在全县安全生产、防汛抗旱、疫情防控工作会上的讲话

在全县安全生产、防汛抗旱、疫情防控工作会上的讲话
   同志们:
   安全发展的风险挑战无时不在、无处不在,不能有丝毫放松。今天我们召开会议,就是为了进一步分析形势、提高认识、统一思想,对安全生产、防汛抗旱和疫情防控工作进行全面安排部署,为即将到来的“五一”假期、为经济社会平稳健康发展构建坚强的安全屏障。刚才,县城管局、水务局、交警大队、xx街道办、xx镇负责人围绕做好本行业、本辖区安全工作作了表态发言;xx、xx、xx同志分别对中省市关于疫情防控、防汛抗旱、安全生产有关会议精神进行了传达,并就近期重点工作进行了安排部署。大家讲得都很好,安排得很细致、很到位,我完全同意,请务必抓好落实推进。下面,我再强调四点意见。
   一、认清严峻形势,扛稳政治责任,守住守牢安全发展底线
   “五一”临近、汛期将至,我们正面临安全生产、防汛抗旱和疫情防控的多重压力,如果不提前做好防范,人民群众生命财产安全和经济社会发展环境将受到严重威胁。各级各部门要进一步认清严峻形势,提高政治站位,对安全生产、防汛抗旱和疫情防控工作真正警觉起来、警醒起来、警惕起来。一是安全事故易发频发,对安全生产问题隐患要警觉起来。1-4月份,我县连续发生多起交通事故和建筑工程领域安全事故,造成人员伤亡和财产损失,为我们敲响了警钟、拉响了警报,有关责任部门要深刻反思、汲取教训、举一反三、扎实整改。从行业部门自查反馈情况来看,我县道路交通、燃气、危化品、建筑工程、城市消防等重点领域还存在诸多隐患,安全生产形势十分不容乐观,主要表现在:全县道路隐患共计110余处,极端天气、夜间极容易发生交通事故;14处建筑工地不同程度存在赶工期、赶进度、对安全施工管理不严格的问题,特别是对房屋拆迁、防高坠、特种设备的安全操作不够规范;城市公共消防设施短缺、损坏严重,住宅小区、重点场所的消防安全管理不严不细;城镇燃气、危化品领域也存在一些突出隐患,稍有不慎将会造成重大安全事故。这些隐患不治理、问题不解决,就难以从根本上保障安全生产。二是旱涝灾害交替发生,对防汛抗旱艰巨任务要警醒起来。去年以来,我县经历了旱情、汛情的双重考验,虽然守住了不发生亡人事故的底线,但也暴露出基础设施薄弱、地质环境脆弱、有效应对大旱大汛能力不足的突出短板。根据气象部门预测,今年区域性气候状况总体偏差,我县极端天气事件将呈多发态势,5月份降水偏少,可能出现阶段性干旱,汛期降水量较常年同期偏多10.6%,主汛期降水量偏多1.9成,暴雨洪涝及次生灾害出现的概率高于去年。防汛抗旱的形势逼人、任务繁重,我们要有如临大敌的紧迫感,提前迅速做好各项应对准备工作,确保平安度汛。三是国内疫情多发散发,对疫情防控输入风险要警惕起来。当前,全国疫情防控形势依然严峻复杂,奥密克戎病毒的隐匿性、传播性极强,扩散蔓延风险极大,加之“五一”假期临近,群众出行需求增加,人员返乡流动频繁,旅游消费市场活跃,外防输入的压力持续加大。但从目前各乡镇、各部门的防控现状来看,普遍松劲疲软、不在状态,外防输入不够严、细、实,社会面管控宽、松、软,应急应战能力与实战水平还有很大差距,加强针和高龄人群的接种率在全市排名靠后。疫情防控容不得我们丝毫麻痹大意,稍有不慎将会前功尽弃,为此,各有关部门要保持高度警惕,慎终如始抓好常态化疫情防控工作。
   各乡镇、各部门要坚决扛起政治责任,把安全发展理念贯穿到经济社会发展各领域全过程,认真贯彻落实中省市各项会议精神和县委、县政府的决策部署,打好主动仗、下好先手棋,切实把底子摸清、把情况搞明、把措施定准、把工作落细、把责任压实,坚决防范遏制重特大安全事故、输入性疫情发生,切实保障好“五一”假期安全,维护好经济社会发展大局稳定。
   二、坚持问题导向,系统精准发力,抓紧抓实安全各项工作
   安全生产、防汛抗旱、疫情防控是系统工程,涉及方方面面。各乡镇、各部门要进一步明确工作重心,聚焦难题堵点,集中攻坚破解,切实把各项措施落下去、把风险控制住。
