人社局上半年重点工作总结
现将上半年重点工作完成情况汇报如下。
一、上半年主要工作完成情况
（一）就业局势总体保持稳定
截至6月末，全市实现城镇新增就业**人，完成年计划*万人的*%；失业人员实现再就业*人，完成年计划**万人的*%；其中困难人员实现就业*人，完成年计划*人的*%，在全省稳就业工作暨普通高等学校毕业生就业创业工作会议上做了发言，胡昌升省长对我市着力打造智慧就业服务平台和**分钟就业服务圈等工作进行了表扬。一是稳就业政策快速落实。实施阶段性降低失业保险费率政策，缴费比例下调至*%，为企业减轻缴费负担*万元。启动失业保险稳岗返还，预计为**户不裁员或少裁员符合条件企业发放稳岗返还资金*万元，惠及职工**万人，劳动保障报多次进行专题报道。落实技能提升补贴政策，累计为**名取得初、中、高级职业资格证书或技能等级证书的参保职工发放技能提升补贴**万元。落实一次性留工培训补助和一次性扩岗补助政策，为**户餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业企业发放一次性留工培训补助**万元，预计为企业发放招录毕业年度高校毕业生扩岗补助**万元。落实对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输*个特困行业实施缓缴社会保险费政策，结合我市实际，将缓缴范围扩大至以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的**个行业困难企业，累计为**户企业办理缓缴，涉及**万元。二是重点群体就业平稳。实施引才“万人计划”，鼓励企业开发就业和见习岗位，积极组织青年参加就业见习，发放就业见习补贴*万元，全省首家制定《**市“三支一扶”人员管理办法（试行）》，推动期满人员留用，前五个月累计帮助*名大学生就业创业。建立困难人员帮扶机制，精准认定就业困难人员，开展一对一服务，帮助*名就业困难人员实现就业，其中通过开发公益性岗位托底安置**人，保持零就业家庭动态为零。三是创业带动就业效果明显。扩大创业担保贷款政策范围，对注册执照后无法补办就业失业证的失业人员，参照失业人员予以办理贷款，为**创业者和*户小微企业发放创业担保贷款*亿元，完成全年目标的*%，带动就业超过*人。开展创业培训**个班次，培训**人，完成年计划**人的**%。举办第五届“中国创翼”创业创新大赛*省选拔赛暨第二届“龙创杯”创业创新大赛选拔赛，参赛项目总数达到**个，营造了浓厚的全民创业创新氛围。四是人力资源开发体系建设深化。完成技工院校春季招生工作，注册学籍*人，其中全日制**人，非全日制*人。深入实施职业技能提升行动，开展各类职业技能培训*人次，其中，企业职工培训*人次，就业技能培训和创业培训*人次，拨付培训补贴**万元发挥人力资源服务产业园作用，入驻人力资源服务企业达到**家，与域内外**家用工企业签订了代招代聘协议，为园区内企业落实职业介绍补贴**万元。五是公共就业服务持续优化。各级基层劳动保障服务平台管理有效加强，动态调整了工作人员，目前全市建有基层平台*个、工作人员**人，我市在全省公共就业信息化建设座谈会上受到了省人社厅领导表扬。组织线上线下专场招聘活动**场，累计有**户企业参加，提供岗位信息*个，登记求职*人次，签订就业意向性协议*份。大力开展创建充分就业社区，制定《**市创建充分就业社区工作实施方案》，确定了创建目标，明确了系列实名制台账及考核评分标准，搭建四个平台，建立“15+”就业创业专业台账，提供有针对性地就业创业服务。实施百名人社专员服务企业专项行动，成立**名“人社服务专员”组成的市县两级工作小组，确保人社助企服务覆盖全市域、全业务流程。积极参与国家公共就业服务能力提升示范项目申报工作，制定了《**市公共就业服务能力提升示范项目实施方案》，在全省的项目竞争性评审中，以**分名列全省第一，获得唯一一个代表我省参加全国评审的资格。
（二）社会保障体系更加完善
