短板,针对教育刚性投入 大影响脱贫质量的×人,通过教育资助、引导社会扶助实现稳定 脱贫;针对家中有大病患者未治愈的×人,精准落实医疗保障政 策,防止因病致贫;针对住房地处地质灾害点未完成搬迁避让的

×人,加快搬迁避让,切实解决住房安全问题。持续开展进村入 户大筛查,做到户户过、人人过,彻底解决贫困群众衣食冷暖所 愁、安居饮水所困、教育医疗所忧,全力攻克最后堡垒。同时, 全面推进农村人居环境综合整治,着力转变群众思想观念,强化 政策宣传引导,全面激发群众内生动力。

三、压实战时责任,强化追责问效。我们将严格对照挂牌包

 

 

 

 

 

 

保和督战方案挂图作战,紧紧围绕问题导向、目标导向、结果导

 

向,将任务细化到岗到人。全面压紧压实×个乡镇作战指挥部指 挥长、常务副指挥长的责任,以上率下,带动各级干部提振精气 神,一级抓一级,把责任落实到底。进一步强化各村前线作战指 挥所的责任,实行按图施工,精准作战。压实帮扶部门和干部的 责任,跑表计时,合力攻坚。实行每天一调度、三天一研判、一 周一小结、一旬一通报、一月一推进。执行最严厉军纪,坚持最 严厉问责,随时亮起红线,严肃警示信号,绝不让不称职的干部 贻误战机。

 

我们将认真落实今天的会议精神,咬紧牙关、一鼓作气,坚 决按时高质量打赢脱贫攻坚战,决不让一个贫困人口、一户贫困 家庭、一个贫困村掉队,决不拖全国、全省的后腿,决不辜负人 民群众的期望!

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 8

 

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讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

×县坚决贯彻省委、省政府和州委、州政府决策部署,以挂 牌督战为抓手,聚焦打赢“脱、稳、防”三场战役,以督促战、

 

 

 

 

 

 

以战攻坚,迅速织密作战体系,持续建强总攻队伍,加快筑牢攻

 

防兼备的基层堡垒,全面执行赏罚分明的战时纪律,立刻发起势 如破竹的决胜之战,坚决确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

一、紧盯“脱”的目标,坚决打赢剩余贫困人口攻坚战。针 对我县剩余的×户×万贫困人口和×个未出列的贫困村,我们始 终坚信“贫困不是宿命,决胜就在今朝。”坚持把“脱贫摘帽” 作为全县工作的重中之重、坚中之坚,以全面解决“两不愁三保 障”突出问题为目标,做到心中有数、手里有招,确保 6 月底前 贫困人口全部脱贫。一是推进农民专业合作社全覆盖,采取“龙 头企业+合作社+农户”模式,大力发展产业带动×户×人以上贫 困人口脱贫。二是组织引导外出务工和就近就业,带动×户×人 以上贫困人口脱贫。三是切实落实教育资助、残疾人补助、医疗 扶助等政策,确保因学、因病、因残等贫困人口脱贫。四是通过 政策保障兜底等措施,帮助整户无劳动力的特殊贫困人口脱贫, 确保小康路上一个也不少、一个都不掉队。

二、落实“稳”的任务,坚决打赢已脱贫人口巩固提升保卫 战。针对我县已减贫的×万户×万人,我们始终践行“脱贫摘帽 不是终点,持续致富才是目的。”坚持问题导向、目标导向、结 果导向,抓好抓实“两业”工作,不断拓宽贫困户增收途径。持 续深化有组织外出务工。坚持强化党建统领,始终把有组织外出

 

 

 

 

 

 

务工完全置于输出地和输入地两地党委领导之下,加大东西部劳

 

务协作,稳住基本盘,抓住关键点,整合政策群,深化产业链, 出好关键招,实施有组织劳务输出“千人计划”和“蜂王行 动”,继续推进“党建引领·姚望相助·就业相扶”模式,确保

2020 年完成有组织外出务工人员目标,已外出务工的×万人持续 稳岗。同时,开展全员培训和就近就业工作,建强扶贫车间,多 措并举解决×人以上贫困劳动力和新市民就业,确保全县贫困劳 动力家庭一户一人以上就业,实现有劳动力“零就业”家庭动态 “清零”。纵深推进农村产业革命。围绕打造贵州南部“花果 山”“百果园”发展目标,落实产业革命“八要素”,用好用活 “五步工作法”,立足“两江一河”优势资源,抢抓退耕还林和 国储林政策机遇,推进“国储林+(经果林/中药材/养殖)”试点 建设,大力发展芒果、澳洲坚果、板栗、油茶、紫茶“三果两茶” 和林下产业,形成“短、中、长”梯次收益和“低、中、高”立 体效益,确保 2020 年全县“三果两茶”新增种植面积达×万亩、 累计面积达×万亩(其中芒果×万亩),中药材面积达×万亩, 覆盖群众×万户×万人以上(其中建档立卡贫困户×万户×万人 以上),确保贫困户持续增收、稳定脱贫、同步小康。

