市市场监督管理局2021年工作总结和2022年工作打算
一、2021年工作总结
? ? ? ? （一）加强食品安全全链条监管。一是做好食品安全源头监管，开展农兽药残留等专项整治行动，严查使用违禁农药兽药、非法添加剂等行为。二是做好食品安全生产监管，约谈食品生产企业负责人XX人次，督促企业落实主体责任，规范食品生产行为。三是做好食品安全经营监管，检查大中型餐饮单位、各类经营单位XX万余户次，完成餐饮风险等级评定XX户（其中小餐饮已完成XX%，其他餐饮已完成XX%），提出整改意见XX余条；印制餐饮自制泡酒标识和散装白酒标识XX万份，办理“三小”登记备案XX户，农村集体聚餐网上报告XX起，牵头组织全市XX个镇（街道）XX名乡厨和XX名食品安全网格员（信息员）分XX批参加了培训，所有乡厨完成了线下考试；对全市XX家校园食堂开展全覆盖检查，完成校园食品安全管理全员培训和考核，考核合格率XX%，实施了XX所营养改善计划学校食堂大宗食材公开招标。共完成高考、中考，民宿发展论坛等XX次重大活动食品安全保障，没有发生一起食品安全事件。四是做好食品安全风险防控工作，抽检农贸市场、大宗商品等各类重点食品XX批次，完成不合格核查处置XX批次，查处食品违法案件XX件。五是强化食品安全宣传。开展“食安加油站”等各类宣传活动XX场次，发放食品安全科普手册等XX万余份，接受群众咨询超XX人次，悬挂横幅标语等共XX余条次。
? ? ? ??（二）加强药械安全监管。一是实现了全市零售药店监管全覆盖，办理41家药店许可。二是开展中药饮片、网销药品等专项整治，检查涉药单位694家。三是开展药品不良反应监测，评价上报药品不良反应298例。四是开展口罩、疫苗等涉疫物资质量检查，检查相关生产经营使用单位210家次，16个常规接种单位及14个新冠病毒疫苗临时接种单位实现全覆盖。
? ? ??? （三）加强特种设备安全监察。一是完成岁末年初、两会、五一、高中考、国庆等关键时段安全保障。二是推进特种设备安全隐患百日攻坚和气瓶“回头看”检查等专项行动。三是完成特种设备安全事故应急预案编制和演练。四是全面完成2020年特种设备安全技术抽检计划并开展2021年度第一阶段抽检工作。五是完成2021年度27家特种设备使用单位的“双随机，一公开”检查工作。累计检查特种设备使用单位436家，抽查特种设备1078余台，排查隐患257项，已整改228项，对特种设备违法行为立案16件，查封特种设备设备13台，已结案11件，共处罚款13.2625万元。
? ? ? ??（四）加强产品质量监管。一是完成10家危险化学品生产企业、9家电线电缆生产企业和35家成品油经营企业的监督检查。二是强化机动车检验检测机构监管，完成4家机动车检验检测机构检查。三是开展电动自行车专项检查，在检查中发现4起无照经营行为，督促全部整改完成。四是完成180批次产（商）品质量抽检，不合格后处理12批次。
? ? ? ??（五）知识产权工作。
一是鼓励知识产权创造。我市万人有效发明拥有量3.63件，有效注册商标11142件。中国驰名商标2件，地理标志保护产品1个，地理标志证明商标2件。著作权登记年增量1200件以上。二是严格知识产权保护。立案调查商标侵权、假冒专利等案件16件。三是规范知识产权管理运营。组织21家企业申报成都市知识产权优势企业。开展知识产权宣传培训活动14次，新增贯标企业8家，完成知识产权质押融资13笔，金额9040万元。
? ? ? ??（六）消费维权工作。累计处置各类投诉举报3997件，为消费者挽回经济损失158.54万元。将46家企业在成都市、XX市两级政府门户网站上进行了消费投诉信息公示。
? ? ? ??二、特色亮点工作
? ? ? ? （一）全面防范疫情风险。开展疫情风险排查防范化解工作，加强零售药店、疫苗质量、涉疫物资等常态化监管；严格落实冷库库长责任制，对入彭冷链食品实行“每日一报、每日一研”，动态掌握全市冷链食品入库数量、品种及“四证”检查情况；持续加强进口冷链食品监管。截至目前，累计完成8.52万吨进口水果、1026吨进口肉制品查验检测工作，完成核酸检测30905批次，查验雨润市场入场车辆161.25万余台次、人员350.25万余人次。
? ? ? ??（二）推进国家新型城镇化标准化试点项目。标准体系搭建完成，并通过多种方式进行实施推广。项目验收资料已基本整理完成，验收线路基本确定。项目顺利通过了中期评估，等待国家层面验收。
? ? ? ??（三）推进XX省级农业标准化示范项目。目前已完成标准体系搭建，收集国家、地方及行业标准41项，制定内控标准18项，形成团体标准4项，完成24个水土样品监测，培育XX标准化核心示范基地4个，主要种植村标准化生产面积达1万余亩。
? ? ? ??（四）推动省级有机产品认证示范区创建。制定《XX市有机产业发展规划（2021—2025）》，形成《XX市省级有机产品认证示范区创建方案》，明确了有机规划先行、规模逐步提升、载体逐步增加、标准逐步健全、投入逐步增大等工作目标。新增有机产品认证3个，认证范围覆盖种植、养殖、加工全产业链产品共计23类，有机产品（转换）认证面积达2万亩。指导企业导入卓越绩效管理模式，培育“天府质量奖”企业3家。?
