双拥工作总结材料
**年，全市双拥工作在市委、市政府和**军分区的坚强领导下，认真贯彻落实习总书记关于双拥共建工作的系列讲话和指示精神，围绕强国强军目标，扎实推进军民融合深度发展，在支持国防和军队改革与建设上有新成效，在促进经济社会发展上有新建树，在破解双拥工作热点难点问题上有新作为，全市双拥工作整体水平得到了进一步提升，首次实现了省级双拥模范县（区）“满堂红”，3个单位和5名个人被评为双拥先进单位和个人；相城区区委书记曹后灵被评为**年度全国国防后备力量建设十大新闻人物；双拥宣传工作被省双拥办评为双拥宣传先进单位。
一、领导重视，措施有力，双拥创建基础更加扎实
全市各级党委政府和驻军单位始终把双拥工作作为一项事关全局和战略的政治任务，把军民融合深度发展作为加快转变经济发展方式的重要内容，纳入经济社会发展总体布局，列入干部政绩考核内容，不断强化组织协调、政策指导和制度保障，形成了党政齐抓共管、全社会广泛参与的双拥工作格局。一方面，进一步完善组织协调机制。4月27日，召开了**市双拥工作领导小组（扩大）会议，会议进一步明确了争创全国双拥模范城“六连冠”责任和任务，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的社会化拥军工作领导机制。党委议军（议双拥）、军地联席、走访调研（军营一日）、双拥工作例会、信息对接报送、军警民联动协调、重大事项通报等制度得到健全；市、区两级党政领导及驻苏团以上主要领导坚持亲自动员
部署双拥创建工作，亲自参加重大节日的军地互访，亲自参加军队和地方组织的重大活动，亲自协调解决双拥创建的难点问题，推动双拥工作在建立制度中抓好落实、在互报情况中促进沟通、在经常互访中增添亲情，双拥工作始终处于强有力的领导之下。另一方面，不断健全社会拥军网络。及时调整了市双拥工作领导小组成员单位，健全了以双拥领导小组为龙头、各级双拥办为中坚、基层双拥组织为基础的社会拥军组织网络，使社会化拥军工作始终保持蓬勃发展的良好势头。
二、强化认识，丰富内涵，双拥国防教育氛围更加浓厚
一年来，全市各地各部门密切配合，多角度、多层次、多形式地突出开展了一系列以爱国主义为核心、以军政军民团结为题材、以军民融合深度发展为重点的双拥宣传教育活动，营造出浓厚的创建氛围和环境，形成了举全市之力、集全民之智的强大声势，取得了较好效果。
充分发挥主流媒体资源优势。各地充分利用报纸、电台、电视台等大众媒体，常年开设《国防园》、《国防时空》专题、专栏，定期制作播出双拥工作新闻片、专题片，宣传本地区国防建设和双拥工作中的先进典型，激发广大干群爱国拥军、争先创优的积极性。今年，《解放军报》、《中国国防报》、《中国社会报》等中央媒体刊发我市国防、双拥内容稿件100余篇；街道、居委会、辖区单位还利用板报、画廊、橱窗开展宣传教育。全年共出国防教育、双拥专题板报、画廊200多期，悬挂双拥宣传横幅、张贴宣传标语3000多条。在公共场所、交通要道和社会窗口单位设置双拥标语牌100多块。《**双拥信息》、**双拥网定期不定期刊登双拥工作开展情况、典型经验、感人事迹等内容，营造了双拥良好的社会舆论氛围，做到了电台有声音、电视有图
像、报刊有文章、活动有简报。
注重分类指导抓好教育。坚持把市委党校作为干部国防教育的主阵地，把国防教育作为干部和党员培训教育的必修课，不断充实新的内容，提高教育质量，扩大教育效果。一年来，各市、区委党校共有18个主体班次开设了国防教育课，受教育人数达1000人（次）。定期组织四套班子领导过“军事日”活动。在中小学开设了国防教育课，举办军事知识、革命传统教育讲座56期，报告会、演讲会、知识竞赛26场（次），参加人员达10万多人（次）。经常邀请军事专家、学者来苏作国防形势报告会等，扩大了宣传教育覆盖面。
