在县十九届人大常委会第一次会议上的讲话
各位副主任、各位委员、同志们：
本次会议是县十九届人大常委会召开的第一次会议。在大家共同努力下，圆满完成了各项议程。会议组织学习了中央人大工作会议精神，重温了习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示，作出了关于开展第八个五年法治宣传教育的决议，任命了县十九届人大常委会代表资格审查委员会组成人员、县人大常委会2名委室负责同志和2名县检察院检察委员会委员，决定任命了新一届县政府工作部门主要负责同志，并举行了宪法宣誓仪式。在此，我谨代表县人大常委会，向新任命的同志表示热烈的祝贺！下面，我再讲几点意见。
一、依法履职尽责，努力开创人大工作新局面
今天，县十九人大常委会第一次会议的召开，标志着新一届常委会组成人员正式集体履职。各位组成人员是常委会依法行使职权的主体，其履职能力和水平直接关系着常委会职能作用的发挥。为更好地肩负起新一届常委会的使命任务，向党和人民交上一份满意的答卷。借此机会，向各位组成人员提出四点希望与要求，与大家共勉。
一是要讲政治强党性。人大常委会作为政治机关，政治性是第一属性；常委会组成人员作为“代表中的代表”，讲政治是第一要求。讲政治不是抽象的空洞的口号，是具体的实在的要求。就常委会集体而言，就是要坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；就是要把党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，保证县委的部署要求得到贯彻落实，保证县委的决策部署转化为全县人民的意志，保证县委人事安排顺利实现。就常委会组成人员而言，要自觉把坚持党的领导作为充分发扬民主、严格依法履职的首要前提，在行动上与党中央和省市县委保持高度一致。特别是在议事决事、任免干部时，要深入领会、准确把握、坚决贯彻县委的决策、意图和主张，这是我们每个组成人员必须具备的基本政治素质。
二是要勤学习强本领。人大工作政治性、法律性、程序性、专业性都很强，对常委会组成人员的理论素养、知识水平、履职能力要求都很高。各位组成人员不管是新当选的、还是连任的，都需要把学习放在更加突出的位置，在勤学、多思、善悟中提升履职本领。当然，人大工作内容十分广泛，涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明等各个方面，要学习的知识很多，我们要善于突出重点学、带着问题学、联系实际学，要学以明责、学以致用、学思践悟。在学习重点上，我认为要加强对中央人大工作会议精神、党中央印发人大方面文件的学习，加强对宪法和地方组织法、代表法、监督法等法律法规的学习。只有掌握了党中央对人大工作的决策部署、总书记对人大工作的指示要求，清楚了宪法法律赋予人大的各项权力职责，熟悉了人大工作规则和程序，我们依法履职、开展工作心中就有底气、手中就有武器。在学习方式上，既要加强个人自学，也要组织集中学。常委会将建立集体学习制度，每次会议上组织集体学习或开展专题讲座。常委会机关将组织开展“人大讲坛”活动，每两周举办一次委室主任、副主任学习讲座，以讲促学、以学促干，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施、依法履职的本领。
三是要善履职强担当。各位组成人员作为常委会依法行使职权的主体，担负着宪法和法律赋予的神圣职责，肩负着代表全县人民管理国家和社会事务的重要使命。对此，我们要充分认识、深刻把握，扛起责任、担当使命。具体来讲，要依法行使职权。誓词中写到“维护宪法权威，履行法定职责”。常委会职权由宪法法律赋予，依法办事是人大工作的基本特点和根本原则。各位组成人员要严格遵守常委会议事规则和其他有关程序性规定，认真审议各项议案、报告，积极参加视察调研、执法检查活动，敢于讲真话、谏真言，不当“举手委员、哑巴委员”，代表人民行使好国家权力。要深入调查研究。没有调查就没有发言权。就常委会而言，调查研究不仅是基本工作方法，更是法定的工作职责。各位组成人员要坚持问题导向，深入实际调查研究，掌握实情，反映民意，汇聚民智，使常委会作出的决定决议、审议意见具有针对性、操作性和可行性。要提升履职实效。有为才有位，有位才有威。要紧扣民生实事项目、优化营商环境、乡村振兴等重点任务，倾心履职，担当作为，使人大工作服务大局的作用更直接、成效更明显，为推动全县高质量发展贡献人大智慧和力量。
四是要守纪律强作风。常委会是一个共同的集体，集体行使职权、集体决定问题，需要靠严明的纪律和务实的作风来保障。要遵守会议纪律。召开会议是常委会履职的主要方式，参加常委会会议是各位组成人员的法定要求。大家要从尊重法律、尊重民主的高度，按时参加会议、认真讨论审议、依法行使表决权。今后，除非因特殊原因确实不能参会、并履行请假批准手续之外，任何人不得缺席常委会会议。要遵守组织纪律。常委会集体履职行权，坚持民主集中制原则，讲团结、顾大局尤为重要，这应当成为我们共同的纪律要求。各位组成人员都要倍加珍惜合作共事的缘分，多做有利于团结的事，多说有利于团结的话，多一份理解和包容，少一份埋怨和刻薄，全局树立“一盘棋”思想，使常委会真正成为一个团结战斗的坚强集体。要树立良好形象。各位组成人员的言行举止，事关地方国家权力机关的声誉和形象。各位组成人员都要有与这一声誉和形象相称的思想境界、精神状态、价值追求，守正创新、凝心聚力、真抓实干，依法用权、秉公用权、廉洁用权，不辜
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