全市优化营商环境大会交流发言
全面深化改革，优化营商环境，注定是一场关乎全局、决定未来的持久战。困难越大、矛盾越多，越需要埋头苦干的真把式，雷厉风行的快把式，追求卓越的好把式。我们必须用思想的力量催动改革的步伐，以科学的方法善作善成，强化改革定力、强化创新突破、强化部门协同、强化政策落地，激发广大群众的积极性与创造性，重塑环境，重振雄风，不断把全面深化改革的大业推向前进。
一、综合集成司法拍卖辅助事务打造司法拍卖新模式
聚焦优化营商环境需求和数字化改革蓝图，针对当前涉企财产处置中流程复杂、部门信息壁垒等难点堵点，创新打造涵盖线上“数智拍辅”平台+线下“综合集成馆”场所的“司法拍卖辅助事务综合集成”应用，为企业当事人提供优质高效、公开公正、亲民便民的司法服务。今年1—6月，综合运用“司法拍卖辅助事务综合集成”应用，成交法拍车162辆，围观人数超114.3万次，成交额达1828.3万余元，溢价率达54.66%，平均成交耗时同比缩短20天。一是业务集成、流程重塑，实现涉企财产处置一网通办。详细梳理涉企财产处置业务需求，拆解出查、控、评、卖、交等5项二级任务，并细化出19项三级任务，综合运用“数智拍辅”平台，对接浙江法院智慧执行2.0、评估系统、拍卖平台、车辆入库系统、监控系统等数源系统，完善在线协查、在线委托、在线审核等多项功能，以数智赋能方案打造“部门协同、信息共享、流程可视、一网通办”的法拍工作新模式。二是公开公正、强化监管，确保涉企财产处置规范有序。通过“数智拍辅”平台、智慧执行2.0、PC端、移动端等实时传输数据和追踪标的，确保涉企财产处置提质增效。法院和企业当事人等均可实时查看督促拍卖进度，催办拍辅机构工作；交警部门、车管所、税务局等协作单位可线上及时办理过户等相关工作；拍辅机构提供拍品介绍看样、仓储保管等专业服务，确保涉企财产处置公开透明、及时高效。三是搭建平台、创新服务，推动涉企财产处置增值溢价。设立专业化的“司法数字服务站”综合集成馆，由法院专人现场讲解网拍流程及注意事项，综合运用投影、VR等电子终端，360°全景在线展示待处置财产，为群众提供即时点播、全程可视的远程模拟服务，真正实现数据集成、服务集成、体验集成“三个集成”目标，成为涉企财产处置“一网通办”全新视窗。
二、创新技术产权证券化开辟融资新路径
针对科技型中小企业担保物少、融资难等突出问题，人行**市中支创新打造技术产权证券化试点项目，打通中小企业银行间市场融资渠道，成功实现全国首单技术产权ABN（资产支持票据）落地，18家科技型企业凭借142项技术产权取得共计2亿元长期限低成本融资。一是创新服务，支持科创。以**市国有金融资本管理有限公司为发行主体，通过**市融担公司和浙江省融担公司联合担保实现信用“放大”，将本单债项评级提高到AAA，降低融资成本。二是多方协同，全力推进。指导承销银行量身定做产品方案，在前期准备、申报材料审核等各个环节提供全流程协调；推动**市国有金融资本管理有限公司（主体评级AA）成为本单ABN发起人，提高发行成功率；协调**市融担公司、浙江省融担公司联合担保，为项目提高增信支持。三是激励政策扶持，全面发力。综合运用财政奖励、补贴等优惠政策，对相应融资获利率补贴20%；项目涉及的评级、资产评估各费用享受90%的市级财政补贴，担保费由标准费率1%降为0.76%。对承
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