? ? ??? （五）助力医药产业发展。围绕新绿色药业扩建、XX光大迁址等项目，主动上门为企业提供精准服务，着力以成都国际医药港为载体的天府中药城贸易中心打造，解决中医药产业贸易环节薄弱及国际医药港港部分区域闲置问题，力争成为西南地区乃至全国中医药商贸流通的核心承载地。主动对接省药监局，就“省-市-县”共建天府中药城事宜进行沟通，敲定行政审批、专家指导等相关合作事项，拟定合作备忘录。
? ? ??? （六）推进国家食品安全示范城市建设。
一是创建知晓率和满意度达标。9月初，成都市对我市创建国家食品安全示范城市群众满意度进行调查，调查结果显示，我市群众满意度为91.44%（达标分值为80%），创建知晓率为85.87%（达标知晓率为85%），两项指标在此次测评中均达到验收标准。二是网络餐饮监管成效显著。近2个月的网络餐饮监测数据通报显示，我市网络餐饮合规率均超99.5%，位列全成都市23个区（市）县第二名（第一名东部新区仅4家网络餐饮企业，我市为634家）。三是食品安全风险防控指数排名大幅提升。2021年一季度我市食品安全风险防控指数位列全成都市第12名，二季度大幅跃升至第5名，表明我市食品安全风险防控能力得到大幅提升，食品安全总体状况稳中向好。四是超额完成餐饮风险等级评定任务。截至9月底，我市持证餐饮单位风险等级评定率达98%，小餐饮风险等级评定率达93%，超额完成评定率达90%的工作任务。五是在成都市首推高风险餐饮服务提供者食品安全信息平台建设，为进一步提升食品安全水平，防范和降低食品安全风险打下坚实基础。
? ??? ? （七）开展XX市现代中（成）药产业专利导航、企业专利微导航。2020年12月至2021年10月开展XX现代中（成）药产业专利导航、企业专利微导航全面提升XX在该产业的知识产权治理能力，充分明晰XX产业发展中的优势和短板，为XX现代中（成）药产业结构调整、技术创新能力提升、创新人才引进、专利协同创新运营以及产业园区的发展规划、产业联盟的构建等指明具体发展路径，将专利信息服务于XX各级政府创新决策和市场主体创新活动中，加快构建XX现代中药产业体系，支撑产业高质量发展。
??? ? ? （八）扎实开展市场监管领域防风险保安全保稳定工作。主动研判“风险点”、排查“隐患点”、找准“着力点”，围绕疫情风险、食品安全等9大领域梳理28项风险清单，并对照清单逐一落实防控措施，保障了全市市场监管领域持续安全稳定。
? ? ??? （九）开展民宿行业“质量竞争力调查+质量诊断”服务。对2020年15家企业质量诊断改进措施的落实情况进行回访调查与对比分析，发现企业质量改进过程中取得的成效与存在的问题，有针对地开展企业质量帮扶，实现质量持续改进；同时，开展民宿行业质量竞争力调查和民宿行业质量诊断服务，找准制约民宿业高质量发展的关键因素，提出提档升级建议。
? ? ? ??三、2022年工作打算
? ? ? ? （一）坚持不懈抓好新冠疫情常态化防控。紧盯农（集）贸市场、大型商超等风险点，持续做好重点食品排查、进货票据查验和从业人员管控工作。加强食品生产、冷链物流等重点行业溯源，强化进口冷链食品集中监管仓管理运营，加强市场供应和市场价格的日常监测，坚决守好疫情常态化防控底线。
??? ? ? （二）强化四大安全监管。紧盯食品安全、药品安全、特种设备安全和产品质量安全等领域风险，围绕群众关心、社会关切、重点时段及环节等加强安全监管，不断丰富监管手段，增强监管效能，保障全市市场监管领域安全形势持续平稳。
??? ? ? （三）深入推进质量强市战略。纵深推进质量诊断服务，把质量诊断服务作为靠前帮扶市场主体的重要举措，以质量促产品、产业提升。切实开展质量品牌培育，加快建设省级有机产品认证示范区，将XX市的生态优势、产业优势转化为经济优势。
? ??? ? （四）推动传统特色产业提档升级。围绕XX省级农业标准化示范项目建设，抓好农产品标准化品牌化发展，加快推动XX等特色产品产业提档升级。通过点位示范带动标准普及，建立健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理机制和治理规则，深入挖掘立体山水公园城市建设的内生动力。
? ??? ? （五）提高知识产权管理运营水平。
一是提升知识产权创造能力。持续加强行政指导，推进知识产权资助，激发社会创新创造活力，提升我市万人有效发明专利拥有量。二是加强优势示范企业培育。以产业功能区及园区为重点，开展知识产权优势、示范企业培育工作。三是推动企业知识产权贯标工作。推进企业知识产权标准化管理，进一步加强企业走访力度，大力宣传知识产权政策法规，普及企业知识产权贯标工作，提升企业知识产权管理能力。四是加大知识产权保护力度。加强知识产权行政保护和司法保护衔接，充分发挥知识产权维权站（点）的作用，加强知识产权宣传培训，提升知识产权保护意识。
? ? ? ? （六）助推营商环境不断优化。高效落实知识产权保护和“双随机、一公开”两项指标任务，强化公平竞争审查和市场价格监督，健全社会信用评价和联合惩戒体系。深入探索运用包容审慎和柔性监管理念，赋予企业更多的自我纠错空间。
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