新时代基层公安队伍纪律作风建设现状分析和对策思考

新时代基层公安队伍纪律作风建设现状分析和对策思考

  “在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。”当前,全国公安机关深入贯彻落实党的十九大精神和习总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话总要求,狠抓队伍教育管理和作风纪律建设,公安队伍整体平稳,作风纪律更加严明,但在适应新形势、新任务、新要求、新期盼上还存在不少差距。坚持从严治警,强化队伍管理,加强队伍纪律作风建设,查找问题,分析原因,采取有效的教育引导和预防管理措施,确保队伍纪律严明、作风优良,树立公安机关良好形象,仍然是当前和今后公安工作的重中之重。

  一、新时代基层公安队伍纪律作风总体现状

  (一)热爱本职,恪尽职守,甘于奉献。当前,公安机关队伍思想的主流是积极向上的,绝大多数民警对自己当前所从事的公安工作充满热情,能够紧紧围绕各项中心工作开拓进取、任劳任怨、忠于职守,“舍小家,顾大家”,自觉遵守各项规章制度。履行职责时,能够切实做到文明执勤、公正执法;接待群众时,语言文明、态度和气、解答耐心,遇到各种违法犯罪行为,敢于挺身而出,坚决斗争。

  (二)听从指挥,业务精良,执法规范。广大民警能够始终坚守在“严格执法、为民服务”的战斗一线,无论是执法办案,还是接待群众办事,或是执法执勤,都能做到接受任务干脆,完成任务彻底。在各级公安机关开展的各项专项行动中,全体民警都能够服从命令,听从指挥,全力以赴,不怕牺牲,为维护社会治安稳定作出了杰出贡献,他们用实际行动在平凡的岗位上,谱写着公安民警的光荣历史。

  (三)纪律严明,精神饱满,积极进取。绝大多数民警在日常执勤执法、各大安保维稳和专项行动中,纪律严明,精神饱满,以认真负责的工作态度和饱满的精神状态积极投入到工作中。特别是在党的十九大、全国“两会”、青岛上合峰会和习总书记来川视察、春雷行动、平安成都、夏安行动、扫黑除恶专项斗争期间,为打赢这几场决胜攻坚战,全体民警加班加点,始终保持决战决胜的纪律作风和良好势头,排查化解矛盾纠纷,加强重点人管控,维护社会治安大局稳定,涌现出来了一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。

  二、新时代基层公安队伍纪律作风存在的主要问题

  近年来,公安机关通过一系列强化纪律作风举措,全体民警纪律作风上有明显的进步,取得了一定成效,但对照上级的要求,我们的队伍还存在一些问题和不足:有的民警贯彻上级决策部署走形变样,搞上有政策、下有对策;有的事前不请示,事后不报告,发生重大问题能拖就拖,能瞒就瞒,能不报就不报;有的对落实中央八项规定时紧时松,搞一阵风;有的上班玩手机、聊天、打游戏;有的值班备勤脱岗漏岗,一人值班,作风涣散,警容不整,形象不佳;有的执法随意性大,办人情案、关系案;有的在接处警工作中不作为、慢作为、乱作为;有的单位“四风”问题抓得不紧,隐形变异“四风”问题有所反弹;还有的单位内务管理松散,对待群众来访“冷硬横推”等等。

  三、产生上述问题的原因

  (一)“一根针”难引“千条线”。俗话说,“上面千条线,下面一根针”。特别是一线执法执勤单位,工作量大,任务繁重,警力超负荷运转。而各类考核、检查、台账繁杂,非警务活动频繁,耗费了基层民警的大量精力,民警普遍感到力不从心,疲于应付,心理上厌烦,身体上疲乏,消弥了民警对做好各项公安业务工作的积极性、主动性。

  (二)受社会消极思潮影响。少数民警认为干多干少一个样,对待工作往往是抱着“多一事,不如少一事”的态度,敷衍应付,能拖则拖,能推则推。

  (三)全心全意为民服务的宗旨意识不牢。少数民警认为一身警服在身,威风凛凛,把自己凌驾于老百姓之上,特别是一些在受案室值班的民警,对待来访的群众冷横硬推,忘记了我们公安工作“为了谁、依靠谁、我是谁”。

  (四)监督制约机制存在盲区。一方面是单位对民警日常教育不够、执法执勤过程中的监督不到位,导致少数民警滋生侥幸心理,明知故犯,发生违纪违法行为。另一方面是对民警八小时以外的监管失控。对民警八小时以外的“生活圈”、“交友圈”、“活动圈”的引导与监督不够,使部分不自觉或自控能力差的民警在八小时以外成了“自由人

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