区委书记在全区农村工作暨美丽XX项目攻坚动员大会上的讲话

区委书记在全区农村工作暨美丽XX项目攻坚动员大会上的讲话
    同志们:
    今天,把区、镇街、村居三级干部集中起来,召开“XX区农村工作暨美丽XX项目攻坚动员大会”,主要有两个目的:一是动员全区上下统一思想行动,深入贯彻落实乡村振兴重大战略部署。今年党中央、国务院颁发的“1号文件”,就是对实施乡村振兴战略再部署再设计,把实施乡村振兴战略,作为中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。我们要深入学习中央、省市农村工作会议精神,特别是深刻领会党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,立足区情村情,统筹推进农村各项建设,加快补齐“三农”短板,夯实“三农”基础,让乡村跟上新时代发展步伐。二是动员全区上下集中智慧力量,加快推进美丽XX项目攻坚。2021年,我区认真贯彻落实《建设美丽XX行动纲要》,扎实推进美丽XX建设,一批重点项目、重点工作取得新突破,成效比较明显,11个专项行动在全市年度考评中均取得较好成绩,实现了年初提出的“在建设美丽XX行动中保持领先方阵”的预期目标。3月,市委市政府召开2022年建设美丽XX动员部署会议,对新一年美丽XX建设作出了新的部署安排,要求全市上下加快步伐,强劲推进美丽XX建设。同时,市委、市政府也在全市范围内部署开展“城乡规划建设管理提升年”活动,从规划水平、出行便捷、居住品质、生态质量、城市功能、城乡治理六大“提升工程”入手,全面提升重点区域环境、对外形象、优化市容市貌。这一专项活动,既是提升城乡形象、建设美丽XX的重要组成部分,也是实现高质量发的需要。市里对这一活动高度重视,抓得紧之又紧,实行“一周一汇报、半月一次工作推进会、一个月一次现场会”的项目精细化管理,限时限刻要求完成相关项目建设。对应市里的方案,我们也明确了美丽XX年度攻坚项目,把城乡规划建设管理提升年具体项目融合在一起,明确了工作内容、时间节点、具体责任、目标要求。这些项目涵盖了产业发展、基础设施、“三农”工作、社会事业、城乡治理等重点工作,需要全区上下全员参与、全面攻坚、全力以赴,务求项目建设取得实实在在的成效。
    因此,我们今天召开动员大会,实际上是对事关XX高质量发展的农村工作、项目建设等全局性工作,进行再部署、再动员、再落实,压紧压实各项工作责任,确保重点工作抓得紧、抓得准、抓得实。刚才,XX副区长总结了2021年全区农业农村工作开展情况,部署了2022年农业农村工作,区长围绕贯彻落实“建设美丽XX行动纲要”,重点部署了我区建设美丽XX项目攻坚工作,同时对城乡规划建设管理提升年、“两违”整治等重点工作一并作了部署要求,每一项工作都强调的很到位、很明确。全区各级领导干部要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,统筹推进重点工作,扎扎实实把既定的目标任务、工作部署、工作要求变为现实。这里,我再讲三点意见。
    一、要把握重点,加大项目建设力度
    三年行动看头年,在这关键的时间节点上,我们的各项工作都要来个大赶超、大发展、大提升,尤其是项目建设要高效率、加速度推进,以项目建设良好的进度树立XX形象。年初我们安排区重点项目505个,其中安排美丽XX重大攻坚项目150个,美丽XX专项行动项目176个项目,列入市级30个重大攻坚项目10个,年度计划投资39.4亿元,列入市级专项行动项目140个,年度计划投资96.4亿元,列入市级城市规划建设提升年重点攻坚项目39个,列入市级城市规划建设提升年9月1日前完成项目12个。这些项目,必须紧扣时限要求,统筹实施,同步推进。在攻坚项目过程中,要突出把握三个层面:
    一要着眼实体经济,全力推进工业项目。要深入贯彻新发展理念,把发展经济的着力点放在实体经济上,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜。要借鉴众协联成功运作模式,通过政府搭台、借助互联网+、政银企联盟互动,打造工艺美术、鞋革服装、黄金珠宝等供应链平台,为传统产业转型升级注入活力。要鼓励和支持制鞋、食品、纺织服装等传统产业企业围绕“机器换工”、产品升级换代、智能化改造等方面提升装备水平,推动XX等重点企业实施智能化技改、扩大产能。要全力扶持XX等项目提升效益,大力推进XX等工业在建项目加快建设进度,推动XX等在谈项目落地建设。要扶持XX等企业加快上市步伐,促进企业做强做大、增加效益、提高贡献。对XX等正在实施工贸主辅分离的企业,要主动服务、兑现优惠政策,引导前景好的小微企业转为规上企业。
