质量工作考核2021年工作总结
按照省质量强省工作领导小组《关于开展XX年度市（州）政府质量工作考核的通知》（xx质强省发〔XX〕x号）、《关于印发XX年市（州）政府质量工作考评细则的通知》（xx质强省发〔XX〕x号）的工作要求，现将我局XX年度质量工作自评报告如下：
一、2021年质量工作总体情况
（一）质量工作总体情况
我局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》，住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》《工程质量安全手册》，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以工程质量常见问题为切入点，从完善工程质量保障体系建立健全工作机制方面，落实建设单位首要质量安全责任；从推进工程质量样板引路工作和施工标准化管理方面，落实建筑工地工程质量安全手册制度；从加强工程验收监督管理方面，优化工程流程，健全监督管理体系，提升服务效能；从开展对检测机构“双随机一公开”检查方面，规范工程质量检测工作，严厉打击检测机构弄虚作假等违法违规行为；从完善工程质量投诉处理机制方面，解决工程质量有效投诉，维护投诉当事人合法权益；从积极培育、鼓励企业创省优质工程（xx杯）方面，创建xx品牌；从推广建筑新技术，大力推进绿色建造和智能建造等七个方面规范监督管理部门和落实责任主体质量行为，深化工程质量安全提升行动，深入推进工程质量安全治理体系和治理能力水平，推进我市工程质量安全全面质量管理，持续推动建筑业高质量发展，不断提高工程质量群众满意度，全面完成XX年质量工作任务。XX年全市新报监工程项目全面落实工程质量终身责任承诺书、项目负责人质量终身责任信息档案和竣工后永久性标牌制度，“两书一牌”覆盖率xxx%。工程项目监督到位率xxx%，工程质量合格率xxx%，重大工程验收一次性合格率达xxx%，未发生较大及以上质量事故，工程质量安全水平逐年提升。
（二）省委省政府关于质量工作部署落实情况
我局全面贯彻落实省委省政府关于质量强省建设和工程质量提升工作的决策部署，以《XX年质量强省暨质量提升行动工作计划》为抓手，坚持问题导向，突出工作重点，注重问题整改,进一步推进工程质量安全治理体系和治理能力水平，推进我市工程质量安全全面质量管理，持续推动建筑业高质量发展。
强化施工标准化管理，推进工程质量样板引路工作
一是按照“质量第一、预防为主、标准引路、综合治理”的质量标准化工作要求，我局印发《关于实施建筑工程施工质量标准化管理办法的暂行通知》《xx市建筑工程施工现场质量标准化管理指导手册》，指导质量标准化工作的具体实施。二是要求各县（市、区）建设行政主管部门、工程参建各方把建立实施样板引路制度作为贯彻落实工程质量标准化的有效载体，通过设置工序样板、工艺样板、样板层、样板间等形式展示重要部位、关键工序的做法与要求，对单体工程超过x万平方米、住宅小区超过x万平方米的设置样板区、样板套或样板层，单体工程应设置样板间。XX年以来，全市共xx个项目建立和完善样板间、样板区、样板套或样板层。三是我局每年举办施工现场观摩会，通过活动促进、典型推动，使企业不断查找缺陷，堵塞漏洞，形成样板引路、制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，建立企业自我约束、过程控制、行为规范、持续改进的长效机制。通过有效地推进工程质量标准化工作，全面提升我市保障性住房、商品住宅的工程质量安全。
严抓工程质量常见问题防治
一是针对人民群众反映突出的渗、漏、裂、空、鼓等质量问题，结合质量常见问题治理的短板，精准施策，我局于XX年x月修订《xx市工程实体质量常见问题防治措施指南（XX版）》，指南从质量常见问题的表现、原因分析、防治措施和质量控制重点等全方位指导企业，构建质量常见问题的长效机制，提升建筑工程品质。二是要求各在建工程项目部根据工程具体情况，制定本工程常见质量问题方案和措施，监理单位进行审批并落实，将工程质量见质量问题要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程，努力提高人民群众对住房质量的满意度。三是我局根据每年有效质量投诉案件进行分类、统计、分析，对投诉率靠前的外墙渗水、墙体保温层空鼓、楼板裂缝、外墙瓷砖脱落等质量缺陷进行总结，针对性地督促各责任主体改进和实施。四是我局对工程质量常见质量问题执行情况良好的企业和项目给予评优评先等支持，对不执行或执行不力的xx家企业和xx人次曝光并严肃查处。
开展预拌混凝土专项抽查
