樊泳湄:让绿色成为云南发展最鲜明的底色

樊泳湄:让绿色成为云南发展最鲜明的底色
作者:云理轩

2015年,***总书记考察云南,要求云南把生态环境保护放在更加突出的位置,努力成为我国生态文明建设排头兵。2020年,***总书记再次来到云南,深入考察滇池生态湿地,留下“把滇池治理工作做得更好”的殷殷嘱托。5年间,***总书记两赴云南,心系边疆人民,关注边疆生态安全。重温***总书记两次考察云南重要讲话精神,回望来路,云南各族干部群众以责任为桨、以创新为帆,云岭大地好山好水好空气的美誉度持续提升,交出了一份沉甸甸的云南生态文明建设答卷,谱写出了“绿水青山就是金山银山”的美丽云南篇章;眺望前路,对照总书记的要求,当前云南生态环境保护任务仍然艰巨,迫切需要我们运用辩证思维进一步推动“绿水青山”转化为“金山银山”,凝聚共识,让绿色成为云南发展最鲜明的底色。

当前,云南正处于生态文明建设的关键期、生态提优增值的攻坚期、破解生态难题的窗口期,在这“三期叠加”的机遇与挑战并存阶段,基于云南生态文明建设的重要性和“中国最美丽省份”的省情新定位,如何依托云南宝贵的生态资源,抓住机遇、应对挑战,让“绿水青山就是金山银山”的理念进一步在红土地上结出硕果?可从六个方面加以把握。

一是增强生态环境安全意识,这是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念的根本。红线是生态环境保护的底线,坚守红线,增强生态环境安全意识,就是巩固落实“绿水青山就是金山银山”理念之本。因此,首先,要坚持生态环境保护优先的基本原则,强化生态文明建设的自觉性和使命感,在思想上坚定生态保护和恢复的信心,在行动上加大对绿水青山的保护和恢复力度,在生态文明实践中体现出新担当、新作为。其次,要辩证认识“绿水青山”与“金山银山”的关系。“绿水青山”本身就是巨大的经济效益,保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。在“绿水青山”和“金山银山”发生矛盾时,必须将“绿水青山”放在首位,不能走以“绿水青山”换“金山银山”的老路。宁可发展速度慢一点,也要保护好生态环境。再次,要坚决杜绝生态环境欠账。***总书记明确指出:“我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来付出的代价会更大。”绿水青山一旦被破坏,势必需要“连本带息”加倍偿还。因此,不能被眼前金山银山的短期利益所诱惑,要学会算总账、算长远账,只有护好绿水青山才能做大金山银山,只有筑牢国家西南生态安全这道屏障,才能换来高质量、可持续性的经济发展。

二是增强生态责任意识,这是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念的保障。***总书记指出,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。因此,要加强源头管理,健全完善生态文明建设的法制机制建设,使绿水青山的保护和恢复做到制度化、法治化、规范化。在地方立法方面,云南省先后颁布了《云南省陆生野生动物保护条例》《云南省自然保护区管理条例》等地方性法规,在全国率先制定《云南省生物多样性保护条例》,完成九大高原湖泊“一湖一条例”修订,对涉及生态文明建设的现行法规规章开展多次清理,把自然生态环境保护进一步纳入法治轨道,把法规制度等要求切实转化为生态保护的刚性约束。2020年,《云南省生态文明建设排头兵促进条例(草案)》审议通过,明确提出把云南建设成为全国生态文明建设排头兵、中国最美丽省份的总目标,标志着云南迈出了从地方立法层面高位推动生态文明建设的新步伐;在机制建设方面,云南生态文明建设的体制机制保障逐步完善,推行生态保护的考核评价机制和奖惩机制,把生态文明建设指标如资源消耗、环境损害、生态效益等纳入经济社会发展评价体系;落实领导干部任期生态文明建设责任制,做好自然资源资产离任审计,用强大的问责制避免出现生态保护的薄弱环节;建立健全生态补偿机制,明确生态价值权益,科学实施生态补偿;建立健全环境污染损害赔偿机制,维护污染受害者合法权益,2019年,《云南省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》出台,标志着云南省相关试点工作正式全面启动。

三是增强生态科学

............试读结束............

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