    二要着眼增强后劲,全力拓展增量项目。招商引资是增强经济发展后劲的重要举措,必须作为重中之重的工作来抓。今年,省里已经明确每半年召开一次产业项目对接会,市里也要求每个月定期报送重大项目招商引资计划,并且每个月听一次重大项目招商情况汇报。我们要围绕年度招商引资计划,创新招商引资方法方式,拓宽招商引资途径,积极跟踪在谈项目、签约项目,持续生成一批有分量的产业项目、民生项目、重大设施项目,重点在四个方面取得突破:一是突破XX项目配套关联企业招商。市委市政府很关注XX这个项目,目前XX临时厂房已经实现试运营,XX项目用地土地平整已经基本完成,厂房建设、配套工程建设也正在有序加快推进。下一步要重点围绕XX项目建成运营的目标,与XX公司联动抓好配套产业招商,特别是密切跟进拟对接引进的XX公司和XX公司,尽快组织相关人员赴考察、洽谈,促成落地。二是突破工艺美术产业链招商。工艺美术产业园开园是今年的一项重要任务,目前成功对接了XX在外工艺美术龙头企业XX公司。下一步要组织六支小分队,分赴广东、陕西、上海、浙江、东北等地宣传推介、对接项目,加快建设供应链运营平台,带动更多企业回归入驻,为开园做好准备。三是突破商务办公楼宇总部企业招商。我们现在有30多万平方米尚未招商入驻的商务楼宇,其中XX的总部商务区就有25万平方米,现在我们策划建设XX市金融服务中心,出台了招商优惠办法,去年底也对接了XX公司,另外XX街道正在对接引进XX等项目,这些要加快洽谈,早日见效。四要突破XX北岸工业项目招商。XX北岸约5000亩的不动产权证已办理,XX等配套基础设施工程包也正在推进,下一步要继续全力引进重大产业项目,带动XX北岸作业区发展。
    三要着眼城乡统筹,全力突破城建项目。上个月,我们专门召开了全区动员会议,对城乡规划管理建设提升年工作作了具体部署安排,虽然市里的正式文件前两天才印发,但是许多工作、项目市里早就要求启动铺开了,比如涉及到我区的工艺城提升、高速路口互通改造等等。这项工作,对于我们中心城区来说,是改善宜居、宜业、宜商环境重大契机,我们要把握机遇,借势拓展空间,持续提升居住环境和城市功能品质,做大做美城区。年度安排的“六大工程”36个项目,其中有17个方面阶段性攻坚项目必须在9月1日完成,这些项目,既有征地拆迁项目,也有“两违”整治项目,还有市政交通建设等项目,都涉及城市门户形象,是必须集中力量攻坚突破的政治任务,要按照建设内容和时限要求,倒排工期、突击突破,确保高标准、高效率、高质量完成任务。同时,要加快推进城市“南扩西拓北进”,重点加快建设XX沿岸、XX新校区周边等区域开发建设,大力拓展城市新区;要稳步推进城中村、棚户区改造,加快推进XX等片区建设,推动老旧城区逐步更新。
    二、要立足区情,加快乡村振兴步伐
    实施乡村振兴战略,是重大任务,是重大课题。我们必须立足区情,针对我区城中有村、城乡并存,农村人口密集、人多地少,农民外出人员多、离土不离乡、亦商亦农亦工,农业少而精等特点,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路,着力解决好发展不平衡不充分问题,统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
    一要因地制宜,发展特色现代农业。要坚持质量兴农、绿色兴农,大力发展特色现代农业,全面提高农业经济效益。要大力推进优势产业规模化,水果、蔬菜是我区的优势产业,要进一步调整品种结构,培育龙头企业,加快推进农业由增产导向转向提质导向,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要发掘、保护和开拓具有市场发展潜力和竞争力的优势特色农产品,形成地方品牌。要加快推进“互联网+现代农业”,推动互联网电子商务与当地特色农产品的无缝对接,让更多的特色农产品走出XX。要大力实施新型农业经营主体培育工程,完善政策支持体系,强化对小农生产的多元化专业化服务保障,发展多样化联合与合作,把千家万户组织起来搞经营、闯市场,共享规模经营效益。
二要动真碰硬,强化基层综合治理。要把有效治理作为乡村振兴的重要基础和固本之策,坚持自治、法治、德治相结合,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念,确保乡村社会充满活力、和谐有序。当前,要重点抓好“五大治理”:一是治安。要推动社会治安防控力量下沉,深入开展平安创建活动,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。依法制止利用宗教干预农村公共事务,持续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。加强农村警务、消防、安全生产工作,健全农村公共安全体系,持续开展农村安全隐患治理。要积极探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑,实现基层服务和管理精细化精准化。二是治违。要保持高压态势治理“两违”,坚决以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律,发现一起、处置一起,拆除一处、警醒

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