在全市爱国卫生暨巩固国家卫生县城（城市）创建成果督办推进会上的讲话
同志们：
今天市委、市人民政府召开x月份全市爱国卫生暨巩固国家卫生县城（城市）创建成果督办推进会，视频通报x月底至x月初对各x（x、x）的综合暗访结果，分析面临的形势和工作中存在的问题，就进一步扎实抓好爱国卫生，切实巩固国家卫生县城（城市）创建成果，全面做好迎接爱国卫生年度综合考核x级暗访准备工作，确保高质量通过x级年度考核等工作进行安排部署。刚才，我们观看了暗访专题片，主要播放了xx市和xx县的视频。因时间关系，其他x个县区未播放，望各x（x、x）都要认真组织观看对照一下，认真整改。同时要奔着问题去解决问题。当前存在一个怪现象：就是发现问题进行了整改，整改后又死灰复燃，反反复复。一定程度上说明：一是我们市民的卫生文明习惯未养成；二是宣传教育工作抓不牢，不深入、不持久，工作忽冷忽热；三是重视程度不够；四是未形成工作的长效机制。近两天国家级层面和x级层面的暗访工作已经启动了，之前很多工作都已作了安排。但今天开始要真正“热”起来。集中人力、物力和精力一同把关口堵起来。这一关过不了，我们对不起xx人民，将来对不起历史，更为重要的是对不起我们自己。不能出现工作努力做了，最后还让“煮熟的鸭子飞了”，划不来。所以这个热度一定要保持下去。下面，我围绕着x句话来跟大家讲一讲。
第一句话：问题很严重，形势很严峻。
所谓问题很严重，就是大家刚才观看的xx综合暗访专题片，曝光了各x（x、x）在巩固国家卫生县城（城市）创建成果工作中存在着严重的问题。鉴于时间关系，今天只重点通报了得分较高的xx市和得分较低的xx县的情况，但可以看出，各x（x、x）在推进爱国卫生和巩固国家卫生县城（城市）创建成果、提升工作质量和工作成效上存在的问题很严重。xx这次暗访严格按照《国家卫生城市暗访评价表》标准进行评价。各x（x、x）综合得分为：xx中心城市（xx区）xxx.x分，xx县xxx.x分，xx市xxx.x分，xx县xxx分，xx县xxx分。根据《国家卫生城市评审与管理办法》规定，xx中心城市（xx区）、xx市、xx县、xx县为基本通过，xx县为不通过。这一结果表明，各x（x、x）的各项工作均存在严重滑坡，特别是市容环境卫生、城中村和城乡结合部、社区与单位卫生、农贸市场卫生、食品安全和公共场所卫生、病媒生物预防控制、重点窗口单位卫生等方面存在的问题还比较多，有的地方的问题还比较严重。特别是自去年x、市全面部署推进爱国卫生以来，除xx中心城市（xx区）和xx市外，xx、xx和xx个县均未做到推进爱国卫生与巩固国家卫生县城（城市）创建成果同部署、同落实，各专项行动与国家卫生县城（城市）各项指标的落实结合不紧密，对国家卫生县城（城市）创建成果巩固提升未起到积极推动作用；城中村、城乡结合部脏乱差问题未得到彻底改善；建成区旱厕尚未完全消除；农贸市场达标建设未得到有效落实；餐饮业发证与监管和服务存在严重脱节现象，经营环境干净、卫生和规范经营方面与标准要求还有较大差距，迎接国家卫生县城（城市）暗访工作还存在许多扣分点；“勤洗手”行动上，洗手设施不同程度存在建管脱节，数量不足、布局不合理等问题；“常消毒”行动上，未能将常消毒工作作为常态化疫情防控措施来落实，重点场所消毒不规范、不到位，出入人员“扫码亮码”、测体温、戴口罩执行不严格、落实不认真。特别是x月份以来，xx市的农贸市场问题被xx日报内参曝光，xx区的“净餐馆”集中攻坚行动进入全x黑榜名单，被x市场监管局通报。这些问题都是x级暗访通报要求举一反三整改、xx暗访反复发现通报曝光的问题，此类问题陷入了“不断发现不断整改又不断反弹的‘怪圈’”，这是在低水平、低层次上犯同样的错误。这充分暴露出各x（x、x）党委人民政府对巩固国家卫生县城（城市）创建成果及xxxxx集中整治阶段工作成果上不同程度存在思想麻痹、工作松懈等问题，没有持之以恒按标准把工作抓好的精神，再说直白一点，在工作推进上还存在敷衍塞责、表面应付的形式主义问题。
所谓形势很严峻，就是按照x政府的年度工作部署，当前各x（x、x）已进入迎接x爱国卫生的暗访考核期，特别是xx中心城市（xx区）和xx市还面临国家卫生城市国家级复审和x爱国卫生双重暗访考核。x政府对各县(市、区)爱国卫生年度考核标准总分为xxxx分，其中xxxx分是按照国家卫生县城（城市）暗访考核结果计分。xx市中心城市（xx区）、xx市巩固国家卫生城市复审能否通过国家级暗访及爱国卫生x级考核暗访，xx县、xx县、xx县巩固国家卫生县城创建成果工作能否通过爱国卫生x级考核暗访，将成为影响x级xxxxx年度考核结果及成绩排名的决定性因素。如果按照我们现有的工作态度、力度去迎接检查，我们可能就过不了这一关。