注重抓住时机搞好宣传。坚持以中央和国家法律、法规、政策，部队、地方党委和政府出台的双拥政策为重点内容，加大军人道德规范、国防法律法规、优抚安置政策宣传力度。特别是在春节、八一建军节、国庆节、征兵等重大节日时间，大力宣传《兵役法》、《国防教育法》、《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》，极大地提高了广大青年自觉履行兵役义务的积极性，应征青年报名率达到95%以上。同时，对双拥工作中涌现出的典型事迹、优秀人物、先进单位进行了大张旗鼓的宣传,丰富了宣传内容,进一步提高了全市广大干部群众的双拥意识。新生入学军训已形成惯例，全市所有大中小学都把国防和双拥纳入教学内容，经常组织师生到部队体验生活，过军事夏令营。昆山市在机关、学校、企业、社区、村组组织开展讲红色故事、唱红色歌曲、看红色影视、观红色基地、编红色剧本、演红色剧目“六红”活动。营造全社会共同关心国防事业、支持国防建设、参与国防工作的良好氛围。
双拥和国防基地功能作用明显。充分发挥革命烈士陵园、革命烈
士事迹陈列馆等84家爱国主义教育基地的作用，在每年的清明节、建军节、七一等重要节日，组织干部、群众、学生和部队官兵前往现场接受国防教育、革命传统教育，每年要接待社会各界人士100余万人。市本级和各市、区在清明节开展了烈士祭扫活动，在首个烈士公祭日开展了烈士公祭活动。全市各地在车站、码头、医院、园林等公共场所设立军人军属优先服务窗口，停车场设置“军车免费”牌，高速公路下道口、城市主干道制作双拥灯箱、设置永久性双拥宣传标志牌。组织专人为所有优抚对象和义务兵家庭送双拥年画和贴 “光荣人家”，增强了优抚对象和义务兵家庭的荣誉感。
三、注重实效，狠抓落实，拥军办实事成效更加明显
全市各地各部门各单位坚持以人为本、执政为民的宗旨，在执行中央、省、市优抚安置政策上不打折扣、不走样、不搞变通。及时研究解决优抚政策落实中碰到的难点问题，并加强检查监督，确保政策法规落到实处，切实维护了广大军民的合法权益。
一是优抚对象生活水平逐步提高。全市各地都建立健全了优抚对象抚恤标准自然增长机制，并严格按标准提高了部分重点优抚对象的抚恤补助标准。实行义务兵家庭优待金城乡一体化，按上年度人均可支配收入的45%发放，进藏以及大专以上文化入伍青年，分别增发3倍的优待金和40%至60%的奖励金。全年共发放重点优抚对象抚恤补助费1亿余元。扎实开展“爱心献功臣活动”。在首个烈士纪念日，全市各地主要领导亲自带队走访慰问烈属家庭，并送上慰问金。积极开展对优抚对象的医疗救助工作。建立以城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险等基本医疗保
障制度为依托，优抚对象医疗补助、“优抚门诊”为补充的医疗保障体系，全年共补助重点优抚对象医疗补助金 1553.084万元，解决了重点优抚对象看病难的问题。创新精神抚慰举措。年初，市本级为196名矽肺残疾军人发放制氧机。张家港市借助公益服务项目招投标平台，以政府购买服务的形式，实施“烈士遗属关爱服务”和“家政保洁关爱服务”项目，41名烈士遗属和21名军队离退休干部受益；邀请省荣军医院专家组为21名重点优抚对象提供免费医疗巡诊，组织10名解放战争时期入伍的重点优抚对象赴无锡荣军院参加短期疗养。太仓市为1000余名重点优抚对象进行免费健康体检。相城区建立因战（公）致残退役残疾军人因旧伤复发死亡鉴定专家库。认真做好残疾军人证和革命烈士证的更换工作，全年共换发2618名残疾军人证积极做好“两参”人员的信访维稳工作和四号工地矽肺病的确诊和医疗问题，既维护了他们的合法权利，又维护好社会稳定。
二是立功奖励制度不断完善。为更加深入地开展拥军优属、拥政爱民工作，激发广大现役军人积极献身国防事业的热情和建功立业的积极性，**各地积极做好驻市和本籍在外服役的现役军人，在服役期间荣立军功的奖励金发放工作。**年累计为700余名现役军人颁发立功奖金 400余万元。
三是安置拥军有了新举措。全市各地紧紧围绕部队官兵关心的热点难点重点问题，着力在“后路”、“后院”、“后代”上下功夫、求突破。对团职以上干部采取积分选岗的安置办法，对营职以下及专业技术干部采取“考试考核，积分选岗”的安置办法。**年省下达我市接收安置275名军转，其中师职干部5名，团职干部46名、营职干部126名、连排职干部61名、技术干部37名。另有随调随迁家属子女39人，全迁户22户。接收总数比**年增加近40
