在全市旅游业发展会议上的讲话
同志们：
今天，市政府召开全市旅游业发展会议，这既是一次贯彻落实省、南通市有关旅游业发展会议精神的动员会，也是加快发展我市旅游产业，全面实现全年各项目标任务的部署会。刚才，各镇乡、园区围绕各地旅游业发展情况作交流发言，讲得很好。下面，我就做好今后一段时期的旅游工作，再简要强调三点意见：
一、正视差距，抢抓机遇，以更具战略性的眼光谋划启东旅游业发展的广阔前景
随着经济社会的发展，旅游业对城市经济的拉动力、对生态环境的影响力、对历史文化的传承力，影响越来越大，作用越来越突出。当前，启东旅游正面临着前所未有的发展机遇。从发展条件来看，启东拥有靠江靠海靠上海的区位优势和滨江临海的资源优势，面临难得的战略机遇期和黄金发展期。从发展环境来看，“十二五”以来，国家实施了一系列扩大内需、拉动消费的政策，给旅游业的快速发展带来了契机。省、南通、我市相继出台《关于加快发展旅游业的意见》，成立了各级旅游委员会，为当前旅游业发展创造了良好的外部环境。从发展规律来看，人均GDP达3000美元时，老百姓旅游意愿将明显增强；人均GDP达5000美元时，旅游将成为居民生活的基本内容和重要的消费需求，旅游业进入爆炸式增长阶段。2013年，全国、长三角、我市人均GDP分别为6822美元、10034美元和 9565美元。这些数据表明，旅游市场空间广阔，旅游业已进入大众化、产业化发展的新阶段，启东旅游前景广阔，大有可为。在看到良好机遇的同时，我们也要清醒地认识到，我市的旅游业虽然取得了一定发展，但从整体上看，发展水平还较低，市场影响力还不强，旅游产业化程度还不高，与周边先进地区相比，还有较大差距。因此，我们必须站在全局的高度，用战略眼光审视旅游产业，用新的旅游观指导旅游发展，引领和推动启东旅游加快进入发展的快车道。
二、理清思路，突出重点，以更加有力的举措推动启东旅游业的提升发展
今年是实现我市旅游业大发展的关键一年，必须结合产业发展实际，突出重点，迎难而上，不断提升“江风海韵、休闲启东”城市旅游品牌影响力，增强启东旅游知名度和美誉度。
一要更加突出规划引领。规划编制是龙头。近几年，我市先后制定了一系列旅游规划，有力提升了全市旅游业发展水平。下阶段，要针对我市旅游业发展的现状，提出前瞻性的旅游开发思路，做出高品位的旅游发展规划，使我市未来几年旅游业的产品定位更准确、功能布局更合理、要素配置更科学，确保我市旅游业的发展不留遗憾、多留赞叹。市旅游部门要加快编制江苏海洋旅游融合发展专项规划，组织开展好启东旅游产业专题研讨会，进一步明晰启东旅游产业的主攻方向。圆陀角旅游度假区管委会要加快编制园区总体规划，明确区域产业发展
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