对一篇通告的评析
岳海翔
[原文]
××县航运管理所航行通告
各航运有船单位：
（一）施工日期：自二〇××年一月二十五日至三月三十一日止，时间六时至十九时。
（二）施工地点：×××市建工局××处江湾供应站××路堆栈码头。
（三）锚泊位置：挖泥船艏、艉锚抛向上、下游各一百米，八字开锚抛向对岸六十米，开锚设有红、白浮标。
（四）注意事项：
1、挖泥船按规定显示信号，加强值班了望，随时采取安全措施，锚泊区域内禁止其他船舶停靠；
2、航经挖泥地段的船舶应离挖泥船三百米处鸣笛一长声，以便挖泥船松缆让航，然后慢速通过，在挖泥区域内严禁追越，以策安全。
3、如因气候影响则顺延，工程结束后不再另行通告。
二〇××年一月二十一日
[评析]
此文内容专业性较强，语句也比较通顺、简洁。但也存在很多不合规范之处，主要表现为以下几个方面：
首先，从标题上看，文种使用正确，但却不符合公文标题拟制的语法结构要求。行文单位“××县航运管理所”与“航行”连在一起，“航行”又与文种“通告”连在一起，语意不通，按照公文标题拟制的规范要求，应当加上必要的虚词。同时，此标题表意也不够明确。整个标题除行文单位和文种外，仅有“航行”二字，未能确切表达出通告的主要内容，令人惑然。因此，可将标题改为：“××县航运管理所航行关于确保施工和航运安全的通告”。
其次，从正文部分来看，主要是在结构安排上不符合通告文种的规范要求。撰写通告，应当在开头部分用一个自然段交代行文的依据、缘由或背景等要素，作为行文的导语，以便给人以顺畅之感，但此文开篇即是“（一）施工日期”，十分突兀，让人莫名其妙。同时，对段落和层次的划分也比较混乱，应作必要的调整。此外，文中对数字的使用也不够规范，涉及的时间、长度和成文日期等均应当使用阿拉伯数字。
再次，遗漏了发文机关署名和印章。按照公文法规规定，公文一定要有发文机关署名（俗称“落款”）和发文单位公章，因此应当添加。
[改稿]
××县航运管理所
关于确保施工和航运安全的通告
各航运有船单位：
××市建工局××处江湾供应站××路堆栈码头自20××年1月25日开始，于每日6时至19时进行施工。为确保施工和航行安全，特通告如下：
（一）挖泥船艏、艉锚抛向上、下游各100米，八字开锚抛向对岸60米。开锚设有红、白浮标。
（二）挖泥船按规定显示信号，加强值班了望，随时采取安全措施。
（三）锚泊区域内禁止其他船舶停靠。航经挖泥地段的船舶应离挖泥船300米处鸣笛一长声，以便挖泥船松缆让航。通过时要慢速行驶，严禁追越。
（四）工程计划于20**年3月31日结束，如因气候影响则顺延，工程结束后不再另行通告。
**县航运管理所 （印章）
××年1月21日
（作者系中国写作学会副会长，中国写作学会公文写作专业委员会常务副会长兼秘书长，中国公文学研究所所长、研究员）
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