一是社会保障覆盖面不断扩大。认真落实法定人群参保全覆盖的工作部署，坚持在重点人群参保上下功夫，打破灵活就业人员参保地域限制，企业养老保险新增参保*人，为*万符合条件的困难群众缴纳城乡居民养老保险，同时，加大扩面宣传力度，拓宽参保缴费方式，积极推进符合条件的企业实现“三险同步”参保，强化各险种协同配合，目前全市养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到*万人、*万人和*万。二是社会保障水平稳步提高。提前完成**家机关事业单位*万人工资调整审批工作，月人均增资**元。完成机关工勤绩效奖审批*人，事业单位离休干部增加离休补贴**人。完成**人工伤认定，组织**人参加劳动能力鉴定，并及时兑现相应工伤待遇。积极推进社保卡应用，启动发行第三代社会保障卡，制发卡**万张，实现了企业新退休人员养老金、工伤待遇等十项待遇领取功能进卡。三是社保领域改革稳步推进。成立企业养老保险全国统筹工作专班，开展历史数据整理，规范核验待遇调整项目，在不影响退休待遇正常发放的前提下，完成了全国统筹金保工程一体化平台系统对接工作。平稳做好机关事业养老保险制度原试点规范衔接工作，全面清理规范在原试点参保的个体退休人员、一次性移交人员、编制外退休人员、事转企退休人员、执行事业待遇的转制退休人员、近三年内达到法定退休年龄人员，累计转移退休人员**人，在职人员**人，同时对阳光热力集团在职职工个人账户做实了**人，累计支付转移资金*万元，原试点发放的退休人数减少了一半。四是社保基金监管力度得到强化。实施社会保险基金管理提升年行动，对城乡居民养老保险疑点数据逐条、逐人进行起底式核查，现已核查*条，发现问题*人，涉及金额*万元，完成整改*人，整改金额*万元。开展社会保险问题基金管理问题专项整治，排查出*个方面**个问题，已整改完成**个，收回资金*万元。五是国企退休人员档案管理水平全面提升。全面推进流动人员人事档案信息管理服务系统建设，推出档案线上服务平台APP小程序，实现档案查询、提交查借阅手续、档案转递等服务线上办理。对*万余册库存档案进行盘点清查，为全市流动人员人事档案信息系统采集做好前期准备。在*月**日召开的全省社保经办系统工作会议，我市做典型经验发言，工作方法被推广全省。
（三）人才队伍建设和人事制度改革不断深化
一是人才体制机制进一步完善。全面梳理现行人才政策，围绕岗位设置、公开招聘、职称评审、技能等级认定、薪酬制度改革、兼职创新、就业创业等工作职能，研究创新政策**项。配合制定《关于加强和改进新时代人才工作的实施方案》，全省首家制定的**市“三支一扶”人员管理办法（试行）、《**市突出贡献专业技术人员认定办法》2项政策通过了市政府常务会和市委常委会审议，进入发文程序。在全市人才工作会议上，作为市直机关唯一代表作了典型发言。二是高层次人才队伍建设进一步强化。飞鹤乳业董事长、高级工程师冷友斌获得全国第六届杰出专业技术人才。推荐北满特钢申请国家级科研平台博士后科研工作站。推荐第一医院留齐回国人员申请国家留学回国人员科研资助资金。有序推进技能人才评价改革工作，为**家机构认定技能等级认定资质，其中企业*家、技工院校*家，社会培训评价组织*家。开展市级技能大师工作室、高技能人才培训基地评选推荐工作，为省技工教育教科研基地推荐专家**人。三是事业单位管理工作高质量推进。全力推进事业单位人事管理“一件事”全流程改革试点工作，我市数据归集速度和完整度在全省第二批上线市地中位列第一，工作进展情况通报机制等措施和成绩得到省厅通报表扬。推进公立医院薪酬制度改革，制定《关于全面深化公立医院薪酬制度改革工作的通知》，引导医院进一步完善绩效考核、分配办法的科学性。积极推进事业单位岗位绩效工资制度，完成**家单位2022年绩效工资总量核定。完成**年度中高级职称核准、定职、评审、破格、推荐等工作*人。完成**年职称信息统计工作，录入信息*条。完成公开招聘大学生到村（社区）任职考试录用笔试、二级建造师考试等*项考务工作，涉及考生*人。完成评比达标表彰项目调整，全市新设立评比达标表彰项目*项，退出*项。完成**年度事业单位考核奖励工作，考核事业单位工作人员近*万人。
（四）劳动关系保持和谐稳定
一是实施“和谐同行”三年行动计划。发挥“三方会议”协调机制，全面推进和谐同行创建培育工作，推荐建龙北满特殊钢有限责任公司和*北大仓集团有限公司参选国家示范企业评选。全面实行劳动用工网上备案，梳理优化业务流程，先后取消了营业执照、身份证等所有文本要件，取消密钥登录，进一步规范劳动用工备案“网上办”、“一次办”、“快速办”机制，形成了全市劳动用工备案统一政策、统一标准、统一流程，实现了备案、解除、续签、变更等业务一网通办。二是加强调解仲裁效能建设。深入开展全市仲裁机构普法宣传月、普法讲堂入园区、“仲裁庭审开放日”等活动，加强争议源头治理，加大对用人单位争议预防指导力度，提高用人单位自主解决争议能力。受理劳动人事争议案件*件，仲裁结案率、调解成功率、仲裁终结率分别达到*%、**%、*%。深入开展第二批金牌劳动人事争议基层调解组织创建工作，不断加强
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