若不能通过国家级或x级暗访，一方面将影响到本x（x、x）爱国卫生年度考核能否保住在全x的位次，事关能否保住上年度x政府的奖补资金和本年度能否再获得x政府的资金奖补，另一方面，将面临x爱卫办全x通报和国家爱卫办的黄牌警告甚至撤销国家卫生县城（城市）命名。按目前xx暗访发现的问题及暗访评分结果，各x（x、x）国家卫生县城（城市）创建成果巩固暗访得分均只达到整改才能通过的分数段，如不引起高度重视，一旦让这样的结果成为事实，势必影响到本x（x、x）乃至xx及xxx在全国的形象和声誉。确保通过国家卫生城市复审暗访和年度xxxxx国家卫生县城（城市）的x级暗访考核，是一场工作成果保卫战，更是一场名誉保卫战。我在x月x日的xx中心城市（xx区）迎接国家卫生城市复审工作推进会上强调：“xx中心城市迎接国家卫生城市复审暗访这一战至关重要，这场荣誉保卫战输不起，这场成果巩固战输不起，这场创文保底战输不起。否则对全市人民无法交待。因此必须以必胜的信心决心打赢这场输不起的荣誉保卫战、成果巩固战、创文保底战。”这不仅只是对xx中心城市市、区两级巩固创卫成果工作的要求，更是对全市x个x（x、x）贯彻落实***总书记关于大力开展爱国卫生运动指示批示精神，以及x委x政府推进落实爱国卫生工作部署的重要要求。各x（x、x）党委、人民政府以及xx各行业主管部门一定要从所反馈的问题中认真剖析国家卫生县城（城市）创建成果及爱国卫生集中整治阶段成果巩固工作中存在的深层次原因，充分认识到顺利通过国家级暗访和x级考核暗访的重要性和面临形势的严峻性，认真梳理工作中存在的问题，分析履职中的差距、落实上的差距，切实提高思想认识，高度重视存在问题，专题研究工作措施，强力推进问题整改，做到思想不松、措施不断、工作不停、力度不减，确保工作落实落细，确保本单位、本部门、本行业职责内工作不出问题、不被扣分。
第二句话：责任要落实，行动要迅速。
所谓责任要落实，就是市、县各级各部门要认领自己的责任，做到知责负责、履责尽责。各级领导干部都要认真梳理一下“我的责任是什么？我的责任落实了没有？责任落实有没有成效？能打上几分？”在推进责任落实上，我们不能简单地用开会去落实责任，很多责任落实，尤其像落实城市卫生管理这样的工作责任，我们必须用脚去丈量，必须用好“一线工作法”，一定要去现场看，一定要走到那个点上去检查。要组织干部职工走到网格中去，走到本单位牵头管理的点位上去。而不能都是搞层层开会安排，动嘴不动手，动眼不动腿，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。这种只把责任落实在空中，最后都搞成“水中月镜中花”，一总结大家都做了，但无结果，无实效。国家组织的暗访不发通知、不打招呼、不定时间、不听座谈汇报，随机抽取专家、随机抽取检查点位。目的是了解巩固国家卫生县城（城市）的真实情况，促进长效机制的建设，提升城市的治理水平。除国家统一确定一个暗访时间周期外，暗访组由哪些专家组成、什么时间来现场暗访等都是未知数。这次x级组织的爱国卫生国家卫生县城（城市）暗访，从组织形式上已报请国家爱卫办支持，从国家专家库中抽调专家任暗访组组长，成员从x级专家库中抽取。在暗访工作的流程和纪律要求上，与国家级的暗访要求是一致的。各x（x、x）和各级各部门必须从建立健全和认真落实长效机制入手，将突击工作日常化，将日常工作规范化，扎实抓好迎接暗访的各项工作，持续保持和提升各项工作质量和水平。当前，各级各部门要认真解决好工作中的“上热、中冷下也冷”的问题，克服对巩固国家卫生县城（城市）创建成果和爱国卫生集中整治阶段成果工作不重视、不担责，对迎接暗访工作无动于衷、工作不持续、上下左右不协同等问题。各x（x、x）和各部门（单位）要对照国家卫生县城（城市）标准，切实落实好党委政府领导责任、部门牵头责任、行业监管责任、单位主体责任、街道社区属地责任、网格管理责任六大责任，各x（x、x）党委人民政府一把手和市、县两级各部门一把手要识责、担责，切实抓好责任落实。如果哪个地方、哪个领域、哪个环节出问题，导致国家卫生城市复审国家级暗访、x爱国卫生x级暗访未能通过，市委、市政府将严肃追责问责。
所谓行动要迅速，就是各x（x、x）必须迅速进入迎检状态，以“迎接国家级和x级暗访考核，巩固‘x个专项行动’成果”为主题，迅速抓好问题整改。x月下旬开始，x专项办将陆续派出暗访组对已命名的xx个国家卫生县城（城市）进行暗访。当前，虽然工作千头万绪，但爱国卫生和巩固国家卫生县城和卫生城市工作不能有丝毫放松，不能形成“猴子掰包谷”掰一包丢一包，要不断巩固完善和提升。要集中力量保持热度，迅速行动。不能等暗访组明天来暗访了，我们后天才行动，这样就晚了，时效性没有了。各x（x、x）要对照《国家卫生城市暗访评价表》《国家卫生县城（城市）暗访勤洗手评价表》《国家卫生县城（城市）
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