在1-11月经济运行分析会暨高质量发展考评调度会上的讲话
市委常委、常务副市长?应炯
（2021年11月22日）
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同志们：
今天把大家请过来开会，主要是情况急、时间紧、任务重。一是全市经济运行不容乐观。从1-10月情况看，增幅排位前三的没有几个，排位中下游“7788”的不少，尤其是投资排位第9，限额以上消费虽然没反馈但据了解也在后三。二是1-11月数据非常重要，尤其是一些错月指标直接支撑全年GDP。这几天，一些部门1-11月数据正在陆续上报，12月1号，各项统计数据将要开网上报，留给分析调度的时间并不多。三是高质量发展考评任务紧迫。书记、市长近期多次对高质量考评工作作了强调和部署，上周五文定副书记专门召开了考评工作部署推进会，考评工作已经到了关键时刻。
刚才，市发改委、市生态环境局、市商务局汇报了各自承担的高质量考评指标运行情况和工作推进情况，分析很到位，思路很清晰；共青城市就投资运行作了表态发言，都昌县就工业和商贸运行作了表态发言，问题讲得很透，措施讲得很明，态度也很诚恳，希望说到做到，争取有明显改进和加强。
下面，结合大家的发言，我讲几点意见。
一、在争先进位上要有更大决心。
近期来发书记、文斌市长反复强调经济运行和高质量考评工作。来发书记强调：“要全力抓好经济运行，对照年初目标任务，全面盘点梳理，决战四季度、打好收官战、完胜开局年，确保全面完成年初确定的各项目标任务，奋力争取‘今年最好结果、明年强劲开局’。”?“抓好做好迎接全省高质量发展考评工作，对照考核指标一条一条梳理、一项一项分析，强化调度，查漏补缺，确保争先创优，争金夺银”。文斌市长强调：“我市主要经济指标，原则上应高于全省平均水平，要对各指标进行系统分析，找准存在的问题和对策，冲刺四季度，力争年底排位进位争先。要针对问题、抓住关键，对标今年的考评办法，补齐短板，确保今年的迎考工作早动手、早见效。”
实现这两个方面的目标，关键是要把日常主要指标和高质量考评指标统筹起来，进行常态化分析调度，避免顾此失彼、翘起一头落下另一头，形成日常主要指标与考评指标互相支撑、互相带动的良性局面。
在日常主要指标调度中，要特别重视服务业对经济增长的支撑。在当前受能耗和排放约束影响，我市工业增幅支撑不强，要想保持GDP较快增长，服务业要作更大贡献。尤其是“交通运输”、“商贸业中的批发、零售、住宿、餐饮四大行业”“房地产业”“金融业”“规上服务业八大行业”“非营利性服务业劳动工资”等。再过几天，规上服务业就要开始上报1-11月数据了，这是直接用于支撑全年GDP核算的，千万不能错失机会。请传捷同志会后商发改委，再进行一次专题研究部署，确保1-11月规上服务业支撑到位。其他错月指标的责任单位也务必要绷紧弦，紧盯指标运行不放，确保支撑到位。?
二、在协同作战上要有更大担当。
一是要厘清“发展与统计”的关系。有的部门反映，数据都是来源于统计部门，跟我没有关系，这个认识不到位。先有发展后有统计，这是基本逻辑，行业发展跟不上，统计必然是“巧妇难为无米之炊”。项目和企业是数据的根本，而抓项目和企业都是行业主管部门的工作。如果数据不好看，只问统计部门，不找行业主管部门，那就是本末倒置，没有抓到点子上！所以行业主管部门一定要正确认识“发展和统计”的关系，既要抓行业发展，也要抓行业统计，确保应统尽统，把工作成效充分地反映出来。
二是要把握“优势和短板”的关系。考评指标100多项，总会有靠后的指标。取得好成绩的关键，就是要补齐短板、扩大优势，形成综合优势。具体说，就是要实现“排位靠前指标明显多于排位靠后指标”“权重较大指标排位明显好于权重较小指标排位”“优势指标保住位次和劣势指标进位赶超”三个目标。同时，要针对短板弱项，采取一切有力措施，推动各项指标稳中有进，尽力缩小与其他地市之间的差距，为我们扩大综合优势形成合力。
三是要明确“牵头和配合”的关系。要树立牵头和配合部门同责共担的理念，牵头部门主动担当，不要怕得罪人，不要有“我调度不动其他单位”的思想，要大胆调度、及时调度，市委、市政府一定会给你撑腰！哪个部门不听指挥
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