三、守住“防”的底线,坚决打赢脱贫监测户与边缘户致贫 阻击战。针对我县脱贫监测户×户×人、边缘户×户×人,我们 始终谨记“越是接近目标,越是逼近胜利,越要保持高度警惕。”

 

 

 

 

 

 

聚焦边缘户、监测户和易地扶贫搬迁新市民,认真落实“农调扶

 

贫险”“新市民安居险”“新市民就业险”“防贫扶助险”和 “农民扶助金”等机制,强化贫困边缘人口扶持,加强贫困预警 监测,对非建档立卡低收入户和非持续稳定脱贫户,实施针对性 扶持和救助,坚决防止致贫返贫。同时,持续合理配置、有机整 合、灵活转化疫情防控和脱贫攻坚两套指挥体系,在确保疫情防 控万无一失的前提下,扎实抓好易地扶贫搬迁“五个体系”建设, 有序落实新市民计划“1+13”政策举措,按时推进旧房拆除和复 垦复绿,统筹推动复工复产、春耕备耕,坚决确保中央、省、州 各项决策部署在×落实落地、落小落细。

 

总之,我们郑重向省委、省政府表态,在此疫情防控的关键 时刻,×县将以百分之百的时间、百分之百的精力、百分之百的 勇气、百分之百的自信、百分之百的决心,县乡村寨户五级联动, 践行“贫困不除、愧对历史,群众不富、寝食难安,小康不达、 誓不罢休”的铮铮誓言,尽锐出战,统筹打好疫情防控阻击战和 脱贫攻坚战,坚决以两场战役的全胜诠释对党的绝对忠诚。

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 9

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

我们全力打好“四场硬仗”,扎实开展“五个专项治理”,

 

深入推进农村产业革命,201×年以来全县累计脱贫农村贫困人口

 

×户×人,×××接受了贫困县退出专项评估检查。目前,全县 还有×户×人农村贫困人口未脱贫,贫困发生率×%。2020 年是 大考之年,我们将坚决贯彻落实中央和省、市各项决策部署,万 众一心加油干、越是艰险越向前,坚决夺取脱贫攻坚、同步小康 的全面胜利。

一、坚决扛牢责任不松劲。坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任, 把如期实现贫困人口全部脱贫作为增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”的重要体现,背水一战、发起总攻, 不获全胜、决不收兵,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

 

二、坚决挂牌督战不懈怠。制定《×县脱贫攻坚挂牌督战工 作方案》,聚焦责任、政策、工作“三落实”,细化挂牌督战县、 乡、村、户任务清单,县级领导带队定点督战,精准锁定剩余未 脱贫×户×人,通过发展生产和扶持就业脱贫×户×人、生态补 偿(护林员)脱贫×户×人、社会保障兜底脱贫×户×人,对 811 人高中(中职)及以上学生进行教育资助全覆盖,确保 6 月底前 义务教育、基本医疗、住房和饮水安全保障短板问题全部解决到 位,所有剩余贫困人口达到脱贫标准。

 

 

 

 

 

 

三、坚决做强产业不动摇。对照“八要素”找差距补短板强

 

弱项,推动“六个转变”,强化县级统筹,围绕全县种植业“×” 规划布局,发展×万亩皂角、×万亩南瓜蔬菜、×万亩药用银杏、

×万亩竹荪及菌材等产业,大力推广“龙头企业+合作社+农户” 组织方式,规范提升合作社,由县级领导、县直部门、乡镇(街 道)领衔指导创建样板社×个、精品社×个、示范社×个,完善 农产品流通体系,加快发展农产品精深加工,推动一二三产业融 合发展,为持续稳定脱贫和促进乡村振兴提供有力支撑。

四、坚决落实政策不走样。针对已脱贫的×户×人,严格落 实“四个不摘”,保持政策稳定,加大财政扶贫资金整合、各类 帮扶资金投入力度,完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建 设,确保稳定脱贫。加强对×户×人监测户和×户×人边缘户动 态管理,防止返贫和新的贫困发生。激发群众内生动力,引导贫 困群众树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向。

