转变作风 提升境界 激发活力，奋力推进开发区率先跨越发展——在“作风转变年”活动动员会上的讲话
同志们：
按照市委、市政府关于“作风转变年”的要求和部署，经开发区党工委、管委会研究决定，我们今天召开开发区“作风转变年”活动动员会，主要目的就是要进一步统一思想、转变作风、提升境界、激发活力，努力形成风清气正的干事创业氛围，为开发区发挥引领作用、率先跨越发展、全面建设美好*提供有力保证。下面，我讲四点意见。
一、对开发区干部队伍的总体评价
开发区正式成立两年来，全体干部职工在党工委、管委会的正确领导下，按照市委、市政府“举全市之力，建设开发区”的战略部署，认真落实市委主要领导提出“发挥引领作用，率先跨越发展”，致力“规划引领、基础先行、产业支撑、招商为要、创新推动”的总体要求，突出开放运营，加快产业聚集区、现代城市新区和城乡统筹示范区建设，呈现出了大开发、大建设、大发展的良好态势。开发区由原来主要依托*丰富的生物资源，发展生物制药和绿色食品产业，规划面积*平方公里，启动区面积*平方公里的工业园区，升级为由清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、生态环保和特色服务等产业组成，规划控制预留面积为*平方公里，产业体系基本形成、配套设施相对完善的产业聚集区和城市新区。可以说，开发区正式成立以来的两年，是奋起改变面貌，积极发挥引领示范作用，由滞后发展迈向率先突破的两年；是大力实施招商引资，产业兴区，新型工业主导，循环经济蓬勃发展的两年；是着力夯实发展基础，深入推进改革创新，发展条件得到极大改善的两年；是自园区成立以来发展最快、变化最大、群众受益最多的两年。
实践证明，从开发区整体开发建设和发展过程中看，我们的干部队伍主流是好的，基本符合市委主要领导提出打造特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能协调、特别能创新的干部队伍建设要求。我们*%的干部都能够讲政治、讲正气、讲团结、讲大局、讲奉献，能够时刻站在政治和大局的高度，想为高新所想，谋为发展所谋，不畏艰难、负重奋进，通过大发展化解大矛盾、解决新问题、推进大发展，奋力改变了开发区的基础面貌和发展条件。但是，我们也要清醒的看到，还有个别同志爱耍小聪明，爱打小算盘，传播小道消息混淆视听，干扰我们开发建设的主旋律，千方百计设法谋取个人私利，制造了限制和阻碍发展的一些“杂音”，主要表现在：工作节奏慢，党工委、管委会安排的重点工作、重大项目不能按时完成；工作标准不高，紧迫感不强，得过且过；抓落实不力，不思考、不谋划；只报喜不报忧，工作作风漂浮、没有沉下身子深入群众、深入实际；遇事绕道走、群众观念淡薄，事不关己，高高挂起；甚至还偶尔出现散布不利于开发区发展的言论和负面信息，严重干扰了开发区加快发展的和超常发展的大环境。这些现象，与我们加快推进开发区发展的主流格格不入，与我们加强干部队伍建设的宗旨背道而驰，与我们建设美好*的宏图大相径庭。这些个别现象，务必引起我们的高度重视，并急需通过“作风转变年”活动的深入开展切实加以解决。
二、提高思想境界水平，适应开发区的形势发展需要
开发区正式成立两年来，通过发展实践的检验，证明我们有条件、也有可能提升发展境界和水平，也要求我们对发展的认识水平、谋划水平、推动和落实水平要提高到一个新的境界。提升境界，从根本上讲，就是要掌握正确的思想方法、工作方法、领导方法。有了科学的思想方法、工作方法和领导方法，就能形成抢抓落实的合力，紧跟时代发展步伐；就能不断地解放思想、不断地提高认识水平，不断地提高科学决策能力，就能适应开发区的形势发展需要，就能加速推进我们的工作。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。开发区的发展任务、攻坚重点已经明确，那就是市委主要领导提出“开发区要通过*-*年时间，再造一个新*”的奋斗目标。按照市委、市政府的战略部署，我们目前围绕产业集聚区、现代城市新区和城乡统筹示范区“三区”建设的总体思路，首先是全面加速了产业集聚区建设。付家河以西已经落地了渝企工业园、康师傅饮品、帝奥电梯、浩润纯净水、高新产业孵化园等一批投资额度高、见效快的高端科技产业项目；在关庙镇徐岭村开工了总投资*亿元金属镍循环产业园产业项目，安置区建设和进主干路网全面推进；这几个产业项目将带动开发区规划范围内*平方公里的开发建设。