某县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况报告
根据通知要求，我县对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况进行了认真自查，现将涉及我县的各项政策措施落实情况汇报如下：
一、取消和下放行政审批事项、推进简政放权政策措施落实情况
**年以来，我们按照省市关于深化行政审批制度改革的安排部署，紧紧围绕“争、接、放、管”四个方面，制定了《关于进一步推进行政审批制度改革的意见》，清理取消不符合规定的审批事项，完善并联审批、多证联办机制，简化审批程序，共清理行政审批事项398项，取消审批事项52项，承接审批事项47项，调整审批事项和实施单位5 项，切实提高了审批效率和政府服务水平。近期，我们根据省市有关要求，梳理出了第三批拟取消、调整和承接的行政审批事项（取消行政审批7项，承接省市下发行政审批事项6项），并经区行政审批制度改革领导小组研究通过，县政府常务会议研究通过后将予以公布。同时，按照省市统一部署，医药卫生、农村经营体制等重点领域改革稳步推进，有效激发了经济社会发展活力。
二、加强科技资金管理，推进科技服务业发展政策落实情况
根据我县块状经济明显、科技创新资源匮乏、企业技术需求旺盛的实际，确立了以科技创新平台建设为主体，发展高新技术产业和实施知识产权战略的“一体两翼”工作思路，合力提升我县自主创新能力和经济竞争力。**市年底，科技进步对经济的贡献率达到52%，其中对农业的科技贡献率达到67%；全县拥有省级创新型企业2家，市级创新型企业家10家，高新技术企业14家；先后有**项科研成果通过科技成果鉴定；建成国家级工程中心1个，省级工程中心5个，市级工程中心15个，市级企业研发示范中心9个。**-**市年，全县专利申请量达1465件，专利授权量达483件。一是加强科技资金管理，推动科技成果快速转化。坚持把科技项目资金争取作为科技工作的重中之重，及时了解并掌握科技项目信息，认真研究各类科技项目重点支持的方向和领域，积极组织有关企业、单位争取申报国家、省、市科技项目。近年来，全县累计争取上级科技项目141项，争取扶持资金3855万元。**养殖专业协会等5个农村专业技术协会和科普示范基地以“以奖代补”的形式得到了国家科协的支持。二是抓科技创新平台建设，培育创新源头。确定了“政府扶持平台，平台服务企业，企业自主创新，创新升级产业” 的思路，把科技创新平台建设作为“牛鼻子”来抓。23家企业通过科技信息平台，建立信息网站，推动中小企业应用电子商务平台，使全县近300家中小企业收益。三是分类培育高新技术企业，提升产业能级。我们按照“培育、提升、壮大、求强”的思路，大力发展高新技术产业，引导传统产业运用高新技术和先进适用技术进行改造，逐步转化为高新技术企业，推动全县产业能级提升。四是深入实施知识产权战略，增强企业核心竞争力。采取政策宣传与业务培训相结合、健全责任与资助激励相结合、维权服务与试点推进相结合等办法，强化宣传。制订了《**县知识产权实施战略》，研究出台了专利补助办法，对发明专利、实用新型专利、外观设计专利，每件分别给予600元、400元和200元的补助，进一步增强了全社会发明创造的积极性。
三、夯实农业基础、推进现代农业发展政策措施落实情况
我县自**年被确定为国家现代农业示范区以来，组织编制了《**县国家现代农业示范区建设总体规划》、《关于进一步加快现代农业发展的意见》等相关文件10余件，明确示范区建设的主要任务、目标和保障措施及管理制度，确保示范区建设有序推进。高标准农田建设政策落实方面，实施了旱涝保收高标准农田建设和高效农田节水两个项目，总投资分别为479万元和445万元，旱涝保收高标准农田建设项目还在建设中，高效农田节水各项资金已拨付到位。完善畜牧业生产扶持政策落实方面，采取抓园区、建大户、引良种、强服务的手段，加快发展现代畜牧业。**市年，全县新建标准化养殖小区（企业）35个，累计建成养殖小区298个；建成牛羊规模养殖场50个；带动培育发展万元规模养殖户16429户，两万元养殖示范户7177户；创建省级标准化养殖示范场2个，累计建成省部级标准化养殖示范场8个；牛饲养量达到18.42万头，肉羊饲养量152.7万只。金融支持三农政策措施落实方面，不断加大三农信贷投入力度，狠抓贴息贷款政策落实，全县共发放草食畜牧业和设施蔬菜贴息贷款9.04亿元，惠及农户8253户；着力扩大农业保险覆盖面，重点扶持重点特色优势产业。至目前，全县承保能繁母猪10054头，承保奶牛26056头，玉米20.99万亩。农村沼气建设政策落实方面，?**市年沼气项目均在现代农业示范园实施，主要推广戈壁非耕地温室及机质无土蔬菜种植。工程项目采取了整体外包，由施工单位全面负责建前指导、建后维修工作。项目管理方面，严格落实招投标及项目资金、物资管理制度，确保了项目资金运行安全。土地确权登记政策落实方面，我县是全省农村土地承包经营权确权登记试点县区之一，**市年，在4个村开展试点工作。共核查实测耕地面积31360.18亩、地块15958块，集中解答确权问题28个，制定完善配套政策处置意见14条。农业技术与推广政策落实方面，全县落实万亩示范片7个，示范面积11.05万亩，落实百亩高产核心攻关方11个；落实测土配方施肥面积71.6万亩，完成配方肥面积31.3万亩；推广新技术10项；建立华夏农机、百山菌业和佳保农业等3个科技试验示范基地。农产品质量安全监管政策落实方面，按照城区抓市场、乡镇抓基地的原则，积极推动落实“三长两书”、“管理公示”、“日检月报”等管理模式，通过建立农产品质量追溯试点、开展农产品质量专项整治等方式，基本建立起区、乡、村三级监管网络。目前全县累计通过农业部认证脱水菜、洋葱等无公害农产品29个，无公害产地22个，认证面积达到27.5万亩，认证农产品22.4万吨，种植业认证面积占到生产面积的46.4%，畜产品认证产量占到46%，认证标识规范执行率达90%以上。农业惠农补贴政策落实方面，主要是禁牧及牧草良种补贴、农作物良种补贴、农机具购置补贴三个方面。**市年，发放禁牧补助资金156.86万元，牧草良种补贴68万元，已全部落实到位；农作物良种补贴下达资金573万元，已通过“一册明一折统”发放到种植农户和农场职工手中的补贴资金为5725396.4元，结余4603.6元；农机具购置补贴下达资金为1910万元，已严格按照补贴标准和要求发放，享受补贴的农民专业合作社8个，农户1859户。
四、加快棚户改造、加大保障性安居工程建设力度政策措施落实情况
按照现行城市建设体制，我县棚户区改造和保障性住房建设工作由市直相关部门负责实施，我县在全力做好协调配合工作的同时，主要承担保障性住房分配任务。去年以来，按照市房管局的要求，我们组织相关部门和社区工作人员对**城区棚户区、城中村、老旧楼院小区进行了全面的
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