X局X年公平竞争审查工作情况报告
X办公室：
根据《X》（X【2022】X号）文件精神，我局认真开展自查自纠工作，现将落实公平竞争审查工作开展情况汇报如下：
一、X年公平竞争审查工作总体情况
（一）统筹组织情况
我局高度重视公平竞争审查工作，成立了X局公平竞争审查工作领导小组，落实领导小组成员；制定了《X公平竞争审查制度实施方案》、《X公平竞争审查内部工作程序》，并纳入局制度汇编，保障我局公平竞争审查工作顺利实施。
（二）机制建设情况
坚持“谁起草、谁审查”的原则，各科室负责本科室起草的政策措施公平竞争审查工作，严格按照《X局公平竞争审查制度实施方案》和《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》的标准和要求进行自我审查，对审查对象、审查主体、审查方式、审查机构、审查标准等具体对应核查落实，填写《公平竞争审查表》，形成书面审查结论。
（三）工作质量情况
根据《X市场监管局等五部门关于更加深入推进公平竞争审查制度的通知》文件要求，我局积极开展暨推进公平竞争培训会，学习公平竞争审查工作目标，审查对象、范围及财政局审查程序等内容，明确下一步工作重点，牢记工作目标，强化保障措施。各科室要按照“谁起草、谁审查”的原则认真开展审查工作，严格审核程序，为公平竞争审查制度实施营造良好的工作环境。我局对政策文件是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等进行清理排查，无涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容，按时报送了《X公平竞争审查联席会议副召集人、成员及联络员名单》、《X情况统计表》。
（四）监督考核情况
积极掌握总体要求、审查重点和审查步骤，严格审查把关，遵循先审查增量，再清理存量的工作程序，按照“谁制定、谁审查”的原则，为公平竞争审查制度实施营造良好的环境。
（五）制度实施中存在的问题和困难
一是认识不到位，主动性不强。部分单位对落实公平竞争审查工作、促进政府职能转变的重要性认识不足，内部审查机制未完全建立，影响了工作的安排部署和重点任务落实。个别单位负责公平竞争审查工作的分管领导和联络员更换频繁。二是清理、审查的范围不够全面，程序不够规范。在存量政策清理和增量政策的公平竞争审查中，遗漏问题普遍存在。部分单位直接将审查对象限定为规章和规范性文件，将一般性文件、一事一议形式的具体措施和合同等其他政策措施排除在外。相当一部分政策措施出台时未征求利害关系人意见或专家、社会公众意见。三是审查质量有待提高。一些文件经过审查仍然含有排除限制竞争的内容，存在程序空转、工作形式化问题。一些使用例外规定制定的政策措施，未明确实施期限。
（六）下一步工作计划和措施
一是公平竞争的审查本身更要公平。引入第三方评估，完善公平竞争审查的政策环境。出台涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施之前严格进行公平竞争审查，在有关政策措施出台后，按照要求向社会公
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