五、坚决从严治党不止步。充分发挥“两委一队三个人”作 用,保持×名村第一书记、×名驻村干部、×名帮扶干部队伍稳 定,切实把基层党组织建成坚强战斗堡垒,持续深化“三个大兴” 活动,深入践行“五步工作法”,坚持“四到工作制”,深入开 展大遍访活动。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对责任、 政策、工作不落实的单位和个人严肃追责问责,坚决革除形式主

 

 

 

 

 

 

义、官僚主义,切实防止数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果得

 

到人民认可、经得起历史检验。

 

相约 2020,决胜就在今朝。我们将坚决落实会议要求,不忘 初心、牢记使命,坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚,奋力 发起最后总攻,一鼓作气坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 10

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

近年来,×县认真贯彻落实省委、省政府及州委、州政府部 署安排,贫困人口减少至×人,贫困发生率降低到×%。迈入决胜 之年、大考之年,我们越战越有底气,越干越有信心!我们将始 终保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误”的状 态,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,以百分之两百的努力, 确保百分之百的胜利,确保如期完成脱贫任务,按时高质量打赢 脱贫攻坚战。

一、优化“决战体系”如臂使指发起总攻。县委书记、县长 全部进驻指挥部办公,实行指挥部、“两办”和扶贫办“四办合

 

 

 

 

 

 

一”,统一部署、统一指挥、统一调度。重点村由县级领导率队,

 

县直单位×%以上的干部下沉到村、工作在村、吃住在村,实现一 个制度管到底、一套人马抓到底。对×户未脱贫户帮扶力量再强 化、再夯实,在原有帮扶基础上,采取县级干部一包五,科级、 股级以上干部一包三的形式,对未脱贫人口实行“三重包保”。 坚决落实省、州、县三级联动挂牌督战和县挂牌督战启动会上“势 在必赢、志在必得的决心,不获全胜、决不收兵的斗志,一鼓作 气、乘势而上的姿态”的要求,县、乡、村、网格组全员作战, 逐村逐户开展四级排查、四级研判、四级确认、分级整改、四级 验收,扎实推动所有问题整改销号。

二、坚持“四逐四准”逐轮筛漏发起总攻。按照在“甄别中 整改、整改中甄别”的原则,常态化制度化推进“四逐四准”, 整合骨干力量,聚焦打好×万未脱贫人口脱贫攻坚战、×万已脱 贫人口保卫战、预防脱贫不稳人口返贫和非建档立卡低收入人口 致贫阻击战三场关键战役,一轮接着一轮查,一轮接着一轮筛, 一轮接着一轮改,确保“村村过”“户户过”“人人过”。聚焦 农村人居环境提升,围绕道路、村寨、农户开展全面的综合人居 环境专项治理,为高质量脱贫摘帽打下坚实基础。

三、深化“两业双促”提质增效发起总攻。坚持把发展产业 作为实现脱贫的根本之策,对照产业发展“八要素”强弱项、补

 

 

 

 

 

 

短板,实行图斑化管理、网格化推进、订单化种植,勾画×个图

 

斑,引进×酒投、×农投、×××食品、×、×等 19 家龙头企业, 因地制宜发展茶叶、薏仁米、辣椒、食用菌、高粱、蔬菜等×大 优势特色产业×万亩。突出计划早执行、思想早发动、物资早准 备、资金早筹措、责任早压实、奖惩早分明“六个早”,抢抓农 时科学有序组织春耕生产,坚决打好低效作物调减歼灭战,确保 覆盖带动所有建档立卡贫困户提质增收。坚持把组织化劳务输出 就业作为最直接、最迅速、最有效的脱贫路径,通过统一对接、 统一培训、统一就业、统一保障,组建×个异地劳务协作站,扎 实做好×万贫困劳动力转移就业管理服务,实现精准有组织的劳 务输出,确保实现稳定可持续就业、稳定可持续技能提升和稳定 可持续收入增长。

四、开展“六比六评”压实责任发起总攻。坚持把“六比六 评”过程管理贯穿总攻决战全过程,每季度开展一次交叉检查, 通过县领导之间、县直部门之间、乡镇(街道)之间、村(社区) 之间、第一书记之间、网格员和帮扶干部之间开展互比互评,对 排名靠后的坚决兑现“丢面子、丢票子、丢帽子”,倒逼各级干 部警醒起来、紧张起来、行动起来。实行最严战时纪律,抓住不 落实的事,追究不落实的人,为按时高质量打赢脱贫攻坚战营造 冲锋决战的战时政治生态。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 11

 

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讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

我们将万众一心、三军用力,以责任明晰、运转高效的攻坚 体系汇聚起强大攻坚合力;握指成拳、尽锐出战,以刀刃向内的 自我革命精神向最后堡垒全面宣战;顽强作战、越战越勇,以尺 寸之力积千秋之功,把按时高质量打赢的辉煌成就镌刻在发展的 里程碑上,以精彩出列、整县摘帽的时代业绩向省委省政府、市 委市政府,向历史和未来,向人民交上满意答卷!

