在全市税收征管改革推进会上的讲话

在全市税收征管改革推进会上的讲话

    日前,中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》),对深化税收征管改革作出全面部署,为开启新发展阶段税收现代化擘画了新蓝图。我们要以贯彻落实好《意见》为契机,统筹谋划、持续发力,进一步完善税务监管体系、优化税收营商环境,更好服务市场主体发展。
    一、充分认识深化征管改革是税收融入新发展格局、实现高质量发展的重要战略举措
    1.深化税收征管改革是党中央、国务院的重大决策部署。党的十九届五中全会明确提出,建立现代财税金融体制,完善现代税收制度,深化税收征管制度改革。《意见》围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,明确了“十四五”时期税收改革发展的指导思想、基本原则、目标任务和工作要求,是党中央、国务院关于“十四五”时期税收征管改革的重要制度安排,也是税务部门必须遵循的税收工作总体规划。我们必须从讲政治的高度,充分认识深化税收征管改革的重大意义,采取有力措施,强化担当作为,坚决完成好这项政治任务、改革任务、发展任务。
    2.深化税收征管改革是打基础、利长远的根本所在。近年来,我国税收制度改革不断深化,税收征管体制持续优化,纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。继20xx年国税地税“合作”、20xx年国税地税“合并”之后,这次《意见》将推动税收征管向“合成”迈进,通过执法、服务、监管的系统优化,业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系一体化融合升级,促进税法遵从度和社会满意度大幅提高,征纳成本明显降低,将改革红利更广泛、更深层次地惠及市场主体。
    3.深化税收征管改革是事关高质量发展的战略问题。《意见》提出,到2023年实现从经验式执法向科学精确执法转变,从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变,从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变,到2025年深化税收征管改革取得显著成效。我们必须对照《意见》要求,把深化征管改革作为推动税收高质量发展的关键一招,坚持以问题为导向,补短板、强弱项,切实解决税收征管中的突出问题,着力形成与高质量发展相适应的现代税收征管体系,更好发挥税收在构建高水平市场经济体制、推动“津城”“滨城”双城发展、打造市场化法治化国际化营商环境中的作用。
    二、加快建设智慧税务,全方位提升税收治理能力
    要紧密聚焦改革目标和重点任务,着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
1.突出精确执法。完善税务执法制度和机制,严格规范税务执法行为,不断提升税务执法精确度。探索构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系。依法依规征税收费,应收尽收,坚决防止落实税费优惠政策不到位、征收“过头税费”及对税收工作进行不当行政干预等行为。不断优化税务执法方式,有效运用说服教育、约谈警示等非强制式执法方式,坚决防止粗放式、选择性、“一刀切”执法,做到宽严相济、法理相融,既体现法律的刚性,又体现柔性执法的温度。自x月x日起,

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