   (一)以除隐患为要,坚决筑牢安全生产坚固防线。隐患不除就是事故。县安委会各成员单位要认真贯彻落实国务院安全生产“十五条”措施,深入推进“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动,扎实开展各行业、各领域安全生产大检查。一要围绕重点领域开展排查整治。安全生产16个专业委员会要聚焦道路交通、建筑工程、城市燃气、危化品等重点领域,扎实开展风险研判、隐患排查、集中整治。公安、交通部门要紧盯事故多发路段和易发时段,增加警力、增设提示、严密布控,严查整治“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶、多拉快跑等违法违规行为,最大限度减少交通事故;要提前研判“五一”假期道路交通安全形势,完善方案预案,狠抓交通疏导和执法检查,确保群众安全出行、物资顺畅流通。住建部门要加强对建筑工地、拆迁现场和起重机械、施工支架、深基坑等事故多发点的检查,杜绝倒塌、高坠、埋陷等事故发生,不能保证安全的工地要坚决停工撤人,需要强调一点,高铁建设的安全管理责任在属地,经发等有关单位要加强监管,严防抢工期、赶进度导致安全事故发生。要高度重视危化品和燃气安全,建立健全油、气等危化品生产、运输、存储、使用全链条安全监管体系,集中力量推进城镇燃气安全专项整治,监督夯实企业安全生产责任,严防重特大事故发生。二要围绕重点场所开展排查整治。假日期间,人员流动频繁、消费市场活跃,势必加大各景区景点、文娱餐饮等场所的管理难度。文旅部门要提前完善应急预案,特别是要会同公安、市场、卫健等部门做好甘泉大峡谷假日运营的安全保障,落实好预约、限流、错峰等措施,严格景区景点疫情防控管理,在确保安全的前提下稳步开放旅游市场。要突出抓好人员密集场所的管理,消防、市场监管等部门要提前对酒店商超、餐饮娱乐、“三合一”和“多合一”场所开展一次消防安全和食品安全大检查、大排查,严管严控大型聚集活动,确保不出问题。随着天气回暖,群众涉水活动增加,教育部门要做好学生和家长的宣传告知工作,各乡镇要在辖区各重点水域开展监测布防,特别是要做好xx村“网红河”的管理,严防淹溺事故发生。三要持续深化专项整治三年行动。今年是安全生产专项整治三年行动的收官之年,县安委会各成员单位要对标三年行动方案、对标年度攻坚任务和重点工作台账、对标问题隐患和制度措施清单,在前期排查整治的基础上,围绕风险防控、重点行业、关键环节、专业能力四个方面,全力打好集中攻坚战,确保顺利通过上级评估检验。要从体制机制、管理制度、政策法规入手,尽快完成防汛、防火、防地质灾害职能划转,着力解决一批顽瘴痼疾,推动安全生产工作由治标为主向标本兼治转变。
(二)以备应急为先,扎实做好防汛抗旱应对准备。要深刻汲取郑州“7.20”特大暴雨灾害教训,增强对重大汛情、旱情的警惕性,进一步细化完善防灾减灾救灾预案,强化应急实战演练,全面提高应对各类灾害风险挑战的能力和水平。一要紧盯汛情信息做好预警。进入汛期后,防汛抗旱指挥部各成员单位要迅速进入战时状态,严格执行24小时值班值守制度,应急、水务、自然资源、农业农村、气象等部门要建立联合会商制度,密切监测天气、雨情、水情、墒情和地质灾害情况,加密极端天气和重大灾害风险监测预警,及时、准确发布预警信息,及时启动应急响应,全力为抢险救灾创造条件、争取时间。二要紧盯重点部位做好防范。要坚持重心下沉、关口前移,对县域内29座淤地坝、4座水库、23座过水桥、24处地质灾害点、高边坡等重点区域开展拉网式排查,逐一消除风险隐患,逐点落实监护责任。要加强城市排涝工作,城管部门要在汛期到来之前对县城排水防涝设施开展一次全面检查、维修、清淤、疏通,水务部门要常态化开展主支河道巡查,确保行洪安全,住建部门要加快启动实施主城区排水防涝工程,有效降低城市内涝风险。各乡镇、街道办要加强对城区沿山体民房、农村危窑危房的动态监测,督促居民群众尽快维修加固,汛期要落实专人监管,确保不发生房屋倒塌埋人事故。三要紧盯应急能力做好保障。县防汛办要针对旱涝灾害新情况新问题,及时更新修订编制防汛抗旱、群众遇灾抢险、城市内涝应急等各类预案方案,做到监测预警、指挥调度、抢险救援、灾后恢复等各个环节全覆盖,同时,要做好防汛抗

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