 

目前,×区还有剩余贫困人口×户×人,是全省挂牌督战贫 困人口超过×万人的×个拟摘帽县之一。×区将坚决确保剩余贫 困人口如期脱贫,按时高质量打赢脱贫攻坚战。

一、坚决提高政治站位。深入贯彻落实习近平总书记关于疫 情防控和脱贫攻坚工作的重要指示批示精神,落实中央和省、市 各项决策部署,把打赢疫情防控阻击战和按时高质量打赢脱贫攻 坚战作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两 个维护”的具体体现,步调一致开展工作,确保施策精准、方向 不偏。

 

 

 

 

 

 

二、坚决落实挂牌督战。严格按照“全覆盖、督死角、查问

 

题、抓整改”的要求,对全区有剩余贫困人口的×个乡镇街道和

 

×个行政村进行挂牌督战,实行台账管理,层层压实责任,逐村 逐户对账销号,确保今年 6 月底前所有剩余贫困人口全部达到脱 贫标准。严格按照定点督战和巡回督战的要求,由区四大班子主 要负责同志、区委区政府分管同志带头挂牌督战未脱贫人口在× 人以上的村,其余有未脱贫人口的村由区级领导定点挂牌督战; 组建区级巡回督战队,强化督促检查和追责问责,确保责任落实、 政策落实和工作落实。

三、坚决整改突出问题。对照省级第三方评估检查组指出的 问题,坚持举一反三,认真研究制定整改方案,明确整改措施、 整改时限,落实整改责任,坚决抓好整改落实。特别是针对“两 不愁三保障”短板问题,认真查缺补漏,确保今年上半年全部整 改到位。扎实做好贫困县退出国家抽查工作,确保顺利通过国家 验收。

四、坚决巩固脱贫成效。对已脱贫人口,严格按照“四个不 摘”要求,保持帮扶干部与贫困群众的结对关系,保持脱贫攻坚 政策和支持力度的连续性,构建稳定脱贫长效机制和返贫监测机 制,动态把握脱贫进度和成果巩固情况,对“脱贫不稳的贫困人 口”和“建档立卡之外的边缘人口”加强监测和动态管理,确保

 

 

 

 

 

 

稳定脱贫、同步小康。

 

五、坚决推进农村产业革命。牢牢把握“八要素”,不折不 扣落实“六个转变”要求,抢抓春耕有利时节,紧盯高铁和高速 公路沿线、县乡公路沿线、重点坝区、旅游景区、重点水源地、

×度以上的坡耕地“六个重点区域”,持续加大低效作物调减力 度,确保应调尽调。扎实抓好坝区农业产业结构调整,不断完善 坝区基础设施,深入推进达标坝区创建,实现所有坝区平均亩产 值达×元以上,不断提升坝区农业规模化、标准化、集约化水平。 大力推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式,全面推进村党 组织领办合作社,大力培育引进农业龙头企业,整合涉农项目、 财政资金等支持合作社发展壮大,进一步完善贫困户利益联结机 制,确保所有贫困群众都加入合作社,实现抱团发展。全力推动 产销对接,健全完善“农校对接”“农超对接”机制,持续推动 农产品进入区内农贸市场和学校、企业、机关食堂。抢抓东西部 扶贫协作机遇,充分利用粤港澳大湾区“菜篮子”平台优势,大 力发展农村电子商务。

 

我们一定以此次会议为契机,认真贯彻落实会议要求,坚持 抓具体抓深入,咬定目标、上下一心,坚决打好打赢疫情防控阻 击战,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,以实实在在、经得起检 验的工作成效,交上满意答卷!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言 12

 

网络

 

讲话 脱贫攻坚 誓师 承诺

 

 

 

 

 

