在XX省推进乡村振兴战略实绩考核迎检会上的讲话
同志们:
刚才,我们观看了《乡村振兴的XX答卷》《XX市农村人居环境整治工作暗访片》,乡村振兴这个片子看了非常振奋,令人血液沸腾,但是这个暗访片确确实实是另外一种感觉,触目惊心,非常糟糕,这个场面真是无法接受,相信大家也和我有一样的感觉。原本只是想播放暗访片的,但昨天XXX市长主持召开全市政府常务会的时候,刚好也播了《乡村振兴的XX答卷》这个片子,给了我一个启发,也应该在这个会议上播放一下,让大家震憾一下。虽然我市在乡村振兴工作上取得一定成效,但在人居环境整治方面,我们确确实实存在很多薄弱环节,各县(市、区)、各职能部门要引起高度重视。刚才,市农业农村局通报了迎接2021年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核工作督导情况,各县(市、区)也就相关情况进行了表态性发言,XXX副秘书长在发言过程中也做了很多针对性的点评,点评得非常到位,其实也是下一步做好乡村振兴考核迎检的意见和措施;大家在做表态发言的时候,敢于直面问题,深刻剖析这些问题的原因,不回避,提出的整改思路,态度也很诚恳,让我看到了接下来省级乡村振兴考核迎检工作的信心和决心。其中XX市、XX县的表态发言提到,XX市直单位挂点薄弱村来推进工作,还有每个镇都开现场会,还有对做得不到位的地方追究问责,这些都是非常好的做法,完全是可以借鉴学习的。另外,从XX区整改的速度以及表态发言情况,也让我看到了XX区在这块工作的决心和信心。大家都讲得很好,我们要真正清楚这个问题的短板在哪里,针对问题短板,下决心抓好整改落实。下面,我就如何做好迎接省乡村振兴考核工作,强调两点意见。
一、提高政治站位,切实增强全省推进乡村振兴战略实绩考核迎检工作的责任感、使命感和紧迫感
从最近我们组织的暗访、督导,还有市领导带队督导的情况来看,以及省的“回头看”、审计巡查、脱贫成果后评估等情况来看,效果很不理想,我市要想在2021年度全省乡村振兴战略实绩考核中取得好成绩,压力非常大,形势非常严峻!虽然去年我市获得了优秀等次,但在全省排名倒数第一位(第21名),我们后面已经没有追兵,已经是退无可退!因此,各地党委政府务必要切实提高政治站位,增强做好考核迎检工作的紧迫感、责任感和使命感,主要领导要把考核迎检作为当前工作的重中之重来抓好抓落实,要亲自部署,靠前指挥,一线督战,像我们XXX书记,XXX市长一样,要亲自带队到各镇各村去检查工作,各分管领导要非常清晰、明白我们的短板弱项在哪里;下一步我们要打翻身仗,我们的迎检工作要采取什么样的措施;从刚才各位汇报的情况来看,作为分管领导,大家做了哪些,做得怎么样,还是没有做到心中有数,特别是在我调研过程中了解到一些县区的主要领导对迎检工作还不是很清晰。因此,作为分管领导一定要向一把手汇报好工作,特别是争取主要领导对这块工作的重视和支持。同时我们还要充分利用好XX创建省域副中心城市等有利发展契机,助力乡村全面振兴。XXX驻XX驻镇帮镇扶村指挥部对这项工作也非常重视,今天副总指挥长XXX同志出席今天的会议,并对迎检工作提出了很好的建议。各镇村驻点领导干部,务必要在岗在位,组织村庄干部群众落实好各项迎检工作,确保我市在省级考核中继续获得优秀等次,并在片区中排名靠前。
在这里,我代表市委市政府强调一点,各县、镇、村务必要当做被抽查对象来做好迎检准备,绝不能存在侥幸心理。更要提醒的是,在这次对省级考核中严重影响我市成绩的县(市、区)及市直有关单位,我们市里要严肃追责。
二、尽锐出战,全力以赴,确保在全省推进乡村振兴战略实绩考核中取得优秀成绩
