2022年金融工作要点
金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。2022年是党的二十da和省第十二次党代会召开之年、川陕革命根据地创建90周年,也是落实市第五次党代会和新一届市两会决策部署的起步之年,全市金融系统要紧扣“三市两地一枢纽”发展定位,坚持主动作为、奋发有为、担当善为,推动金融业高质量发展。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照中央、省市经济工作会议的要求部署,在省地方金融监督管理局的关怀指导下,围绕市委、市政府中心工作,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,推动高质量发展。坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,深入实施“稳、防、提、创”四字策略,做好服务实体经济、深化金融改革、防范金融风险工作,以优异成绩迎接党的二十da和省第十二次党代会胜利召开。
二、工作目标
2022年全市存款增速不低于8%,新增信贷规模不低于150亿元,贷款增速保持在全省前列。保费收入53亿元。金融业增加值增速不低于8%。实现税收5.5亿元。普惠小微贷款增速高于全部贷款平均增速。直接融资达到45亿元,力争5家公司进入四川省上市后备企业资源库。地方金融组织稳健发展,监管质效显著提升。小额贷款公司贷款余额7亿元,融资担保公司在保余额24亿元。绿色金融改革取得实效。加快市级统一法人农村商业银行组建。非法集资新发案件数、积案数持续下降。
三、工作举措
(一)做强金融支持
1.支持国家级经开区创建。贯彻《XX银行业保险业支持经开区“二次创业”“一区三中心”建设的意见》,落实金融机构设立、审批权限下放等12条措施。协调各类资源支持打造秦巴金融街,加快推进XX农商行总部业务用房装修。鼓励商业银行将总部向经开区转移。针对园区企业逐一建立台账,搭建融资平台,开辟贷款审批“绿色通道”,确保经开区各项贷款增速高于全市各项贷款增速,吸收的存款主要用于当地发放贷款。
2.支持文旅新区建设。出台金融支持文旅新区建设的实施意见。协调推动建立文旅新区财政金库。发挥国开行、农发行等政策性金融作用,围绕文旅新区资源禀赋,指导企业包装项目、完善要件,重点支持光雾山旅游景区基础设施建设等项目融资。引导金融机构向文旅康养企业优先提供信贷支持和保险服务,优先支持发行债券,充分利用风险投资、信用保险等金融工具,帮助企业、景区多渠道融资。推动不少于1家文旅企业申报四川省上市后备企业资源库。
3.支持乡村全面振兴。落实中央、省市过渡期金融政策,确保脱贫户、边缘户应贷尽贷、应续尽续。引导金融机构转变经营思路,开发创新专项涉农金融产品,拓展服务的广度和深度。围绕农业产业园区、生态农业、农旅融合等领域开展银企对接,着力解决“三农”领域融资需求。出台金融支持乡村振兴重点帮扶县方案,督导市级银行机构推出个性化的扶持政策。积极争取县(区)纳入乡村振兴金融创新示范区省级“1+15”首批试点地区。加强帮扶村防止返贫动态监测,深化金融帮扶、产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶等后续扶持,增强群众内生发展动力。
(二)做大金融总量
4.保持信贷合理增长。加大文旅康养、食品饮料、生物医药、新能源新材料“1+3”主导产业、“2+1”种养业优势大品种产业、县区“1+1”产业,交通、水利、能源信息、城市建设等基础设施以及乡村振兴、生态文明、社会事业、民营小微企业等领域信贷支持,银政战略协议投放400亿元以上。稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,满足购房者合理住房需求,促进XX房地产业健康平稳发展。设立应急转贷资金,调剂实体企业提供风险保障。
5.实施引金入巴工程。推动市属国企和金融机构股权合作。开展精准招商,新引进或设立金融机构3家以上。推动市政府与四川金融控股集团有限公司签订战略合作协议。加速四川银行XX分行筹建,力争“七一”前开业营运。引进太平财产保险有限公司四川分公司设立分支机构。推动国资小贷公司设立。建成成都农交所XX分所。持续推动“险资入巴”,发挥保险保障功能。
6.扩大直接融资规模。支持风口行业企业、百年老店企业、资源禀赋企业发展。“一企一案”有针对性地提供差异化、个性化服务与产品。加大企业上市培训,力争5家公司进入四川省上市后备企业资源库,启动建丰林业企业上市培育辅导。鼓励“新三板”已挂牌企业到北交所上市。发行公司债、企业债和银行间市场债券,全年直接融资不少于45亿元。支持XX发展控股集团有限公司做大做强,争取“AA+”信用评级。
(三)做实改革创新
7.深化绿色金融改革。正确认识和把握碳达峰碳中和,加强绿色金融改革工作整体协调,制定2022年度绿色金融改革任务清单。建立绿色信贷风险补偿基金。利用专项再贷款、碳减排再贴现、支小再贷款等货币工具,创设具有XX特色的绿色信贷产品。督促银行机构在内部发展规划、配套政策制定、产品和服务创新等方面健全机制,力争设立绿色金融专营机构1-2家,绿色贷款增速高于全部贷款增速。
8.持续攻坚农信社改制。抓住银保监会“老少边穷”可组建地市“统一法人”的政策窗口期,积极争取将XX作为全国、全省组建市级法人农商银行先行地区。制定《XX市级统一法人农村商业银行组建
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