矿业党委书记、董事长在调度扩大会议上的讲话
今天召开*矿业调度扩大会议，主要目的是在这个特殊时期对安全工作进行再安排、再部署。前面*总工程师、*副总经理、*总经理助理的工作安排非常具体，各部门、各单位要抓好落实。从集团公司层面认为需要重点关注的、加强的工作，各单位一定要重视，要考虑如何把工作落到实处。
对于*焦煤四个煤炭子分公司来说，目前是一个安全生产的特殊时期。一是干部的调整变化期，四个子分公司的领导都有调整变化，特别是*矿业原董事长、总经理、生产副总经理、安全副总经理同时进行了人事调整。这种变化期是事故的多发易发期，大家要有这种敏感度。二是雨季“三防”的关键期，*省已经进入“七下八上”的主汛期。三是历史问题的处理期，省政府近期加大了企业瞒报事故的打击力度，有些单位受到影响，这些影响会牵扯到一些干部的精力，对于我们的安全工作非常不利。在这种情况下，我们召开会议就是要必保过渡时期的安全工作，守住底线，安全不出问题。主要强调以下三个方面：
一、保持定力，全力守住安全生产底线
（一）要有高度的敏锐性和警惕性。主要领导调整过渡期间，各级领导干部的思想不稳定，各种想法比较多，是事故的多发易发期。从去年“六定”改革之后，我们的各级干部基本到位，大部分干部都是刚提拔到目前的工作岗位，大家要意识到这个问题，一定要定下心来，把自己的事情做好。
（二）要有定力。自己的事情自己办，在这种大的变化情况下，谁能静下来，思考自己的工作，把自己的“一亩三分地”种好，谁就会取得好的成绩。谁这个时候受外界影响，静不下来，没有定力，可能就会乱了分寸，出现问题。
（三）防懈怠、防麻痹、防侥幸。在这个特殊时期，我们要更加积极工作，不能等待、观望，也不能有任何的侥幸心理。必须认认真真、细细致致的工作，不能麻痹大意不当回事。
（四）要真正树立“安全第一”的思想。“安全第一”不能喊在口上，要落实到每个干部职工的思想上，每项工作的过程中去。如果煤矿的干部没有“安全第一”的思想，我奉劝你就不要干了，因为你不仅会害了自己，还会害了职工。只有牢牢树立起“安全第一”的思想，才能够在煤矿企业安身立业，当好干部。
二、落实举措，全力提升安全管理水平
关于安全管理水平，我们现在要考虑的是怎么提升的问题，怎么做到位的问题，要从公司层面深度思考怎样提升安全管理水平。
（一）全面开展安全“大检查、大整治、大提升”活动，这是全国、全省安全生产电视电话会议安排的重点工作，是全国性的一项活动。这项工作，一是各单位要组织好自查，全方位、全面、全系统的进行自查工作，不能有遗漏；二是公司层面开展各专业排查，检查各二级单位的自查工作开展情况，检查各单位的自查有没有到位，有没有排查出来问题；三是如果公司查出来的问题，各二级单位没有查出来，要进行追责问责；四是排查发现隐患的整治，是二级单位处理的二级单位进行处理，需要资金投入、工作协调的，由集团公司层面进行协助处理。
（二）重大灾害治理。一是防治水工作。这是我们*矿业的最大隐患，目前已经进入主汛期，地面已排查的废弃小窑井筒共1000多座，其中86座风险较大的井筒，还有36座的治理工作没有完成。我们部分矿井的煤层埋藏比较浅，地表裂隙比较多，而且这么多年，我们的地表渗透区和河道治理工作没有下决心完全治理。从现在开始，各单位、各部门组织全面排查工作，今年能治理的今年治理，今年不能治理的明年治理。我们要利用3年的时间，对威胁矿井安全生产的主要河道和地表渗透区进行彻底治理。二是瓦斯治理和防突工作，包括高突矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域治理工作。两个“四位一体”的防突措施要坚定不移的执行，绝对不能麻痹大意，存在侥幸心理。现在省煤监系统要求开展高突矿井保护层开采论证，下一步我们要从这个方面开展工作。三是防灭火工作。特别是水峪煤业、柳湾煤矿、正旺煤业几个正压通风矿井，所有的干部职工必须要有意识，一旦停电，风机停止运行后怎么办，逃生路线、自救器30秒盲带必须掌握。关键时候，不论该不该带自救器必须带。四是顶板管理工作。昊兴塬的冒顶事故，要严肃追查处理。临汾公司，包括*矿业资源整合矿井中的正旺煤业、正善煤业等矿井的顶板管理工作还比较薄弱。临汾公司要全面开展顶板管理专项整治工作，不能出现不合格支护用品进入井下情况，更不能对支护品无管理办法、无检测手段。*矿业要对目前所有的在用巷道进行全面排查，对压力大、支护不到位，变形严重的巷道进行全面整治，该停的必须停下来。到今年年底，静态隐患必须全部完成处理。五是运输提升管理工作。涉及到井筒提升的矿井，每天、每周、每月的检查检修工作都必须安排到位，该检修的及时检修，该更换的及时更换。
（三）严格行为治理，坚决降低和消灭零敲碎打事故。目前*省对于事故处理力度比较大，一旦出现事故，企业将受损、职工将受害。安全管理部要把我们前几年的事故进行一下梳理，分析一下事故和职工行为的关系。这项工作，从现在开始启动，这是要求也是命令。
（四）强化基础管理。7月23日在高阳煤矿下井调研，从井口沿线到工作面，标准化工作比较满意，基本实现了动态达标。公司所有矿井、所有工作面，不管是采煤还是掘进工作面，内部标准化工作对标就对标高阳煤矿。我们要推行精益化的现场管理模式，精益化管理不仅是经营管理，更是现场管理，精益化管理就是从现场管理中来的，要推行5S管理、“四化管理”，进一步抓好工作面的现场管理工作。各矿井的现场管理工作由矿长亲自抓，生产矿长具体负责，安全管理部、安全监察中心要把动态达标当做近期的重点工作来抓。
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