名，接收总数、师团干部数、随调随迁家属数仍居全省前列。全市各地克服困难、密切配合，275人转业军官安置一次性安排到位，做到了用人单位、部队和个人“三满意”。扎实开展退役士兵免费职业技能培训和学历教育，2536名退役士兵拿到职业技能证书和学历文凭，货币化安置退役士兵3942人，发放安置金3.58亿元。张家港市制定出台了《关于做好退役大学生士兵就业工作的意见》，市人社部门专门拿出2个事业单位岗位，组织面向符合条件的20名退役大学生参加我市事业单位报考，以退役士兵就业优惠政策鼓励大学生参军入伍。昆山市组织开展“十佳好军嫂”、“十佳退役士兵”和“十佳军属家庭”评选活动。实施积极就业政策，把安置随军家属纳入全市再就业工程，开辟就业绿色通道，推行随军未就业家属生活补助措施，鼓励企业吸纳随军家属、积极引导和扶持随军家属自主创业、公益性岗位托底安置随军家属，每年举办数场随军家属安置招聘会。**年，全市共安置机关、事业编制随军家属17名，向34名随军家属发放货币安置金176.33万元，向121名随军未就业家属发放生活补助费78.58万元。
四、突出重点，把握难点，优抚安置政策落实更加到位
实事拥军是我市双拥工作的优良传统和特色亮点，工作力度之大在全省各兄弟城市当中也是屈指可数，多年来为**驻军的全面建设发展、部队战斗力的提升和官兵业余文化、学习生活条件的改善等方面作出了重要贡献。
全力保障部队重大项目建设。按照***总书记“能打仗、打胜仗”的要求，紧贴部队需求，在支持战场建设、部队基础设施建设、国防动员建设、支前保障等方面下功夫。市本级拿出150万元支持驻苏部队文化建设。张家港市投入550
万资金用于市消防公安大队基础设施建设；昆山市投入600万元支持武警昆山市中队营房改建；相城区政府拨款7024万元新建了望亭消防站和高铁新城消防站，并给区消防大队购置消防车4辆，为部队提高战斗力提供有力保障。
进一步拓展各项拥军活动。充分发挥**在产业、科技、人才等方面的综合优势，支持部队加强重点基础设施建设，搞好人才培养和技术攻关，为推进部队信息化建设提供人才保障和智力支持。开展“送文化进军营”活动。**市文广新局经常组织文艺工作者深入军营进行文艺演出；**图书馆在基层连队建立了流动图书馆，定期更换图书；太仓市开展“百万文化建设经费进军营”、吴中区拿出183万元为驻吴部队解决兵圣广场雕塑、健身器材、卡拉OK厅音响设备、阅览室图书等文体设施。姑苏区组织书法家、画家深入基层连队现场挥毫泼墨。采取“请进来”、“走出去”。聘请驻地党政机关领导、大专院校专家教授、优秀企业家为编外教员，联合驻地单位成立共教共育基地，以社会为大讲堂，让官兵在实践中开眼界、长知识，扩大知识面。根据士兵的文化层次、知识结构，市教育局组织师资专门举办“军校考前培训班”。同时举办摄影、新闻写作、计算机、多媒体操作等专业培训，切实提高官兵们的整体文化技能。市人社局为使军转干部适应地方工
作，尽早实现角色转变，不断壮大师资力量，满足军转干部的需求。不断夯实涉军法律维权网。经常组织法律工作者和律师深入军营开展法律知识讲座、现场咨询、发放法律书籍，及时解决部队和官兵的涉法问题，维护军队、军人的合法权益。积极探索“新经济组织”、“新社会组织”在支持国防建设所能发挥的新的社会资源作用，不断拓宽双拥工作领域，组织和引导辖区内“两新组织”和各企业单位参与双拥活动，注重发挥企业在军嫂安置、科技拥军等方面的作用。常熟市组织开展“百名常熟妈妈与百名驻常士兵结对认亲”活动、白雪电器有限公司向部队赠送百台白雪冰柜；姑苏区开展百名企业家进军营，并向部队赠送了基层文化经费10万元；相城区一爱心企业对年满70周岁以下328 名“两参”人员免费发放《中国**花卉植物园》门票一张，并每年发放一次；16名退役士兵企业家设立“相城区慈善会.困难参战退役军人凯歌帮扶基金”，给予困难家庭参战退役人员相应的关爱与照顾。虎丘区金河置业有限公司吸纳随军家属等。建设“美丽军营”。各县（市、区）把驻地部队的营区生态建设融入到地方的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设集营区环境美、官兵精神美、单位氛围美为一体的“美丽军营”。61728部队被评为“全军生态建设示范军营”。