按照xx省住房和城乡建设厅《xx省预拌混凝土质量专项整治行动方案》（xx建质安发〔XX〕x号）文件要求和《xx市预拌混凝土质量专项整治实施方案》安排，自XX年x月开始，我局组织建管科、市散水办、市质安站等科室和xx嘉润检测有限公司、xx城市建设工程质量检验测试有限公司以及监理工程师联合组成预拌混凝土质量专项检查组对我市行政区域内预拌混凝土生产企业和在建工程进行专项抽查并对检查结果进行了通报，从检查情况来看，预拌混凝土生产企业质量基本处于受控状态，对xx嘉美志达商品混凝土有限公司（含试验室）、xx市中区xxx县妇幼保健计划生育服务中心综合大楼建设项目按规范进行整改并通报，要求各预拌混凝土企业要增强质量意识，加强企业实验室管理力度，坚持产品检验检测程序,并做到从业人员持证上岗，确保预拌混凝土生产质量。要求各县（市、区）住房城乡建设局将继续加强对预拌混凝土企业动态监督管理，严格执行市场的“准入清出”制，认真执行《xx省加强预拌混凝土质量管理的暂行规定》《混凝土施工质量验收规范》等相关规定、标准，加强对预拌混凝土企业、预拌混凝土使用质量的监督管理，定期组织混凝土质量检查，保障预拌混凝土产品质量和工程质量安全。
开展建设领域检验检测机构“双随机、一公开”检查
按照《xx省市场监督管理局、xx省住房和城乡建设厅关于开展XX年度建设领域检验检测机构专项监督检查的通知》（xx市监发〔XX〕xx号）文件要求，我局会同市市场监督管理局组织专家组于XX年x月开展了建设领域检验检测机构“双随机、一公开”监督检查并进行了通报。从检查情况看，检测质量总体可控，对x家存在违规行为的工程质量检测机构，下达整改通知书，并全市通报，列入重点监管对象处理，其中高新区新城建设局对xx嘉福工程检测服务有限公司存在虚假收样、伪造检测数据的行为依据《xx省建设工程质量检测机构检测人员信用管理暂行办法》等相关规定依法进行了行政处罚，涉及违法问题同步移交市场监管局依法处理。通报要求全市各检测机构要继续加强自查自纠，严格按照住房城乡建设厅关于加强检测管理的相关规定和检测标准、规范，认真做好信息登记、人员培训、设备管理和检测过程控制等工作，切实规范检测行为。要求各区（市）县住建部门要积极履行监管职责，扎实开展专项排查整治，进一步加强对工程质量检测机构监督管理，加大执法力度，对检测行业乱点乱象行为持续保持“零容忍”高压态势，对发现的违法违规行为，依法依规给予行政处罚、市场禁入和信用惩戒，营造公正、诚信、有序的检测市场环境。
召开“现场观摩会”示范引领
组织召开现场观摩会。XX年x月xx日，由我局主办的“xx市XX年建设工程安全质量暨扬尘治理现场观摩会”在主会场和xx府项目和分会场xx新区基础设施建设工程（一期）PPP项目举行。现场通过项目质量安全管理标准化体系制度建设、工序交底、班前教育、工程实体质量样板引路、常见质量问题具体做法等引导企业健全完善工程质量安全管理体系，提升质量管理标准化和规范化水平。
会议就《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的实施意见》《工程质量安全手册》《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》等文件进一步落实，强调加大政府监管力度，建立健全监管机制，着力补短板、保质量、提品质，强化信用管理和责任追究；切实激发建设单位主动关心质量、追求质量、创造质量的内生动力，把责任落到实处；规范企业质量安全行为，加强施工现场对突出的常见质量问题整治，落实企业质量安全管理体系和主体责任；加大建筑业改革闭环管理力度，重点抓好总承包前端和现代产业工人末端，加大危大工程管理力度，采取强有力手段，确保“方案到位、投入到位、措施到位”，有效遏制质量安全事故发生。
组织召开“xx市XX年建设工程质量安全暨精益建造云上观摩活动”。XX年x月xx日，为扎实开展住建筑行业“质量月”活动，推进我市建筑业高质量发展，在统筹做好建筑工地常态化疫情防控前提下，由我局首次主办，中建三局集团有限公司西南分公司等主体承办的“xx市XX年建设工程质量安全暨精益建造云上观摩活动”顺利召开。观摩会以“深入实施质量提升行动，大力推进质量强市建设”为主题，从文字、图像、视频等全方位对xx新区医院项目在建设过程中执行《工程质量安全手册》实施试点示范，工程质量管理标准化管理、质量样板引路及常见工程质量问题治理；BIM技术的工程应用；装配式轻质隔墙板安装，机电安装样板；绿色建造及智慧工地管理；安全体验及标准化安全设施；质量安全过程管控等方面进行详尽的展示、交流。全市住房城乡建设部门负责质量安全相关工作人员和在建项目建设、监理、施工单位相关人员进行了观摩学习。据统计，截至x月底，线上观摩点击率约为x万余次。通过线上观摩学习，营造企业追求质量、人人关注质量的氛围，强化了质量第一意识，不断提升我市工程质量安全水平。
