市应急管理局2022年度重点工作汇报
今年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，贯彻落实上级系列工作部署，大力弘扬“一线工作法”，苦干实干，担当作为。始终秉承“人民至上，生命至上”的发展理念，扎实推进应急管理改革发展，始终坚守安全生产基本盘不动摇，不忘初心、牢记使命，苦干实干，担当作为，应急管理工作有序推进。现将前段工作情况报告如下：
一、强化职责，突出主业抓安全生产。
（一）督监并举提认识。安委会出台了《贯彻<关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施>任务分工》，进一步明确责任落实。充分发挥13个专业委员会的作用，全面开展检查排查，各领域安全生产大检查、专项行动攻坚持续推进。各镇各部门按照安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，严格落实责任。深入开展安全生产大培训、大指导、大排查、大演练活动。一是组织各镇各部门各行业企业召开安全生产教育培训和警示教育，签订安全生产责任状51份，其中园区及市直单位27份，各镇15份，重点企业9份。加强安全生产“一法一条例”的贯彻落实，将执法与普法相结合，严格按照谁执法谁普法要求，将安全生产和应急管理知识普及各行各业。二是安委办编写了《安全生产工作手册》，组织对分管负责人进行专题培训指导，组织协调各行业主管部门联合解决整治各类安全隐患。开展安全生产督查2次（敲门行动、打非治违），专项督查4次（强对流极端天气、小水电和自来水厂、国资中心、道路交通顽瘴痼疾）和各类安全生产督导检查。三是严格按照分级分行业执法和“双随机一公开”制度，强化监管执法。加强部门联动执法，针对重点行业领域，联合部门、乡镇应急站等对生产经营单位进行全面体检，对发现的问题当场下发整改通知书；加大安全生产行政执法和“行刑衔接”工作力度，做到铁腕执法、廉洁办案，对存在重大安全隐患的生产经营建设单位要依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施。
（二）创新宣教出效益。
1、切实推动国务院安委会15条硬措施落实落地。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国省市决策部署，推动贯彻执行国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施，从强化安全生产责任落实、推进隐患排查强化源头治理、强化安全监管执法推进打非治违、强化工作统筹推进共享共治等四个大面督促检查。
2、精心组织各相关单位深入开展“5.12”全国第十四个防灾减灾日宣传、“安全生产月”宣传教育等活动，通过设置展板、悬挂横幅、发放资料、播放警示教育片、开展现场咨询等多种形式，努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。在5.12全国防灾减灾日宣传活动中，我局联合白塘镇，白塘学习、白塘妇联以及白塘镇团委，在白塘小学开展防灾减灾宣传进校园活动，为同学们讲解火灾逃生、防溺水及道路交通安全等相关知识，完成了防震减灾科普示范学校的创建；高新区组织召开了园区企业负责人培训会，市安委办组织13个安全生产专业委员会领域重点企业代表主要负责人召开座谈会，就当好第一责任人作了工作交流，对后段安全生产工作提出了建议参加。6月份，组织安委会成员单位在欢乐水岸开展以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题的安全生产月宣传咨询日活动。上半年开展安全生产专题学习研讨活动20多场次、收看安全生产警示教育片50多场次、集中学习习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示和国务院安全生产十五条措施100多场次、组织应急演练30多次、出动宣传车500次、张贴标语2000多份、手机发送短信10多万条、发放宣传手册近2万本、组织安全生产和应急管理知识抢答赛初赛、复赛和决赛，在全市营造了浓厚的安全生产宣传氛围，为迎接党的二十da召开提供了优良的安全生产环境。