在疫情防控最关键的时刻,省委、省政府召开全省决战决胜 脱贫攻坚誓师大会,充分体现了省委、省政府决战决胜脱贫攻坚 的坚定决心。近年来,我们牢记嘱托、感恩奋进,集中一切力量 向深度贫困持续发起总攻,脱贫攻坚连战连捷,贫困人口下降到

×万人,贫困发生率下降到×%,脱贫攻坚取得了关键性胜利。但

 

×县剩余贫困人口仍然较多,是全省挂牌督战的三个拟摘帽县之 一。我们坚决按照中央和省委部署要求,坚持一手抓疫情防控, 一手抓脱贫攻坚,在打赢疫情防控阻击战的基础上,集中全部精 力、全部力量决战脱贫攻坚,确保如期完成脱贫任务。

一、保持定力,坚持一手抓疫情防控一手抓脱贫攻坚各项重 点任务。保持坚定的战略定力、目标定力,在抓好疫情防控工作 的同时,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇。一是始 终保持头脑清醒。我们清醒地认识到,×的脱贫攻坚任务仍然艰 巨,剩下的×万人贫困人口都是贫中之贫、艰中之艰,万里长征 路犹长。我们将牢固树立永远在路上的精神,坚决杜绝盲目乐观、

 

 

 

 

 

 

小进即满的思想,始终保持目标坚定、信心十足、动力强劲。二

 

是始终保持干劲不松。持续加油鼓劲,不断凝聚人心、增强信心、 坚定决心,进一步动员全县上下每一个干部保持攻坚克难、总攻 决胜的思想不松,以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态, 奋力总攻到底、决战到底。三是始终保持责任不变。按照“七个 坚持不变”的思路,持续压紧压实乡镇决胜团团长、乡镇书记和 乡镇长、县直轮战部门负责人、县级工作专班负责人、村决胜队 队长和帮扶责任人的责任,形成县有挂牌督战指挥部、乡有决胜 团、村有决胜队、户有帮扶责任人、面有县级工作专班的攻坚作 战格局。

二、持续发力,全面巩固提升脱贫攻坚成效成果。严格落实 “四个不摘”、“五个不变”要求,进一步建立完善脱贫监测预 警机制,全面巩固扩大脱贫成果,确保已脱贫的×万人无一人返 贫,非贫困户无一人新增致贫。一是持续巩固产业扶贫成果。紧 扣“八要素”,深入推进农村产业革命,坚决调减低效作物,狠 抓产业管护和加工销售,不断做大产业成效、做强产业支撑,确 保群众持续增收、稳定脱贫。二是持续巩固易地扶贫搬迁成果。 按照“五个体系”建设要求,持续健全完善后续服务,让搬迁群 众享有更满意的教育、更优质的医疗、更充分的就业,确保搬得 出、稳得住、能致富。三是持续巩固义务教育、基本医疗、住房

 

 

 

 

 

 

群众因学、因病致贫返贫,持续关注并解决好农村群众住房安全

 

保障问题,切实堵塞返贫漏洞。四是持续巩固智力扶贫成果。不 断创新智力扶贫机制,以农村公共服务岗位为载体,鼓励农村群 众积极就业,通过自身劳动摆脱贫困,真正从精神上自立、从思 想上脱贫。

三、挂牌作战,强力攻克剩余贫困的顽固堡垒。深入实施“四 个三”攻坚法和“×个 100%”×条攻坚举措,坚持一手抓脱贫成 果的巩固,一手抓剩余贫困山头的攻克,确保双向发力、同步取 胜。一是紧盯时间节点挂牌推进。按照省委、省政府的统一部署, 进一步细化作战任务书、时间表,紧盯时间节点,不断加强调度 密度,强化攻坚力度,加快推进速度,确保在 6 月底前,各项工 作全面完成,各项指标全面达标。二是紧盯重点对象挂牌推进。 针对剩余×万贫困人口,逐乡逐村研判,逐人逐户过堂,合理摆 布兵力和资源,对重点乡、重点村和重点户实行挂牌督战,聚集 最强的火力、集中最多的精力,盯住不放,强力推进,快速把各 个硬骨头啃下来。三是紧盯短板弱项挂牌推进。针对“两不愁三 保障”和“三率一度”突出短板,明确专班专人盯,实行台账式 管理、清单式销号,确保各项工作强力推进、快速突破,6 月底 前各项短板全面补齐、全面完善。

 

总之,请省委、省政府放心,×县一定不辱使命,采取一切

 

 

 

 

 

 

办法、用尽一切措施,坚决打赢疫情防控阻击战,坚决按时高质

 

量打赢脱贫攻坚战,确保交上满意答卷。

 

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