座谈发言:讲究工作方法解决信访难题

座谈发言:讲究工作方法解决信访难题

    坚持民本情怀,把信访工作做到群众心坎上,切实解决群众信访难题,才能聚人心、得民心,夯实党执政为民的基础。
    一、处理集体上访技巧。集体上访一旦发生,信访工作人员就应当立即进行劝阻、疏导、宣传、教育,具体应做到:
    1、做好超前工作。对于可能引发群众集体上访的因素,信访工作人员应做到心中有数,并主动采取积极预防措施,化解纠纷,将主要问题解决在基层,在萌芽状态。
    2、认定目标,消除萌芽。一般情况下,群众集体上访之前都有一些迹象,信访工作人员应当及时捕捉苗头,早发现,早疏导,及时对掌握的信息进行判断分析、综合处理,使工作做在前头,化被动为主动,尽力将集体上访的纠纷化解于萌芽。
    3、统筹协调,综合处理。对群众集体上访的处理是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作,仅靠信访部门难以处理妥当,必须依靠各单位负责人,统筹协调,综合处理。
    4、层层负责,稳定基层。贯彻“分级负责,归口办理”的原则,坚持“属地管理、分级负责,谁主管谁负责”的原则,将事态稳定于基层,矛盾发生于哪一级、哪一部门,就应当由哪一级、哪一部门全权负责,善始善终地处理,决不能上交矛盾,推卸责任。
    5、坚持原则,不乱许诺。处理集体上访要坚持实事求是原则,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”,教育群众依法信访,以理性、合法的方式表达利益诉求。凡属合理要求,必须认真帮助解决;部分合理,解决合理部分;要求合理,但涉及全局难以一时解决的,要说明清楚,讲清原则,决不能胡乱许诺,以免陷入被动。对于一些无理取闹的,决不能在压力下作无原则迁就,以免造成不良影响。
    二、减少重信的技巧。重信,是指群众在来信中为反映和要求解决同一问题而多次反复的来信。这种形式大多表现为信访者在同一地点多次信访、逐级反复信访、同一信件多投等几种状况。
1、坚持复信制度,提高复信质量,对于群众来信,坚持每信必复。一是直接复信,对于来信内容清楚,要求解决或询问的问题较简单,又有明确政策规定,复信应当明确无误地答复。二是可随转办信,批复承办单位直接

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