赴XX县学习考察情况报告
×，一个集“老、少、边、穷、库”于一体、仅有×万人口的县，以招商引资、优化环境为切入点和着力点，大力实施产业兴县战略，实现了县域经济的飞跃发展，×年，全县实现财政总收入×亿元、规模工业增加值×亿元，分别是×年的×倍、×倍，年均增幅×％、×％；一个工业基础薄弱的后发地区，却吸引了中国五矿、中国风电等一大批中字头企业进驻，引进和培育规模企业×家，其中国家高新技术企业×家，创造了企业“集群式”落地、“抱团式”入驻、“联盟式”发展的“×现象”和项目从引进到投产仅用时×天的“×速度”。×年×月，省委书记×率省四大家主要负责同志及市县委书记在×召开全省优化发展环境现场推进会，让人惊叹，令人深思。为此，×月×、×日，市政协学习考察组在×主席带领下，一行×人赴×县学习考察。现将学习考察情况报告如下：
一、×县经济快速发展的成功经验
经验之一：干部作风为县域经济发展增强推动力
长期以来，受传统的“老少边穷”地域观念影响，×广大干部群众对加快经济发展信心不足，存在等靠要和畏难情绪。但如今，走进×，却能时时处处感受到×干部群众锐意进取的精神状态和干事创业的浓厚氛围。一是坚持解放思想，破除畏难情绪。通过组织各级领导干部到广东、浙江和县情相似的发达地区山区县学习考察，邀请专家、教授来×讲课等方式，激活思维，转变观念。经过深刻的思想洗礼，各级干部从“等靠要”转变为“主动抓发展”，等不起、慢不得正在成为×上下共同的心态，抓紧干、埋头干已经成为广大干部经常的状态。二是出台激励机制，重奖干事创业者。×围绕招商引资、项目建设、产业发展等出台了×大类规章制度和奖惩办法，调动了干部干事创业的积极性。积极创新群众监督评价机制，将过去的“由上评价”改变为“上下共评”，由企业主、项目业主等对重点项目指挥部和各重点服务部门开展常态化评议，将测评结果与单位评先评优、绩效考核、干部任用直接挂钩，倒逼机关单位和干部积极主动想干事、会干事、敢干事、干得好事。同时，坚持在项目一线培养、选拔和使用干部，把敢抓敢管、担当有为的“狮子型”、“推土机式”干部用在关键岗位。如今在×，干部谁“上”谁“下”的标准很简单，就是看谁对经济发展、本职工作的贡献大小。
经验之二：招商引资为县域经济发展增添生命力
近年来，×把招商引资作为发展第一要务，把加快承接产业转移作为推动县域经济发展的第一抓手，大力优化生态、人文、城市、交通、园区、要素保障等大环境，不断创新招商方式，形成了“滚雪球”式的发展态势。近五年共引进工业项目×个，新增产能×亿元以上。一是坚持领导带头招商。在×，从县委书记、县长到四大家领导班子，既当指挥员又当战斗员，干在实处、走在前列。这些年，只要星期六、星期天不开会，县委书记和县长基本上都带着干部在珠三角地区跑招商。县里招商引资、联系重点项目，四大家领导班子不分一线二线，不分内外，每个重点项目都有一名县领导担任指挥长带头专抓。二是建立专业团队，突出“以商招商”。×县充分利用耀丰创新创业园、上市企业孵化园、九恒“云修网”、县经建投公司等专业化招商平台，积极对接珠三角地区，围绕电子信息、新型能源等新兴产业开展点对点、产业链、专业化招商。东莞天宇投资公司在×打造的上市企业孵化园，利用与沿海企业联系广泛的优势，帮助×引进了一大批高端企业。东莞证券公司联合深圳商会、东莞商会，多次以招商投资洽谈会、政策解读会、“赢在×”高峰论坛等形式向企业宣传推介×；引入深圳渠成资本作为投资顾问，目前共引荐了×家企业到×考察。
经验之三：软环境为县域经济发展注入硬实力
×坚持以客商为上帝，以一流服务创一流营商环境，注重从招商引资和项目落地经过的每一道环节、从开工建设到投产经营碰到的每一道难题入手，对外来投资企业实施精准帮扶，让贴心周到的“母亲式”服务，成为入驻企业放心投资、安心生产、专心经营的坚强保证。一是建立领导包干制。制订了以县领导包干为主要特点的一系列服务制度，确保所有项目均有责任领导、责任部门和责任人，实行“一对一”跟踪服务。为解决园区墓地搬迁问题，书记、县长亲自出面做家属工作；为破解企业招工难题，仅×年县委、县政府就为×家园区企业举行了×场专场招聘会，达成就业意向×人。二是实行全程代办制。×县委、县政府提出“只要项目定了干，一切手续我们办”，对全县重点企业和重点项目全部实行全程代办服务，同时根据企业需要，及时组织人员深入企业，现场受理和办理企业申请事项，现场发放证照。代办范围除了政府审批的工商注册、项目立项、环评、土地不动产权证、工程报建、消防审批、不动产权证等和协助办理银行开户等手续外，还帮助外资、合资企业办理外贸资质相关手续。九恒集团在×的执行总裁尹建平是我们×人，他对×的发展环境深有感触，九恒集团三年在×投资×亿元，征地×亩，建成项目×个，实现年产值×亿元，今年已上缴税收×多万元，三年来，集团大小事项的办理基本没有出过经开区的大门。
二、借鉴×经验，助推×发展的建议
我市第十二次党代会确立了发展是第一要务，三年跻身益阳市先进行列，五年跻身省先进行列的奋斗目标。要实现这一目标，我市在自我加压的同时，必须借鉴成功经验。从对比来看，×无论是区位条件，还是发展基础，都不如我市，但其快速发展的经验证明，一个区域只要凝聚起发展的积极因素，经济跨越发展是完全能够实现的。借鉴×经验，建议我市在以下四个方面着重发力：
1.着力优化环境，夯实推进×发展的基础。×县认为，地方贫困，但优化发展环境的理念不能“贫困”。只有优化政务环境，规范行政行为，简化办事程序，提高办事效率，才能将发展先天不足转化为后来居上的优势。干部敢担当、善作为也是最好的发展环境，而好的发展环境胜过一切优惠政策。学习×，就是要树立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、用得好、留得住的投资环境。一是要强职能。提升市优办的权威，强化市优办的职能，充实市优办力量，充分发挥市优办在优化发展环境方面的作用。同时，要进一步加强政务服务中心建设，彻底改变在中心挂号、在部门办事的现象，做到办事不能出中心，使政务中心真正发挥出应有的作用。二是要严机制。完善并落实优化经济发展环境工作机制、考核评价机制，推行重点项目市级领导包干负责制、全程代办制、限时办结制，真正为企业提供“母亲式”服务；推行以企业主、项目业主、“两代表一委员”测评服务机关及其工作人员制度，将测评结果与单位评先评优、干部任用、绩效奖金直接挂钩，推动各服务单位和干部积极主动想事干事、搞好服务。要把优化发展环境、推动产业发展作为发现和培养干部的重要途径，突出实践实干实效，以发展定奖惩、凭实绩用干部。三是要出重拳。切实强化职能部门主要负责人的主体责任，对“吃拿卡要”和行政不作为、慢作为、乱作为的行为要加大查处力度，严格追责问责。同时，严格履行项目周边环
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/204478.html