培育xx品牌，积极开展省结构优质工程（xx杯）申报工作
根据《xx市优质工程“xx杯”奖评选办法》，xx市xx杯评审委员会对“河畔明珠”等xx个工程项目，通过集中审核申报资料以及项目现场实地核查等审核方式进行评选并公示。xx杯金奖项目共x个，分别是：xx。
按照xx省住房和城乡建设厅《xx省优质结构工程评审办法》的规定，XX年我市xx区基础设施配套项目，xx大道道路工程，xx医院，xx市奥体中心，xx县医院，xx市xx公馆等x个项目已通过我局初审，向住房城乡建设厅申报xx省优质结构工程（xx杯）。
落实信访工作责任，解决信访突出问题
我局深入学习***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，牢固树立群众利益无小事的观念，以打造阳光信访、责任信访和法治信访为引领，积极主动作为，深入推进信访矛盾化解攻坚。局领导全面负责信访工作的安排部署和组织实施，对重大信访案件实行领导包案责任制，对信访突出问题及时成立工作专班，负责做好群众来信来访接待工作，完善信访接待、登记和交办制度，化解风险隐患，切实维护群众权益，确保信访事项依法依规办理。强化信访问题解决机制。对“心连心”“书记市长信箱”“省信访平台”等网络舆情的信访受理、交办、转送、催办、督办和反馈各个环节，努力提高办事效率，确保信访事项按时按质办结。加强对信访问题解决力度，建立首问负责制、限时办结制、责任追究制，严格要求工作人员在办理事务过程中，把群众的意见和建议及时记录，能解决的及时办理，不能解决的认真梳理，逐级反映，做好答复，将矛盾化解在第一时间，维护社会和谐稳定。
二、工作亮点
我局积极推广建筑新技术、大力推进绿色建造和智能建造。按照住房城乡建设部关于进一步做好《建筑xx项新技术》（XX版）推广应用要求为载体，积极推动xx市奥林匹克中心、xx新区医院、xx等项目充分运用灌注桩后注浆技术、预应力技术、钢筋机械锚固技术、预制构件工厂化生产加工技术、钢结构深化设计与物联网应用技术、钢结构虚拟预拼装技术、钢结构虚拟预拼装技术、钢结构滑移施工技术、钢结构提升施工技术、索结构应用技术、工业化成品支吊架技术、建筑机电系统全过程调试技术、施工扬尘、噪音控制技术、地下工程预铺反粘防水技术、种植屋面防水施工技术、基于大数据的项目成本分析与控制信息技术、大型复杂结构施工安全性监测技术、透水混凝土与植生混凝土应用技术、基于物联网的劳务管理信息技术、车幅式单-双层混合膜结构施工技术等xx余项行业新技术，通过以点带面，逐步建立以企业为主体、市场为导向的新技术推广机制，加快推动建筑业绿色发展、智能发展，大力发展装配式建筑、加快打造建筑产业互联网平台，以绿色建造和智能建造为抓手推动建筑业转型升级和高质量发展。其中xx市奥林匹克中心项目在施工过程中积极进行QC课题研究，项目于XX年xx月份完成提高双曲超大截面管桁架安装就位精度一次合格率课题立项并于xx月进行课题申报。此课题经过公司、省级和协会专家评审，于XX年x月xx日在公司级QC成果发布中获得二等奖，于XX年x月xx日在xx省级QC成果发表中获得一等奖，于XX年xx月xx日在中建协QC成果发表中获得Ⅲ类成果。
三、存在问题
（一）夯实建设主体的责任尚需进一步加强
进一步落实住房城乡建设厅关于“工程质量安全三年提升行动”和xx市质量强市要求落实到单位、项目负责人及操作人员上还需下深水，特别是落实建设单位是第一责任主体还需要不断提高。建设工程质量标准化管理、质量样板引路及工程质量常见问题的治理的推进和落实还需要不断加强。
（二）行业监管效能尚需不断完善
全面推进优化政务服务功能，开通企业审批一站式办理还存在差距。全面分析质量安全监管中存在的问题，在加强监督抽查、信息化手段、“红黑榜”公示，监理向政府报告监理工作，政府购买社会服务进行监督检查，完善招投标制度上还需继续深入推进。推行质量安全保险担保和进行施工安全质量标准化考评还需不断完善。
四、下一步工作措施
下一步我局将全面落实住建部《工程质量安全手册（试行）》、xx省人民政府办公厅、xx市人民政府《关于促进建筑业持续健康发展的意见》、省住房和城乡建设厅关于“工程质量安全提升行动”和质量强市要求，严格执行工程质量有关法律法规和强制性标准，以施工现场为中心，以质量安全行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点，强化住宅工程质量样板引路制度，建立企业和工程项目自我约束、自我完善、持续改进的质量管理工作机制，严格落实工程参建各方主体质量责任，持续全面提升工程质量安全水平。
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