在2022年市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市消防工作会议上的讲话

在2022年市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市消防工作会议上的讲话

同志们:
   下面,我们接着召开2022年市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市消防工作会议。主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话、对安全生产工作的重要指示精神和李克强总理相关要求,落实刚才召开的全国、全省安全生产电视电话会议精神,聚焦“一无四降”目标,全力以赴抓好安全生产工作。
   昨天上午,市委六届三次全会(全市“一高双争四决胜”誓师大会)顺利召开,对今年工作任务进行了安排部署,发出了聚力总攻的动员令,吹响了全面冲刺的集结号,全市上下要全力争、抢、赶、拼,奋力决战决胜。我们经常讲,政府工作头顶三把刀,环保、安全、廉政,这三把刀是刀刀要命。关于环保工作,市委全会已经进行了安排,下来“两会”还要作具体安排,我讲过环境工作不能乌其天黑其地;关于廉政建设,昨天下午六届五次纪委全会进一步作出了安排部署,政府各部门要认真抓好落实;今天,我们召开安委会扩大会议,主要是复盘2021年的工作,分析当前的形势,部署今年的任务,为夺取疫情防控和经济社会“双胜利”,全面实现“一高双争四决胜”目标,营造安全稳定和谐的发展环境。
   抓安全工作,一定要心中有数、眼里有事、手中有招。心中有数,就是要对基础工作和形势有清醒的认识。关于去年工作,因为时间关系,市安办和消防已经书面印发,请大家认真地学习、研究,本地本单位是作贡献,还是在拖后腿。我觉得,可以用稳、降、增、升四个字来概括去年的工作。稳,就是总体上延续稳的态势,当然这是最底限要求。降,主要是危化品领域的安全生产风险在下降,通过推动《两个导则》的落实,化工园区安全风险评估、监测预警系统建设、专家驻企指导服务、智慧园区建设等工作,有力防范化解了系统性安全风险。增,财政投入同比增长**%,人员力量仅应急管理局就增加了*人,去年政府常务会也研究同意了消防增设备、增人员、增保障,安全设施设备增加,比如道路安全的护栏,等等,都大幅增加。升,主要是应急救援能力提升,通过去年***多场次的应急演练,应急处置和综合作战能力全面提升。
   关于安全形势,今年以来总体上十分严峻。从全国看,大事故连发,4月份,全国共发生事故****起、死亡****人,其中较大事故**起,死亡**人,特别重大事故*起,即湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。从全省看,相继发生了多起安全生产事故,**威睿达高处坠落事故*人死亡,**建筑施工坍塌事故*人死亡,**新冶钢物体打击事故*人死亡,一系列的事故反映出我省安全形势还十分严峻。从**看,五峰建筑施工车辆伤害事故致*人死亡,**区发生一起建筑施工行业高处坠落事故,造成*人死亡,**电梯安装高空坠亡事故致*人死亡,**线路维护高处坠落事故*人死亡。所以形势也不容乐观。
   相比往年,今年抓好安全工作更加重要。从政治意义上来说,今年下半年要召开党的二十da,安全决不能哭天喊地。从为民情怀来说,刚才国务院也强调了生命至上,安全第一,伤亡数字的背后是多少个原本幸福的家庭,我们不能冷血地看作为数字,是鲜活的生命。从发展需要来说,抗疫情、抓发展的任务十分艰巨重大,没有精力来为安全事故善后。所以,抓安全,我们必须一丝一毫不马虎、一分一秒不懈怠,一以贯之、一抓到底,坚决做到“五个坚持”:坚持多管齐下,标本兼治,筑牢安全生产的防线;坚持专项整治,加快产业集聚区的综合整治,尤其是危化品整治;坚持源头管控,夯实安全生产的基层基础;坚持重点排查,提高风险管控水平;坚持压紧压实责任,加大责任追究力度。
   下面,就做好今年的安全生产工作,我着重强调四个方面的内容,也就是“四个必须”:
   第一,思想认识必须到位。思想是行动的先导。思想认识不到位,行动落实难到位。提高思想认识方面,重点是要深入学习贯彻好党中央安排部署和省市工作要求。今年5月,国务院安委会办公室、应急管理部关于《开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》,我理解主要是汲取湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故教训,专门加强居民自建房安全管理等各领域安全整治工作,为下半年召开党的二十da提供安全稳定的环境。下来市安办要组织各部门、镇(街道)和企业深入学习并严格落实要求。在3月31日召开的中共中央政治局常务委员会议上,习近平总书记强调,“要抓实安全风险防范各项工作。生命至上,安全第一。各地区各部门要压实安全生产主体责任,全面做好安全生产和森林草原防火、防汛抗旱等防灾减灾工作。要深入排查各类安全隐患,完善各类应急预案,提高应急处置能力,确保人民群众生命和财产安全”。4月1日,省委对安全生产作出专题部署,**书记要求,“要认真贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话和指示批示精神,统筹抓好经济社会发展、民生保障改善、安全生产和社会稳定等各方面工作”,对安全生产工作进行了重要强调。4月2日,**省长在全省推进重大项目建设积极做好稳投资工作会议上强调,要统筹抓好“三个线”,其中重要的一线就是安全线。4月5日,**省长在省政府常务会议暨省安全生产委员会上强调,要重点抓好“三防”(即防火灾、防洪灾、防事故)。4月7日,**书记在宜昌市委常委会(扩大)会议上强调,“要高度重视安全生产、森林防火、生态环保、防汛抗旱及交通安全等工作,守牢守好安全底线”。党中央、省委、市委高度重视安全生产工作,我们一定要从讲政治的高度深刻学习领会贯彻,把思想和行动统一到党中央决策部署和省市工作安排上来,把安全生产排在突出重要位置,常抓不懈、狠抓落实。
   第二,问题短板必须找准。抓工作,有的放矢才会事半功倍。要运用群众工作法,组织群众,动员群众,依靠农民工人、干部职工把问题找清楚、把短板找准确,以便于下一步有的放矢。当前,我觉得工作中主要存在三个方面的问题短板。一是安全意识不强。总体上看,企业的安全主体意识、镇(街道)属地管理意识、行业部门的管理意识、应急管理部门的主管意识不强。比如,去年**山水“6·25”事故,主要原因就是企业主体意识不强,忽视了现场安全管理,监护人员离岗,工人违章操作。二是安全责任不实。安全生产责任制落实不力,存在蜻蜓点水、走马观花的现象。比如,去年**玻璃“3·19”事故,就是企业落实教育培训的责任不实,落实隐患排查责任不到位,导致防护措施缺失,工人违章操作。三是安全措施不力。该采取的措施没落实,最后酿成事故。比如,去年**化工“8·27”事故,就是因现场监护等安全措施执行不力,导致现场管理不善、票证执行不力、监护不到位,最终造成了惨痛的事故。下来,必须针对存在的问题短板,举一反三、以一当十,彻查彻改、全面落实。
第三,

............试读结束............

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