其次是现代城市新区建设。开发区数字化创业中心成为*新的行政中心，衍生了公安大厦、国土资源信息大厦、人力资源大厦、*民营企业联合大厦、十天高速综合办公楼、市委党校、*学院、*妇幼保健院、高新中学、高新儿童医院等一大批公建项目建设，将带动开发区核心区*平方公里左右的开发建设；再次是城乡统筹示范区示范区建设。我们统筹规划了*大社区，正在规划生态移民示范区，将会带动开发*平方公里的社区建设。三区建设占地指标的叠加是*平方公里。而江南城区整体开发建设面积只有*平方公里左右。因此，我们再造一个新*，现在既不是“画饼充饥”，也不是“望梅止渴”，而是正在发生的现实。基于这种大的发展背景，我们今年必须完成市政府下达的*项重点工作任务，党工委、管委会确定的十大重点产业项目和十大重点基础配套项目，以及*项重点项目和工作，是市委、市政府的希翼，是我们自身的职责，是全区上下的期待，能不能实现预期目标，能不能把握率先突破的总基调，在推进产业兴区、循环发展上取得新进展，在改革创新上取得新突破，在改善民生上取得新成效，关键取决我们能不能把眼光越过高山、穿过大河、跳出秦巴山区、扩大视野半径、放眼五湖四海，使我们的思想走在时代前列，观念与理念和国际接轨，做到全局在胸、领先发展。
一是坚持实事求是转变作风。现在的开发区，既是全市上下关注的焦点，又是我们能否克难而进再创佳绩的历史“拐点”。无论是把握历史机遇，还是破解现实难题，都要求我们发扬理论联系实际、实事求是的优良作风，深入群众、深入实践、直面矛盾、正视问题，以对党和对人民高度负责的担当精神迎难而上，多到矛盾集中的征地拆迁一线、多到困难交织的项目工地一线、多到难点焦点问题聚集的农村村组一线，想实法、出实招、办实事，才能在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。如果我们遇到矛盾就缩手、遇到困难绕道走，只能贻误开发区的大好发展时机，给我们正在推进的各项事业造成损失。
二是坚持求真务实转变作风。开发区的发展方向已经明确，那就是坚持产业兴区为主题，以循环发展为主线。所以，无论是产业兴区这个主题，还是循环发展这条主线，都要求我们大力发扬求真务实、真抓实干的优良作风，需要用更加科学的方法确保经济持续增长，用更加有效的措施推进项目落地，用更加完备的制度管人管事，用更加先进的理念优商选资，用更加得力的方法促进稳定，一步一个脚印力求实效，这样才能朝着跨越发展的目标坚定不移的向前推进。如果我们务虚名而不下实工，爱作秀而不做实事，图形式而不抓落实，就难以符合时代要求、顺应群众期待，也不能顺利完成我们今年繁重的建设发展任务。
三是执政为民转变作风。立党为公、执政为民，是转变作风的本质。实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益，是转变作风的根本出发点和落脚点。无论是统一思想坚定信心，还是凝聚共识激发力量，都要求我们大力发扬密切联系群众、执政为民的优良作风。我们要带着对群众的深厚感情走进社区村组、融入人民群众，积极面对征地拆迁、项目建设等各方诉求和利益关切，高度重视就业、医疗、住房、教育等民生难题，认真探索解决之策，这样才能在倾听民意、汇集民智、改善民生中暖人心、谋共识、得民心。如果我们宗旨意识淡薄，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，只会损害党群、干群关系，只会给我们的征地拆迁、项目建设带来更多的阻力，甚至影响党的执政基础和我们的事业的发展前途。
三、领导干部要率先垂范转变作风
火车跑得快，全靠车头带。领导作风决定干部作风，领导水平决定干部水平。我们的领导班子、各办主任、各局局长、中层干部、各征地拆迁工作组组长，以及高新产业发展有限公司的项目组长，只要能够坚持一身正气，率先转变作风，敢于站排头、争一流，以过硬的作风和务实的态度，抓班子、带队伍，我们当前开展的“作风转变年”活动，就一定能够取得实实在在的效果。
一是在解放思想、与时俱进上带头。解放思想能够引领干部坚持实事求是，发扬求真务实、真抓实干的作风，能够引领大家开阔视野，树立与时俱进、奋发有为的精神状态，能够引领大家增强责任感，在高度重视和关注民生中密切与人民群众的联系。在解放思想中转变作风，一要敢于争先。开发区的核
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