根据省考核方案,2021年度省级乡村振兴战略实绩考核时间为2022年3月至6月,考核指标数据统计时间截至2021年12月31旧。本次年度考核由评议评分、日常监督评分、实地评估三部分组成。评议评分中又区分年度规定任务评议评分占45分(其中定量评分占40分、定性评分占5分),由省领导小组各专项组牵头部门根据各市自评报告对各自负责的项目进行定量评分,没有负责评分项目的省领导小组成员单位对照省考核方案定性评议评分表进行定性评分;改革创新评议评分10分,由省考核工作组根据各市提交的乡村振兴改革创新做法和突出成效有关材料进行打分;领导小组评议评分10分,由省领导小组组长、常务副组长、副组长及成员进行打分。日常监督评分5分,由省考核组根据省各有关部门的通报和掌握的情况进行评分。实地评估30分,由省考核组遴选第三方评估机构与各地市、省领导小组成员单位派员共同组成联合评估组,开展实地评估。其中镇村基层干部、群众的知晓度、支持度和满意度情况占15分;环境整治、乡村风貌、基础设施建设、产业发展、公共服务、基层治理等推进乡村振兴战略的实际工作成效占15分。实地评估的对象,将由每市按自主推荐和随机抽查各一半单位的办法,每个地市评估2个县(市、区),每个县(市、区)2个乡镇(街道),每个乡镇(街道)2个行政村,即我市推荐考核1个县(市、区)、2个乡镇(街道)、4个行政村,被随机抽查考核1个县(市、区)、2个乡镇(街道)、4个行政村。
本次年度考核实行”打擂台”制度,分类考核分区排名,我市属沿海经济带东西两翼,主要与汕头、汕尾、阳江、茂名、潮州、揭阳进行竞争排名,考核成绩为90分及以上的,综合评价结果为“优秀”等次;考核成绩为90分以下80分以上的,综合评价结果为“良好”等次;考核成绩为80分及以下的,综合评价结果为“一般”等次。考核成绩为80分及以下的且在乡村振兴战略工作中出现重大问题或事故的单位为”较差”等次。考核结果作为领导干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考,并作为政策试行、项目安排、财政资金分配、用地指标安排、机关绩效考核的重要依据。因此,请大家要高度重视,务必要争取优秀,这不单只是为我们个人,也是事关我们XX的荣誉。特别对于考核结果为“较差”等次的地市,由省委、省政府进行通报批评,并对考核中发现的问题予以提醒,约谈主要负责同志;对考核中发现市县党政领导班子和主要负责同志、成员单位主要负责同志不履行或者不正确履行抓乡村振兴工作职责等突出问题的,依照有关法律法规予以严肃的问责。
因此,各地各部门务必要高度重视、各负其责,明确考核内容和目标任务,关于迎检工作部署,做好六项“重点工作”。
第一,确保高质量完成各项年度规定任务。从最近乡村振兴的考核督查或调研暗访的情况来看,个别镇、村以及各级党政一把手,对这块工作非常不重视,还是存在着严重的懈怠思想,对发现乡村振兴问题还存在推诿扯皮的现象,对迎检工作还停留在开会布置、发通知上,领导不到现场亲抓亲督。乡村振兴是总书记亲自抓亲自部署的一项书记工程,是当前阶段最重要的工作,拖不得等不起,各地各部门干部务必要高度重视,回去后要马上对标考核内容提前做好考核迎检准备工作。这次省级考核不仅仅考核市级,而是从市到县到镇到村,级级都有责任;也不仅仅考核农业农村部门,而是考核实施乡村振兴战略领导小组所有成员单位,年度考核中的所有评议评分项目都是由省委实施乡村振兴战略领导小组成员单位来根据各地市的自评报告、改革创新材料、日常工作情况等进行评分。
请各县(市、区)、市直各有关部门的主要领导要切实加强组织领导,亲自谋划部署本区域、本单位的乡村振兴重点工作,把推进乡村振兴战略工作摆上领导班子和单位党组的议事日程,做到有研究、有部署、抓落实。
第二,高质量完成自评报告。关于自评总结市乡村振兴局已做了相关部署,要求3月20号之前完成,这个自评报告包括对标省考核自评得分情况、相关的佐证材料、联络员名单。要求各县(市、区)、各有关单位切实提高政治站位,要抱着对XX市,对XX市委,对主要领导高度负责的态度,去完成好乡村振兴各项任务。
第三,加强上下级的沟通。对上,我们加强与上级对口主管部门的沟通交流,这块主要是针对成员单位,及时将本部门所负责的
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