（三）健全体系压责任。
1、压实企业主体责任。按照《*省生产经营单位安全生产主体责任规定》，督促企业建立健全安全生产责任制、规章制度与操作规程，依法依规加强安全生产，加大安全投入并保证安全生产投入的有效实施，确保生产经营单位安全生产主体责任的落实。
2、推进乡镇政府监管责任的落实。督促各镇人民政府认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，根据各辖区内的安全生产实际状况，乡镇分管应急管理工作负责人均由党政班子成员担任，对各自行政区域内容易发生较大、重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，定期召开安全生产工作研究及部署会议，组织解决安全生产重点难点问题。
3、强化行业部门安全生产监管职责。严格实施“三个必须”和“一岗双责、党政同责”的规定，按照《*市各级各部门和各级领导干部安全生产和消防安全工作责任清单》要求，督促各行业主管部门按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患及时处理，落实落细安全生产“三个必须”、“四个责任”，确保安全生产和消防安全工作责任全覆盖、无漏洞。
二、深化落实，加强监管保大局稳定。
（一）加强隐患治理深度。及时处置各类安全风险隐患举报，组织协调各行业主管部门联合解决整治各类安全隐患。深入推进戴帽工程，重拳整治摩、电、面“三车”违法问题，截至目前，查处各类交通违法行为10992起，约谈事故多发乡镇4个，全市戴帽率大幅提升，道路交通亡人事故实现事故起数和死亡人数“双下降”。召开专题调度会，对乐福田、立新石材等非煤矿山遗留问题进行专项整治，对循环园、飞地园开展安全生产隐患大排查，发现安全问题26个，并限期整改，对全市金属冶炼行业有高温熔融工艺企业停产12家。烟花爆竹打非共排查经营门店1865家，查处非法经营、储存烟花爆竹门店94家，非法运输车辆1台次，收缴鞭炮2865挂，烟花648件，行政拘留3人。
（二）加大监管执法力度。危险化学品方面。扎实开展非法违法“小化工”专项整治，关停取缔了罗江镇天缘松香厂，拆除了该厂生产设施设备。启动企业自用柴油整治，严肃查处非法经营汽柴油行为，推进新一中石油管道改线工程建设，坚决从源头消除隐患。非煤矿山企业方面。邀请专家对全市5家矿山企业开展解剖式执法检查，共查出一般隐患82条，重大隐患2条，立案2起，下达执法文书14份，罚款4万元，责令停止生产设备1次。工贸企业方面。邀请省应急管理厅蒋卓良处长、*市局赵珍彩副局长来*调研樟木加工行业整治，与归义、新市等镇商讨鞋楦企业整改方案，一手抓安全生产，一手抓企业帮扶。同时，对存在重大安全隐患的2家钢纤维厂、4家鞋楦厂、5家特种制泵厂和22家林木加工企业责令停业整顿。目前已有4家企业完成设计诊断，其余指导开展安全设计诊断。消防安全方面，推动梓铭宾馆、利民医院、现代医院、龙舟商业街等重大火灾隐患整改，对屈原大道自建房经营场所开展消防安全整治行动，对电竞酒店、K歌沐足、密室逃脱等新业态加大了监管力度。燃气安全方面，关停1家擅自投入使用的燃气用气单位。整合18家液化气站，建成城南液化气站和罗江恒坤液化气站，建立气瓶质量安全追潮体系。印发《关于规范餐饮等生产经营单位安装可燃气体报警装置的通知》，规范可燃气体报警装置安装市场，推进可燃气体报警装置。
（三）加力为民服务精度。联合纪委监委，财政部门对全市17个乡镇部门救灾资金进行专项督查。（3月份局纪检、财务、救灾股对全市15个乡镇，2个部门开展了2021年度救灾资金专项督查上户与电话抽查，按上级要求20%比例抽查）；对全市乡镇报灾信息员AB角进行全面系统培训，379名纳入长效机制（县、镇、村三级）人员名单录入应急部灾害信息员库。
（四）加强防汛工作，确保汛期安全。今年是防汛抗旱指挥部职责实质性转隶之年(由应急管理局承担防指的日常工作)，所以跟往年相比，维护社会大局稳定显得更加重要，抓好今年防汛抗旱工作也就有着特殊的政治意义，绝不能有半点闪失。年初，根据省、*市有关要求，结合
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