×县在信访工作座谈会上的交流发言

    ×县在信访工作座谈会上的交流发言
   ××年以来,××县成立创建信访“三无”县领导小组,出台《××县创建信访“三无”县工作方案》,积极探索以“三级约访、三项督办、三步措施”为主要内容的信访工作机制,有效化解信访疑难积案,确保信访问题和矛盾纠纷化解在萌芽、处理在基层、解决在当地。××年,成功创建了“国家级信访三无县”。截至目前,成功化解有信访倾向的矛盾纠纷××起,预防家族式矛盾纠纷××起,成功调解和办结疑难积案××起。
   一、三级约访畅诉求。根据案件事由、涉及人数、处理过程、可能后果等因素,将信访案件划分为苗头、一般、重点三个等级,结合各级实际,落实约访层级。
   一是苗头问题不出村。对发现的苗头性问题,充分发挥村支两委、××名“第一书记”和××名驻村干部、××名人民调解员的作用,组成村组干部专班,在苗头问题没有进一步发酵升级前及时介入,通过归劝、疏导和调解,让矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保问题不升级。
   二是一般问题不出镇。对于出现的一般性问题,由乡镇、部门及村组干部进行全面排查,建立案件管理台账,并明确由乡镇、部门科级领导逐一包案负责;由包案负责人及时约访当事人了解并掌握各种问题,有针对性地制定包案化解方案,定期跟进和帮助解决实际困难,有效化解现有矛盾。
   三是重点问题不出县。对一些跨乡镇、跨部门或处理权限不在乡镇一级的重点问题,由县级领导带案负责,组织相关责任部门、乡镇及村干部建立县、乡、村三级联合约访专班,进行靶向联合约访,有效化解现存的重点疑难老案。××年,通过三级联合约访,成功化解××起长达××年且××次进京上访的信访案件。
   二、三项督办压责任。建立电话督办、发函督办、现场督办常态化工作机制,层层压实责任、层层传导压力、层层抓好落实。
   一是电话督办。对所有转办、交办的信访问题实行一周一督办,电话跟踪询问信访人,察验责任人是否与信访人见面、是否作出疏导解释、是否商讨化解方案、是否对其困难进行帮扶等内容,及时向责任人单位反馈跟踪情况,推动责任人及时履职。同时,开通手机短信平台,及时将上级的转交、办案的受理情况、办理进度及结案情况,以手机短信督办的方式,告知责任主体单位党政主要领导及分管领导。针对个别特、急重点问题,县信访局则采取短信十天提示一次的方式,进一步增强化解责任主体单位的责任感和紧迫感。
   二是发函督办。对将要到期的信访问题,以提醒告知函的形式直接发至责任乡镇、部门进行督促办理,同时抄报县委、县政府主要领导和分管联系的副县级领导,压实主体责任,汇聚各方力量推动问题解决。近××年来,发函督办××起,解决问题××个。
三是现场督办。由县纪委、县委政法委、县委督查室、县信访

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