在全县农业农村工作暨城乡环境治理提升工作会议上的讲话
同志们：
刚才，×同志宣读了《关于打好×年乡村振兴战役的实施方案》，×同志宣读了《关于打好×年城乡环境治理提升战役的实施方案》，×同志宣读了《关于表彰×年度全县农村工作先进单位的决定》，表彰了×年度农村清洁工程工作先进乡镇，接下来×书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视不足，掀起农业农村工作新高潮
过去一年，全县认真贯彻落实各级农村工作总体部署和要求，紧紧围绕“全省绿色十大行动”的工作主线，深化农村改革，调整优化产业结构，加快现代农业发展步伐，农业农村工作稳中向好。一是农业产业进一步优化。全县完成农业增加值×亿元，同比增长×％，粮食总产量达×万吨。拥有农业产业化经营组织×个，通过“三品一标”认证农产品×个。吉内得实业产品通过香港“有机稻米”论证，获评全国就业×基地及省级休闲农业示范点。胜龙牛业产品荣获上海农产品展示金奖。×万亩高标准农田建设有力推进，农田水利项目进展顺利，农业基础设施不断完善。二是农民收入进一步增加。农村居民人均可支配收入同比增长×％，达到×元。发放“财政惠农信贷通”贷款×万元。三是城乡环境进一步提升。加强城区环卫市场化管理，城区垃圾处理率达×％以上，全面完成城区亮化、路灯提升和×国道路灯改造等基础设施提升工程，城市面貌焕然一新。完成了南溪河水生态修复工程，启动了莲江湿地公园和市民体育公园建设，打造了城市防洪、二陂堰改建等一批示范工程。四是农村面貌进一步美化。完成造林绿化、森林抚育×万余亩，获评全省森林经营样板基地。深入开展危房杂屋歼灭战，拆除废旧牛栏、危房杂屋等×多万平方米。“七改三网”进展顺利，乡村面貌实现大变样。建设了新农村点×个，涌现出良坊镇田心村、路口镇庙背村等一大批各具特色的新农村建设示范村。六市美丽乡村示范点荣获全省美丽乡村建设考评第一名。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到农业农村工作仍然是县域发展的短板，面临着很多问题和挑战。一是农业整体竞争力有待提高。农业结构仍然不优，规模化程度较低，农产品精深加工不足，各类农产品知名度不高，市场占有率小。规模化现代农业生产项目建设进展较慢，辐射带动效应不明显。二是农业生产条件相对薄弱。农业基础设施建设落后，在道路、农田水利等农业基础项目建设上仍然存在短板，高标准农田建设速度慢、规模还较小。三是城乡整治难点突出。乡村规划、建设管理及公共设施、公共服务等明显滞后。农村无序建房、违搭违建现象没有得到根本解决。四是乡村治理仍需加强。部分农村群众缺乏基本的公共卫生意识，垃圾乱扔、污水乱倒的现象依然存在，部分群众精神文化生活贫乏。
农业农村工作是县域经济持续健康发展的基础，抓好农业农村工作，意义重大。因此，全县各级领导干部，特别是从事农业农村工作的同志，对此必须要有深刻的认识，一定要立足当前我县农业农村工作的实际，特别是产业发展的实情，切实坚定抓好农业农村工作的信心和决心，把全部的心思和精力放到抓农业农村工作上来，进一步理清思路，鼓足干劲，真抓实干，推动农业全面升级，农民全面发展，农村全面进步。
二、奋发进取，真抓实干，开创农业农村工作新局面
要严格贯彻中央、省、市农村工作会议精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持问题导向、效果导向、群众满意导向，高水平推进农业农村现代化，让农业加快成为有奔头的产业，让农民加快成为有吸引力的职业，让农村加快成为安居乐业的美丽家园。
（一）将改革创新作为农业农村发展的第一动力。改革创新是发展的源泉，要把创新放在全局的核心位置，立足农业农村工作发展的新方位，进一步深化农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率。一是加速推进农村土地制度改革。深化农村承包地三权分置，在全面完成确权登记颁证的基础上，加快土地经营权有序规范流转。二是大力发展新型经营主体。围绕主导产业和优势特色产业，加快发展农民专业合作社，积极引导纵向拓展和横向联合，大力推动合作社一体化经营，加快组建合作社联合组织，着力提高农民合作组织的农户覆盖面、土地覆盖面和产业覆盖面。三是不断夯实农业发展基础。坚持以高标准农田建设为抓手，推动种植结构调整和生态高效特色农业发展，全面完成好×万亩高标准农田建设任务。完善农田水利设施建设，推进病险水库、山塘整治等工程建设，进一步新增、恢复和改善农田灌溉面积，提升农田灌溉有效利用系数。四是持续完善农业服务体系。结合“放管服”改革，推进发展环境优化，促进更多项目投入农业、投资农村。落实基层农技推广体系建设，更好服务农民。加强现代农业科技创新推广体系建设，向科技要生产力。五是大力实施就业创业帮扶工程。全面开展免费就业培训，加大企业用工与群众就业信息对接，努力提高就业质量和效率。加大对创业的支持力度，着力从创业信息、项目、资金、贷款、税费等方面提供全方位支持，切实形成以创业带就业的良好环境。六是不断加强人才队伍建设。支持和引领农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训，集中力量培养一批有科技素质、有职业技能、有经营能力的新型农民。继续落实好三支一扶、大学生村官等人才战略，培养一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的农业农村工作队伍。
（二）将产业发展作为农业农村发展的第一重点。坚持市场导向，走质量兴农之路，做到因地制宜，分类推进，不断提高农业综合效益。一是做大现代农业。深入推进绿色生态农业“十大行动”，大力实施农业品牌战略，力争新增省级名牌×个、市级品牌×个、农产品认证×个。突出抓好有机稻、莲子、中药材、草食畜禽、油菜、果业等特色产业，继续稳定粮食面积×万亩以上，粮食总产稳定在×万吨，争创省级绿色有机农产品示范县和全省粮食生产先进县。二是做强龙头企业。重点扶持高洲吉内得实业、良坊胜龙牛业、升坊瑞和农场等创建省级现代农业示范园，着力实施好神豚农业、闵丰农业等项目，打造一批特色亮点农业项目。支持农户以土地入股合作社，助推农户增收致富。突出抓好食品安全工作，加强源头管理，进一步完善现有的×个企业安全追溯体系，加快建设神豚农业等×个企业安全追溯体系，力争建成一个全省一流的县级智慧农业调度指挥中心。继续做好“财政惠农信贷通”贷款发放工作，努力解决新型农业经营主体融资难题。三是加速产业融合。大力推进农旅结合，做好乡村旅游这篇大文章，通过“旅游＋”“生态＋”等方式，加速生态农业、有机农业、定制农业、创意农业、休闲农业等新业态融合。继续举办莲文化旅游节、油菜花文化旅游节等花节活动，精心打造坊楼沿背、六市海潭等特色乡村旅游点，带动发展一批民宿、农家乐、特色旅游产品。深入推进“互联网＋”，完善乡镇村电商站点建设，收集群众的农产品，扩大网上交易品种和配送范围，让更多优质农产业走向大市场，提高附加值。加大食品工业园建设力度，打造集生产、加工、物流、销售和服务于一体的农业产业链，提高农业整体效益。
（三）将改善民生作为农业农村发展的第一导向。要始终围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，让农民群众幸福感、获得感、安全感得到全面提升。一是加大基础设施建设力度。坚持补短板、强弱项，把基础设施建设重点放在农村，推动城乡基础设施建设互联互通。加快实施县道升级改造、危桥改造等工程，力争实现
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