切实为部队排忧解难。春节、“八一”期间，各市、区党政主要领导亲自带队，在走访慰问辖区部队的基础上，还走访慰问了**军分区、**武警支队和消防队支队。同时还跨区走访慰问了南京军区、江苏省军区和省武警总队。张家港、常熟、昆山、太仓、吴中区还走访慰问了“郑和舰”、洞庭舰、张家港舰、常熟舰、昆山舰、太仓舰，以及沙家浜连等，切实帮助他们解决部队建设、军事训练以及工作、生活中的困难。**年全市各级走访慰问部队经费达2000余万元。为帮助部队解决军官婚恋问题，市妇联、市总工会、团市委会同相关部门举办了3场军地青年联谊会，近100余名军地青年参加了联谊活动。各市、区为驻地部队实施伙食补贴；对现役军人和重点优抚对象子女教育实行就近和加分优惠政策，妥善解决军人子女入学、入托84名。66名符合购买定销商品（经济适用）住房的军队人员拿到住房。
五、牢记宗旨，发挥优势，部队拥政爱民贡献更加突出
驻苏部队广大指战员视驻地为故乡，以支援地方经济建设和社会发展为己任，围绕我市推进“三区三城”建设和加快率先基本实现现代化为目标，本着“部队所需、地方所能”的原则，在完成战备训练任务的同时，积极参加地方经济建设和公益事业，勇于承担各种急难险重任务，积极参与“平安**”、“文明城市”创建等，为驻地群众办了大量好事、实事。
一是在抢险救灾等工作中发挥重要作用。在危、难、险、急关头，武警、消防官兵和广大民兵预备役人员发挥人员集中、政治觉悟高、突击能力强的特点，积极参加抢险救灾和各种突发事件的处理。一年来，全市消防部队共接警出动14.46万起，出动警力 18.4万人次，抢救疏散被困人员2567人，抢救财产价值 9.8亿元。驻昆95954部队主动帮助群众清理河道，参与村镇整治750人次。**年8月2日，昆山一台资企业发生爆炸事故。市消防支队出动消防车20余辆、 100余名官兵迅速赶往事故现场，全力扑灭火灾和抢救伤病员。解放军100医院举全院之力，全力抢救伤病员。
二是维护社会稳定作贡献。主动参与平安**创建，严密组织经常性战法研究、实兵演练和维稳执勤，有力捍卫了社会稳定。市武警支队围绕“亚信峰会”、“青奥会”安全保卫任务和“APEC”峰会，积极抓好维稳处突工作。重大节日和重大活动时，派出官兵与公安干警一道在火车站、汽车站、闹市区等人流密集场合进行武装巡逻，震慑了犯罪分子，维护了社会稳定。参与驻地军警民联防联治，赢得了驻地党委、政府和人民群众的广泛赞誉。
三是积极参加社会公益活动。驻苏部队官兵广泛开展“送温暖、献爱心”和“学雷锋”等便民服务活动，就地就近帮助城乡低保对象、农村五保户、残疾人家庭和空巢老人等困难群体排忧解难。一年来，**军分区出动民兵3300人次参加**四大整治和四大提升活动，分区常委走访慰问贫困户33人次，为7000余名干部群众、学生和企事业单位进行国防形势教育。全市消防部队走访贫困户共364户，赠送慰问金、慰问品价值29万元。支队机关长期资助星港中学4名品学兼优学生，各基层单位共资助辖区内困难学生50余名，此外，支队还走访慰问了“春风行动”固定帮扶对象共56户和驻地敬老院、儿童福利院等社会福利单位。驻苏各部队主动参加地方组织的“慈善一日捐”和党员关爱基金，累计捐款50余万元；开展“红星助学”、结对帮扶贫困学子100余名，捐款捐物40余万元；3000余人次参加植树造林1万余株；2000余人次无偿献血50万产毫升；军训学生10万人次。73049部队医院和解放军100医院经常组织医护人员深入社区、学校送医送药，免费体检和健康知识宣传。
一年来，全市双拥工作在继承中创新，在创新中发展，双拥整体水平得到了进一步提高，在促进地方经济全面发展、社会和谐稳定和驻军全面建设中发挥了重要作用。但是仍存在着地区之间发展不平衡、一些新情况新问题研究解决不够、双拥办自身建设和双拥工作队伍建设还需加强等薄弱环节，需在今后的工作中加以克服和改正。
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